Заключение

Различные формы заботы общества о нетрудоспособных появились еще в Древнем мире, но сначала они носили характер отдельных мер. В настоящее вре­мя материальное обеспечение детей, инвалидов и престарелых является главным направлением социальной политики государства. В Российской Федерации право на получение пенсии устанавливается кон­ституционно. В соответствии с Законом «О государственных пенсиях в РФ» на­значаются трудовые пенсии по старости, по инвалидности, в случае потери кор­мильца и за выслугу лет. Граждане РФ, не имеющие права на трудовую пенсию, получают социальную пенсию.

Широкое распространение в нашей стране получили льготные пенсии за ра­боту на предприятиях с вредными условиями труда, что приводит к непозволи­тельной расточительности нынешней пенсионной системы. Преобразование льготного пенсионного обеспечения должно стать одним из основных направле­ний пенсионной реформы, так как, если ничего не менять, из-за сложившейся масштабной системы льгот, даже при нормальной экономике, вряд ли возможно поддержание выплачиваемых пенсий на хорошем уровне.

Изначально в СССР выплата пенсий осуществлялась в полном объеме "за счет средств федерального бюджета, но в дальнейшем в целях государственного управления финансами пенсионного обеспечения был создан специальный орган - Пенсионный фонд Российской Федерации. Его средства формируются за счет страховых взносов работников и работодателей, а так же ассигнований из феде­рального бюджета. Кроме Пенсионного фонда назначением и выплатой пенсий занимается Министерство социальной защиты. Министерство связи, доставляющее пенсию получателю, и Сберегательные банки, обеспечивающие пенсионеров наличными деньгами и безналичными переводами. Но в процессе деятельности Пенсионного фонда выявились многие недос­татки существующей системы пенсионного обеспечения в РФ, и в настоящее вре­мя предпринимаются решительные попытки ее реформирования.

Введение персонифицированного учета страховых взносов в Пенсионный фонд немедленно оказывает положительное влияние на контроль над уплатой стра­ховых взносов работодателей. Пересчет государственных пенсий путем примене­ния индивидуального коэффициента пенсионера позволяет добиться соответст­вия между сбором страховых платежей и их использованием. Дальнейшее осуще­ствление этих мер является основной гарантией не только укрепления финансово­го положения пенсионной системы, но и стабилизации уровня жизни пенсионе­ров.

Список литературы

1 Финансы, Учебник для Вузов, под ред. Козлова В.Г. - М. 2002 Инфра-М.

2 Сапилов Е. Пенсии - «в награду трудов подъемлемых на службе». - Человек и труд №5, 1999.-С.49-52.

3 Соловьев А.Г. Ваше право на пенсию, - изд-во «Советская Россия», 1998.

4 Общая теория финансов: Учебник / Под ред., Л, А, Дробозиной- М. Банки и биржи, ЮНИТИ, 2005

5 Дадашев А.З. Финансовая система России: Государственные внебюджетные фонды. - М.: Инфра-М, 2000,

6 Еремеева В., Какие изменения "рядут в системе пенсионного обеспечения, - Человек и труд № 1, 2005.-с,67-69,

7 Большой экономический словарь. / Под ред. Н. Арилияна. - М.: Институт Новой экономики, 2008.

8 Негосударственные пенсионные фонды и пенсионная система государства. Финансовая газета №41 (305), октябрь 2003.

9 Роик В. Пенсионная система России,: каким будет ответ на вызов времени? -

10 Человек и труд X" 11, 1997.-с.48-51. 10- Фишер С . - М.: Дело, 1993,

11 Конституция РФ. - М,: Юридическая литература, 1993-

12 Федеральный Закон "О государственных пенсиях в РФ» от 20.11.90.

13 Ширяева Л, Льготное пенсионное обеспечение на страховую основу. – Человек и труд №4, 1998 - с.87-90.

14 Роик В., Чернышев С. Социальное страхование досрочных профессиональных пенсий: принципы и методы. - Человек и труд № 8, 1996. - с.44-48.

15 Федеральный Закон «О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд РФ н 1998 год» от 8,01,98-

16 Финансовое право: Учебник / Пол ред., О, К Горбуновой. - М,: Юристь. 1996.

17 Кучмий. И, Еще paз о персонифицированном учете. - Человек и труд .№ 7, 1997.-С.65-69.

18 Пенсии по-новому, - Человек и труд 11, 1997 -с.56-59.

19 Кучмий И. Индивидуальный учет - Человек и труд №5. 1997,-с,40-45

20 Федеральный Закон «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий» от 21.07.97.

Так же использовалась информация из Интернет:

http://www.pfrf.ru Официальный сайт Пенсионного фонда Российской Федерации

http://www.minstp.ru/docs/uri/95/73_650.htm

http://www.politics.agava.ru/articles/itogi.html

http://www.actuaries.ru/public/book1/head9.html

http://www.bizcom.ru/rus/bt/1997/nr10/15.htm

http://infoart.orgland.ru/issue/nalvest/53/01.htm

Федеральный закон РФ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 14 декабря 2001г.№ 164-ФЗ/ «КонсультантПлюс»

Приложение 1:

Доходы Пенсионного фонда России (ПФР) в 2010 году составят 10,8%, а расходы — 10,2% от ВВП страны. При этом в 2009 году соответствующие показатели составили 8,2% и 7,7% (были запланированы на уровне 8,1% и 7,5%), а в 2008-м — 6,6% и 5,7% от ВВП. В результате общий бюджет ПФР по итогам 2009 года был сведен с профицитом в 213,98 млрд рублей (доходы составили 3,223 трлн, а расходы — 3,009 трлн). Бюджет фонда без учета накопительной составляющей, напротив, был сведен с дефицитом в 36,78 млрд (доходы — 2,94 трлн, расходы — 2,977 трлн).

