6. Значение коллективно-договорного регулирования в условиях развития рыночных отношений

При заключении коллективных договоров, соглашений на различных уровнях социального партнерства следует придерживаться определенных принципов, направленных на гармонизацию их содержания. Они обусловлены тем, что на каждом уровне социального партнерства имеются определенные возможности и ресурсы, которые можно дополнительно использовать для повышения эффективности хозяйственной деятельности и социальной поддержки работников. Сущность таких принципов сводится к тому, что:

• условия коллективного договора, соглашения, ухудшающие положение работников по сравнению с законодательством, являются недействительными;

• генеральное соглашение является основой для тарифных и местных соглашений, коллективных договоров;

• отраслевые соглашения не должны снижать уровень социально-трудовых гарантий, определяемых генеральным соглашением, а местные соглашения – соответственно генеральным и отраслевыми соглашениями;

• нормы и гарантии коллективного договора, как правило, не должны ухудшать положение работников по сравнению с уровнем, гарантируемым соглашениями вышестоящего уровня, действие которых распространяется на данное предприятие.

• дополнительные социально-трудовые гарантии, предусматриваемые коллективным договором, обеспечиваются за счет внутренних ресурсов предприятия (организации, учреждения), получаемых в результате роста производительности труда, совершенствования организации производства и управления, оптимизации организационной структуры и кадрового состава, более рационального использования материальных и финансовых средств, повышения социальной ответственности нанимателя.

Для профсоюзных комитетов и организаций соглашения (генеральное, отраслевые, местные) выступают опорной базой, исходя из которой они могут обосновать и поднять уровень гарантий для работников путем заключения коллективного договора.

Для нанимателей заключаемые соглашения выполняют функцию определенного социально-правового стабилизатора и ориентира, позволяющего определить наиболее конструктивную линию поведения при заключении со своими работниками коллективного договора.

Смысл заключения коллективных договоров и соглашений состоит в том, чтобы с их помощью изыскать на конкретном уровне социального партнерства дополнительные ресурсы и возможности для повышения эффективности труда, обеспечения социальных гарантий работникам и их семьям, в том числе для создания возможности высокомотивированного труда молодежи, организации ее досуга и быта.

Значение и роль коллективно-договорных трудовых отношений в условиях формирующейся рыночной экономики обуславливается следующими основными факторами:

1. С введением рыночных механизмов в обществе изменяется система регламентации социально-трудовых отношений и правовой защиты наемных работников. Государство предусматривает, как правило, лишь минимальный уровень трудовых гарантий.

2. Расширяются полномочия нанимателей по установлению условий и оплаты труда наемных работников.

3. Наемный работник не в состоянии в одиночку противостоять самовластным устремлениям работодателя. Реальным противовесом в этом случае могут выступать коллективные действия трудящихся.

4.С помощью коллективных договоров, соглашений становится возможным повысить уровень социально-трудовых гарантий по сравнению с нормами действующего законодательства.

5. Коллективно-договорное регулирование позволяет обеспечить согласование интересов трудящихся и нанимателей, строить их отношения на конструктивной, цивилизованной основе.

6. В сфере социально-трудовых отношений появляется реальная возможность избегать деструктивного противостояния сторон, находить компромиссные решения спорных вопросов.

Опыт социального диалога в странах с развитой рыночной экономикой показывает, что через партнерство, не исключающее возможности социально-трудовых противоречий и конфликтов, работодатели и наемные работники в состоянии достигать эффективного взаимодействия и тем самым содействовать:

• взаимной заинтересованности в экономическом росте и повышении конкурентоспособности экономической деятельности;

• росту трудовой и предпринимательской активности;

• оздоровлению процессов конкуренции;

• улучшению условий труда и образа жизни работников;

• снижению уровня остроты социальных конфликтов и др.

Наибольший положительный результат от социального партнерства в сфере труда можно ожидать тогда, когда его стороны, следуя принципам социальной солидарности, социальной ответственности и социальной эффективности, будут не только стремиться реализовать свои интересы, но и учитывать необходимость реализации интересов своими партнерами как условия получения совместного социально-экономического эффекта.