Нормы международного права

Зародилась в китае, а получила равитие в 19м веке (оценка стоимости и деятельности компании)

Аудиторская деятельность не является предпринимательской и не лицензируема

Сущность Аудита (аудиторская деятельности и аудит в законе разведена)

Аудиторская деятельность=(аудиторские условия)-сам аудит + сопутствующие услуги и прочие услуги (что это я так и не понял)

• Перечень сопутствующих услуг установлен стандартом № 24

  • Налоговое консультирование

  • Оценка стоимости им-ва

  • Предпринимательские риски

Субъекты рынка аудиторских услуг:

1. Само аудируемое лицо

2. Аудитор (как частник-ИП и по ТД)

3. Аудиторская организация

4. Уполномоченный федеральный орган.

5. Совет по аудиторской деятельности

Получают право проводить аудит только после того как удет принято решение и весены в список (реестр) аудиторов и аудиторских организаций.

Условия

Ст. 4 1. Аудитор - физическое лицо, получившее квалификационный аттестат аудитора и являющееся членом одной из саморегулируемых организаций аудиторов.

2. Физическое лицо признается аудитором с даты внесения сведений о нем в реестр аудиторов и аудиторских организаций.

3. Аудитор, являющийся работником аудиторской организации на основании трудового договора между ним и аудиторской организацией, вправе участвовать в осуществлении аудиторской организацией аудиторской деятельности, а также в оказании прочих услуг, предусмотренных статьей 1 настоящего Федерального закона.

Аудиторские организации:

• Коммерческие организация (любая орг-прав форма за исключением ОАО и ГУП и МУП)

• В штате должно быть не менее 3х аудиторов. Доля уставного капитала принадлежащея аудиторам должна быть не менее 51%

• Представительство в коллегиальном исполн органе должно быть не менее 50%

• Права и обязанности( праву аудитора корреспондирует обязанность аудируемого и наоборот)(ст.9 об Ауд Д)

Как правило аудиторскаие организации существуют в формате СРО которые НКО

Порядок проведения аудита (ряд взаимосвязанных этапа)

• Планирование аудита

  • Формируется плуан и очередность проведения аудиторской проверки а также будет ли вообще заключен договор об оказании аудиторских услуг(общие положения о подряде. Существенные условия: стоимость, сроки, ответственность и условие соблюдения конфиденциальности(в соответствии со ст.)!

• Проведение аудита

• Завершение аудита

  • По результатам составляется заключение (в 3х частях-вводная, аналитическая, итоговая) ( в соответствии со стандартом)

    • Формы аудиторского заключения: Положительно; условно положительное; Отрицательное; Отказ от выражения мнения(когда не имел возможности сформировать свою позицию( не представлены соотв документы)

40. Правовое регулирование инвестиционной деятельности предпринимателей: формы и правовые средства осуществления предпринимательской деятельности.

Инвестиции, с точки зрения права, представляют собой денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права, иные права, имеющие денежную оценку, вкладываемые в объекты предпринимательской и (или) иной деятельности с целью получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта в социальной, культурной, образовательной, научно-преподавательской деятельности или иных сферах общественной жизни.

В экономической литературе под инвестициями наиболее обобщенно понимают целенаправленное вложение на определенный срок капитала во всех его формах в различные объекты (инструменты) для достижения индивидуальных целей инвесторов. Инвестиции понимают как вложения сегодня, которые принесут положительный эффект завтра.

Федеральном законе «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений», Федеральном законе «Об иностранных инвестициях».

Под прямыми инвестициями традиционно понимают вложения в приобретение, создание новых, реконструкцию и техническое перевооружение действующих производств (т.е. прямые инвестиции – это вложения непосредственно в процесс производства), а к портфельным инвестициям относят вложения в акции, облигации, другие ценные бумаги, доли участия в хозяйственных обществах и товариществах. В законодательстве и литературе имеется и другой критерий для разграничения прямых и портфельных инвестиций – критерий контроля, т.е. вид инвестиций определяется наличием или отсутствием контроля над компанией-эмитентом ценных бумаг. С этой точки зрения инвестирование в ценные бумаги рассматривается как портфельное, если пакет акций, принадлежащий инвестору, не превышает определенного процента уставного капитала, либо как прямое, если пакет акций позволяет инвестору определять или существенным образом влиять на принимаемые акционерным обществом решения. . Так, например, Законом об «Об иностранных инвестициях» прямой иностранной инвестицией признается приобретение иностранным инвестором не менее 10% доли (вклада) в уставном капитале коммерческой организации, создаваемой на территории России.