Обеспеченность системы ПФР денежными средствами в 2010 году запланирована на уровне 62,2%, в то время как в 2009-м этот показатель составлял 72%, а в 2008-м — 97,4%. При этом количество дотационных отделений фонда и отделений-доноров в 2009 году составило 6 и 76, а в 2008-м — 15 и 67 соответственно.

Бюджет Пенсионного фонда в 2010 году предусматривает расходы на 4,4 трлн руб., из них около 3,4 трлн руб.— на страховые пенсии. Плановые доходы фонда по страховым платежам должны составить 1,7 трлн руб., остальные средства (в том числе 0,5 трлн руб. на валоризацию) — трансферт из федерального бюджета. Бюджет самого ПФР, принятый в ноябре 2009 года Госдумой, предполагает индексацию на 6,3% страховых пенсий и на 8,8% — социальных пенсий с 1 апреля (плюс около 4% по социальным пенсиям с 1 июля из-за необходимости их "дотягивания" до размера прожиточного минимума). Чтобы отменить индексацию, правительство должно было инициировать соответствующие поправки в бюджет, провести их в Госдуме и подписать у президента в течение трех недель — бюджетный процесс таких сроков принятия поправок не предполагает.

Приложение 2: Фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости с 01.04.2010

По состоянию на 01.04.2010 общий фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости (Б) составляет 2723,41 рубля в месяц.

Категория получателей пенсии	Фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости
Граждане, достигшие 80-летнего возраста (не имеющие иждивенцев) Инвалиды I группы (не имеющие иждивенцев)	5 446 рублей 82 копейки в месяц
Граждане, на иждивении которых, находятся нетрудоспособные члены семьи (кроме лиц, достигших 80-летнего возраста или являющихся инвалидами 1 группы)	С 1 иждивенцем – 3 631 рубль 21 копейка в месяц С 2 иждивенцами – 4 539 рублей 01 копейка в месяц С 3 иждивенцами – 5 446 рублей 81 копейка в месяц
Граждане, достигшие возраста 80 лет или являющиеся инвалидами I группы, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи	С 1 иждивенцем – 6 354 рубля 62 копейки в месяц С 2 иждивенцами – 7 262 рубля 42 копейки в месяц С 3 иждивенцами – 8 170 рублей 22 копейки в месяц
Граждане, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях	Фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости увеличивается на соответствующий районный коэффициент
Граждане не имеющие иждивенцев, проработавшие не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин (кроме лиц, достигших 80-летнего возраста или являющихся инвалидами 1 группы)	4 085 рублей 11 копеек в месяц (независимо от места жительства)
Граждане не имеющие иждивенцев, проработавшие не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющие страховой стаж для мужчин не менее 25, а для женщин не менее 20 лет, достигшие возраста 80 лет или являющиеся инвалидами I группы	8 170 рублей 22 копейки в месяц (независимо от места жительства)
Граждане, проработавшие не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, на иждивении которых, находятся нетрудоспособные члены семьи (кроме лиц, достигших 80-летнего возраста или являющихся инвалидами 1 группы)	С 1 иждивенцем – 5 446 рублей 81 копейка в месяц С 2 иждивенцами – 6 808 рублей 52 копейки в месяц С 3 иждивенцами – 8 170 рублей 22 копейки в месяц (независимо от места жительства)
Граждане, проработавшие не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющие страховой стаж для мужчин не менее 25, а для женщин не менее 20 лет, достигшие возраста 80 лет или являющиеся инвалидами I группы, на иждивении которых, находятся нетрудоспособные члены семьи	С 1 иждивенцем – 9 531 рубль 92 копейки в месяц С 2 иждивенцами – 10 893 рубля 62 копейки в месяц С 3 иждивенцами – 12 255 рублей 33 копейки в месяц (независимо от места жительства)
Граждане не имеющие иждивенцев, проработавшие не менее календарных 20 лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин (кроме лиц, достигших 80-летнего возраста или являющихся инвалидами 1 группы)	3 540 рублей 43 копеек в месяц (независимо от места жительства)
Граждане не имеющие иждивенцев, проработавшие не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, достигшие возраста 80 лет или являющиеся инвалидами I группы	7 080 рублей 86 копеек в месяц (независимо от места жительства)
Граждане, проработавшие не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, на иждивении которых, находятся нетрудоспособные члены семьи (кроме лиц, достигших 80-летнего возраста или являющихся инвалидами 1 группы)	С 1 иждивенцем – 4 720 рублей 57 копеек в месяц С 2 иждивенцами – 5 900 рублей 71 копейка в месяц С 3 иждивенцами – 7 080 рублей 86 копеек в месяц (независимо от места жительства)
Граждане, проработавшие не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, достигшие возраста 80 лет или являющиеся инвалидами I группы, на иждивении которых, находятся установленные законом нетрудоспособные члены семьи	С 1 иждивенцем – 8 261 рубль в месяц С 2 иждивенцами – 9 441 рубль 14 копеек в месяц С 3 иждивенцами – 10 621 рубль 28 копеек в месяц (независимо от места жительства)

26