Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Ответы к гос. экзамену по ТГП.docx
Скачиваний:
9
Добавлен:
01.05.2025
Размер:
261 Кб
Скачать
☆

50. Нормативно-правовой акт: понятие и признаки.

Нормативно-правовой акт — это официальный документ, созданный компетентным органам государства (субъектом правотворчества), устанавливающий, изменяющий или отменяющий правовые нормы.

Это внешнее выражение нормы права. Нормативно-правовой акт может быть издан оперативно, что позволяет относительно быстро реагировать на социальные изменения в обществе.

НПА систематизированы определенным образом, что позволяет легко осуществлять поиск нужной нормы права. Позволяют точно фиксировать содержание правовых норм, что помогает избежать произвольного толкования. Нормативно-правовые акты охраняются государством.

Признаки нормативно-правового акта:

1) Издается компетентным органов, уполномоченным (наделенным правотворческой компетенцией на это государством. Нормативно-правовые акты принимаются не всеми государственными органами, а строго определенными в рамках компетенции. Т.е. министр может принять только приказ, и не уполномочен принимать постановление.

2) Содержит нормы права. Именно это делает его НПА нормативным и общеобязательным.

3) Обладает юридической силой.

4) Имеют определенную форму и реквизиты.

5) Имеют пределы действия: временные, пространственные, субъектные.

6) Принимаются с соблюдением определенной процедуры.

7) Находятся в определенной иерархии, построенной на юридической силе.

50. Классификация нормативно-правовых актов:

Нормативно‑правовой акт представляет собой принятый компетентным государственным органом письменный официальный документ определенной формы, содержащий нормы права. Нормативно‑правовые акты не вносят никаких изменений в действующее законодательство, а с помощью нормативно‑вспомогательных актов вводятся в действие юридические нормы.

1. В зависимости от юридической силы нормативно-правовые акты Российской Федерации подразделяются на:

-законы

-подзаконные нормативные акты.

Законы, в свою очередь, классифицируются (в порядке убывания юридической силы) на Основной (Конституцию), Федеральные Конституционные и Федеральные.

Подзаконные нормативно-правовые акты включают в себя нормативные постановления Государственной Думы (особый нормативный акт), Указы Президента, Акты палат законодательного собрания, Акты Правительства, Акты Федеральных органов исполнительной власти (министерств и ведомств), Акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации (включая и законы Субъектов РФ), Акты органов местного самоуправления, локальные нормативно-правовые акты (например, правила внутреннего трудового распорядка какого-либо предприятия или учреждения).

Следует, правда, оговориться, что особенности российского законодательства относительно предмета исключительного ведения субъектов РФ предполагают верховенство актов субъекта Российской Федерации над законодательством Федерального центра. Однако это скорее исключение из общего правила.

2. В зависимости от особенностей правового положения субъектов правотворчества нормативно-правовые акты подразделяются на: 1. Акты принятые в результате референдума. 2. Акты изданные государственными органами. 3. Акты органов местного самоуправления. 4 . Акты локального действия организаций, учреждений.

3. В зависимости от срока действия различаются постоянные и временные акты.

- постоянные – не ограничены в своем действии временным промежутком. Действуют до отмены (Конституция)

- временные (срочные) – ограничены конкретными сроками (календарной датой (годовой бюджет), либо конкретным обстоятельством (вводом и отменой чрезвычайного положения).

4. По сфере действия нормативно-правовые акты можно подразделить на: 1. Общегосударственные, действующие на всей территории страны. 2. Региональные, действующие на территории одной или нескольких административно-территориальных единиц. 3. Локальные, действующие в рамках одного предприятия, учреждения, организации.

5.По предмету правового регулирования: 1. Акты, регламентирующие отношения в государственно-правовой сфере. 2 .Акты, регламентирующие отношения в уголовно-правовой сфере 3. Акты, реглам. отношения в гражданско-правовой сфере и т.д.