2.3.2Полномочия работников Управления в сфере лицензирования

В период прохождения практики были выполнены конкретные задания в сфере лицензирования деятельности по оказанию юридических услуг и выдачи свидетельств об аттестации юриста по заданиям и под руководством консультантов и главных специалистов Управления.

Среди должностных обязанностей консультантов и главных специалистов можно выделить:

разработку проектов правовых актов, регулирующих лицензионную деятельность, устанавливающих порядок и основания выдачи свидетельств об аттестации юриста, их дубликатов, порядок внесения изменений в свидетельства, продления срока их действия, прекращения действия свидетельств;

организацию работы комиссий Министерства по вопросам выдачи лицензий на осуществление деятельности по оказанию юридических услуг с указанием составляющей лицензируемый вид деятельности услуги – юридические услуги (Приложение 4); выдачи свидетельств об аттестации юриста;

принятие участия в разработке Программы подготовки к аттестационному экзамену для получения свидетельства об аттестации юриста;

разработка Перечня вопросов для проведения собеседования при получении специального разрешения (лицензии);

осуществление контроля за деятельностью юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, оказывающих юридические услуги (Приложение 5);

организацию проведения мероприятий по повышению квалификации лиц, имеющих свидетельства об аттестации юриста;

осуществление методического руководства юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, имеющими специальные разрешения (лицензии) на осуществление деятельности по оказанию юридических услуг с указанием составляющей лицензируемый вид деятельности услуги – юридические услуги, по оказанию ими юридических услуг;

оформление заключений Комиссии Министерства по вопросам выдачи свидетельств об аттестации юриста (Приложение 6);

оформление заключений Комиссии по вопросам лицензирования деятельности по оказанию юридических услуг с указанием составляющей лицензируемый вид деятельности услуги – юридические услуги;

выдачу лицензий на осуществление деятельности по оказанию юридических услуг (Приложение 7);

выдачу свидетельств об аттестации юриста;

ведение реестров лицензий и свидетельств;

осуществление контроля за деятельностью дел юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, оказывающих юридические услуги;

обобщение лицензионной деятельности;

обобщение работы главных управлений юстиции облисполкомов, Мингорисполкома по контролю за деятельностью лиц, имеющих специальные разрешения (лицензии) на осуществление деятельности по оказанию юридических услуг с указанием составляющей лицензируемый вид деятельности услуги – юридические услуги;

анализ проводимых управлениями юстиции облисполкомов (Мингорисполкома) проверок;

ведение лицензионных дел юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих специальные разрешения (лицензии) на осуществление деятельности по оказанию юридических услуг (Приложение);

ведение дел обладателей свидетельств об аттестации юриста (Приложение);

рассмотрение поступивших обращений граждан и организаций.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Министерство юстиции Республики Беларусь имеет широкий спектр полномочий и функций в сфере государственного управления. Деятельность Управления адвокатуры и лицензирования юридической деятельности предусматривает работу с большим количеством заявителей и документов. Тем не менее, в период прохождения практики было отмечено, что в работе с соискателями лицензии, претендентами на получение свидетельства об аттестации юриста, обращениями и иными вопросами граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц преобладает индивидуальный подход, подробно разъясняются правовые аспекты, предоставляются ценные консультации. Безусловно, это является положительной тенденцией, которую необходимо поддерживать и развивать. Также можно выделить профессионализм и компетентность всех специалистов и руководства Управления.

Большая «задокументированность» Управления требует использования различных возможностей оптимизации, в частности, перехода на электронный документооборот. Имеет место дублирование вводимой информации как на материальных, так и на электронных носителях. Положительной тенденцией является то, что часть функций Министерства и Управления уже осуществляются с использованием систем автоматизации делопроизводства и электронного документооборота. Таким образом, данная проблема требует дальнейшего совершенствования существующих и используемых методов и средств.

Вызывает трудности в осуществлении деятельности прогрессирующий рост числа заявлений о выдаче свидетельств об аттестации юриста, выдаче специальных разрешений (лицензий) на осуществление деятельности по оказанию юридических услуг с указанием составляющей лицензируемый вид деятельности услуги – юридические услуги. Решение видится в рациональном распределении функций и должностных обязанностей между работниками подразделения, возможном введении в штат помощников главных специалистов и консультантов. Относительно материально-технического обеспечения Министерства положение можно оценить как хорошее.

В период прохождения государственно-правовой практики отмечен конструктивный момент достаточной интегрированности студента в структуру органа государственного управления. По мере ознакомления с правовой основой деятельности Министерства и Управления, задачами и функциями, а также конкретными должностными обязанностями, задания и работы, выполняемые студентами-практикантами, носят все более серьезный и ответственный характер.

Подводя итоги практики важно отметить, что поставленные цели и задачи достигнуты и выполнены в полной мере. Помимо этого, получен необходимый опыт и новые навыки, осуществлен сбор ранее недоступной информации. И, что не менее важно, результаты практики могут применяться для постановки новых целей и дальнейшего совершенствования как теоретических, так и прикладных знаний.

приложениЕ

1. Заключение Комиссии по вопросам оказания юридических услуг от 07.10.2010г. на 2л. в 1экз.

2. Заключение Комиссии по вопросам лицензирования деятельности по оказанию юридических услуг с указанием составляющей – юридические услуги от 18.10.2010г. на 1л. в 1экз.

3. Список претендентов на получение свидетельства об аттестации юриста на 07.10.2010г. на 4л. в 1экз.

4. О выдаче специальных разрешений (лицензий) на 1л. в 1экз.

5. О прекращении действия специального разрешения (лицензии) на 1л. в 1экз.

6. О ликвидаторе юридического лица, управлении предприятием на 1л. в 1экз.

7. О лицензионных требованиях на 1л. в 1экз.

8. Об оказании юридических услуг на 1л. в 1экз.

9. О повышении квалификации на 1л. в 1экз.

10. Приглашение на экзамен на 1л. в 1экз.

11. Ответ на обращение на 3л. в 1экз.

12. Копия специального разрешения (лицензии) на 2л. в 1экз.

13. Копия свидетельства об аттестации юриста на 1л. в 1экз.

14. Характеристика на 1л. в 1экз.