1 Теоретические основы функционирования рынка труда
Понятие, структура и механизм функционирования рынка труда
Теория рыночной экономики рассматривает рынок труда в системе рынков экономических ресурсов (факторов). Вместе с тем важно учитывать, что труд обладает существенными отличиями от других экономических ресурсов. Это обусловлено психологическими, социальными и политическими аспектами трудовой деятельности, которые предопределяют особую роль рынка труда в системе социальных отношений и особое внимание, которое уделяется ему со стороны государства[1].
Теоретический фундамент учения о рынке труда был заложен представителями классической школы в экономической науке. Основой учения шотландского экономиста Адама Смита (1723 – 1790) был тезис о свободной конкуренции как условия оптимального использования материальных, финансовых и людских ресурсов. Он доказывал, что объем занятости населения в экономике страны определяется величиной средней ставки заработной платы одного работника. Если средняя ставка заработной платы возрастает, то уменьшается возможность обеспечения занятости.
Другой представитель классической школы – английский экономист Давид Рикардо (1772 – 1823) обосновал положение о зависимости заработной платы от предложения труда. Зависимость, по его мнению, проявляется в том, что увеличение заработной платы выше минимального уровня, необходимого для нормального воспроизводства населения, ведет к росту предложения труда, а это, в свою очередь, воздействует на понижение заработной платы.
Современник Д. Рикардо – французский экономист Жан-Батист Сэй (1762 – 1832) сформулировал рыночный закон взаимодействия спроса и предложения и достижения на этой основе равновесной цены на предмет купли-продажи, в том числе и на труд.
В конце XIX века и в нашем столетии теория рынка труда предстала в многообразии исследований таких выдающихся ученых – экономистов, как Альфред Маршалл (1842 – 1924), Джон Мейнард Кейнс (1883 – 1946), Пауль А. Самуэльсон (род. 1915) и др. Свой вклад в исследование проблемы рынка труда внесли российские ученые – Л. А. Костин, А. А. Никифорова, А. Э. Котляр, Л. Н. Сосновская, С. А. Кузьмин и др[2].
Понятие «рынок труда» выражает наиболее глубокую суть товарно-денежных социально-трудовых отношений по поводу условий найма и использования работников в общественном производстве: это отношения обмена функционирующей рабочей силы (труда) на жизненные средства, реальную заработную плату на основе законов спроса и предложения, стоимости рабочей силы, предельной производительности труда и конкуренции.
Вместе с тем, рынок труда – это не только социально-экономическая категория. Она включает в себя также исторически сложившийся специфический общественный механизм, устанавливающий баланс интересов трудящихся, предпринимателей и государства. Таким механизмом является спрос и предложение рабочей силы (труда).
Таким образом, рынок труда – это динамичная система, комплекс социально-трудовых отношений по поводу условий найма, использования и обмена рабочей силы на жизненные средства, включающая в себя механизм самореализации, механизм спроса и предложения, функционирующий на основе информации об изменении цены труда.
Итак, рынок труда – это система общественных отношений, связанных с наймом и предложением труда, т. е. с его куплей и продажей; это также экономическое пространство – сфера трудоустройства, в которой взаимодействуют покупатели и продавцы специфического товара – труда; наконец, это механизм, обеспечивающий цены и условий труда между работодателем и наемными работниками.
Механизм рынка труда представляет собой взаимодействие и согласование разнообразных интересов работодателей и трудоспособного населения, желающего работать по найму на основе информации, получаемой в виде изменений цены труда (функционирующей рабочей силы). Основными элементами механизма функционирования рынка труда являются:
спрос на рабочую силу;
предложение рабочей силы;
конкуренция;
цена рабочей силы[3].
В результате функционирования рынка труда, предприниматели, работодатели обеспечивают производство и сферу услуг работниками, исполнителями работ, а работники, продавая труд, обеспечивают себе получение средств существования и жизнедеятельности – денежного эквивалента за свой труд.
Необходимо обратить особое внимание на то, что на рынке труда продается труд, и что заработная плата – это цена труда, его денежный эквивалент.
Действие рынка труда имеет свои особенности, определяемые специфичностью объекта купли-продажи на нем.
Договор о купле-продаже происходит между субъектами рынка труда в сфере обращения, где встречаются работодатель и работник, предлагающий свои услуги в сфере труда. Но реализация условий договора осуществляется лишь после того, как труд состоится. Работник и работодатель договариваются о предстоящем труде, о труде, который должен состояться уже в сфере производства, о плате за этот труд и о других условиях труда, с ним связанных.
На рисунке 1 представлена модель, наглядно демонстрирующая процесс купли-продажи рабочей силы на рынке труда.
Рисунок 1 - Модель рынка труда «купля-продажа» рабочей силы
Исходя из вышесказанного, можно выделить следующие элементы рынка труда:
стороны рыночных отношений или субъекты рынка: работодатели и ищущие работу люди;
правовые акты, регламентирующие отношения субъектов рынка труда;
конъюнктура рынка – соотношение спроса и предложения труда, определяющая ставки заработной платы на конкретные виды труда и уровень занятости населения;
службы занятости населения (центры, биржи, бюро и др.)
инфраструктура рынка труда: службы профориентации, подготовки и переподготовки работников, фонды занятости, рекламные фирмы и др.;
система социальных выплат и гарантий для высвобождаемых из производства, переводимых на новое место работы, безработных;
альтернативные временные формы обеспечения занятости: общественные работы, надомный труд, сезонные работы и др.
Наличие и взаимодействие всех элементов рынка труда необходимо для нормального его функционирования, под которым понимается положение, когда созданы все условия для выполнения функций рынка труда. К ним относятся:
организация встречи продавцов и покупателей труда;
- обеспечение конкурентной среды внутри каждой из сторон рыночного взаимодействия;
установление равновесных ставок заработной платы;
способствование решению вопросов занятости населения;
осуществление социальной поддержки безработных[4].
Рынок труда имеет ряд важных особенностей, накладывающих отпечаток на его функционирование.
1. Неотделимость прав собственности на товар (труд) от его владельца. Труд представляет собой процесс расходования рабочей силы от своего носителя, в процесс купли-продажи труда возникают особые отношения.
2. Большая продолжительность контакта продавца и покупателя. Сделка, совершаемая на рынке труда, предполагает начало длительных отношений между продавцом и покупателем.
3. Наличие и действие неденежных аспектов сделки. Прежде всего, это условия труда, микроклимат в коллективе, перспективы продвижения по службе и профессионального роста.
4. Наличие большого числа институциональных структур особого рода. К их числу относятся: система трудового законодательства; различные учреждения и службы регулирования занятости, государственные программы в области труда и занятости и т.д.
5. Высокая степень индивидуализации сделок, отличающихся огромным разнообразием, которое обусловлено тем, что каждый работник в своем роде уникален, а каждое рабочее место в той или иной мере отличается от другого и предъявляет к претендентам свои специфические требования.