По субъекту инвестирования выделяют иностранные инвестиции, внутренние инвестиции и смешанные инвестиции. Иностранные инвестиции – это вложения, осуществляемые иностранным инвестором; внутренние инвестиции – осуществляемые российскими резидентами; смешанные инвестиции – вложения средств с привлечением иностранного элемента.

По форме собственности инвестиции классифицируют на государственные, муниципальные, частные и смешанные инвестиции. Смешанные инвестиции достаточно часто именуют также инвестициями в форме государственно-частного партнерства.

По периоду инвестирования выделяют краткосрочные (до 1 года), среднесрочные (от 1 до 5 лет) и долгосрочные инвестиции (свыше 5 лет). Классификация по периоду инвестирования важна не только с точки зрения срока получения экономического эффекта от вложенных средств, но и с точки зрения закрепления правового режима тех или иных инвестиций, например, для установления приоритетов или определенных ограничений и запретов.

С точки зрения правового режима инвестиций важно заметить, что они осуществляются на различных рынках: товарном, финансовом, в том числе фондовом, валютном, рынке труда – и подчиняются правилам, регулирующим соответствующие рынки.

Под инвестиционной деятельностью понимают вложение инвестиций и осуществление практических действий в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта – поэтому это почти всегда предпринимательская деятельность.

Характерным признаком инвестиционной деятельности является наличие

инвестиционного риска. Инвестиционный риск заключается именно в возможности потерять не только ожидаемый доход, но и сами инвестиции.

Для минимизации рисков и обоснования целесообразности конкретных вложений проводится технико-экономическое обоснование (ТЭО) инвестиций, представляющее собой расчет экономической эффективности вложений, включая срок их окупаемости.

К источникам инвестиционной деятельности относят:

• собственные средства инвестора – амортизационные отчисления, прибыль, накопления граждан;

• заемные средства – банковские и бюджетные кредиты, облигационные займы и другие средства;

• привлеченные средства - средства, получаемые от продажи акций, депозитарных расписок, паевые и иные взносы граждан и юридических лиц.

Инвестиционные правоотношения объединяют различные по своей правовой природе частно-правовые и публично—правовые отношения по реализации инвестиций (привлечению, использованию и контролю за ними).

Субъектами инвестиционных правоотношений могут быть физические и юридические лица, их объединения, в том числе не являющиеся юридическими лицами, государства, государственные и муниципальные образования, международные организации. Специальными субъектами инвестиционных отношений являются, в том числе, инвесторы, пользователи, заказчики, застройщики, подрядчики, концеденты и концессионеры, профессиональные участники рынка ценных бумаг, лизингодатели и лизингополучатели, владельцы инвестиционных паев, управляющие компании.

Участие государства в инвестиционной деятельности возможно в двух формах: 1-посредством создания благоприятных условий для развития инвестиционной деятельности (создание ОЭЗ);2-путем прямого участия государства в инвестиционной деятельности.

инвестиционный договор, как один из источников регулирования этих отношений, следует признать комплексным договором, сочетающим черты организационного договора, определяющего основы взаимоотношений субъектов инвестиционной деятельности и конкретного договора, содержащего обязательства сторон по реализации инвестиционного проекта.

Наиболее распространенным делением инвестиционной деятельности на виды является следующее:1инвестиционная деятельность, осуществляемая в форме капитальных вложений (в основные средства);2- лизинговая деятельность;3- инвестиционная деятельность, осуществляемая на рынке ценных бумаг;4- инвестиционная деятельность, осуществляемая в форме концессионных соглашений;5- инвестиционная деятельность, осуществляемая в форме соглашений о разделе продукции.

40. Правовые формы государственно-частного партнерства.

Основа - ст. 30 Конституции РФ «каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется». Федеральные законы от 12 января 1996 г. «О некоммерческих организациях», от 19 мая 1995 г. «Об общественных объединениях», Закон РФ от 7 июля 1993 г. «О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации», Гражданский кодекс РФ, иные правовые акты

ГЧП – юридически оформленное на опр срок взаимовыгодное сотрудничество органов/ций публичной власти и субъектов частного предприн-ва в отношении объектов сферы гос интереса и контроля, распределение рисков, в целях наиболее эффективной реализации.

Цель – удовлетворение гос и общест интересов. Объект как правило общественная услуга или объект инфраструктуры, имеющ общественн значение. Сферы- сектора экономики.

Правовые формы – создание ЮЛ с участием госа или совместного предприятия, заключение договоров/соглашений (например, концессионное).

способы взаимодействия предпринимательства с государством: государственное администрирование, конструктивный диалог в целях достижения консенсуса, лоббирование, взаимовыгодное экономическое сотрудничество, коррупция.

Государственное администрирование (прямое государственное регулирование) предполагает властное воздействие государственных органов в отношениях с предпринимателями, т.е. движение при формировании отношений осуществляется сверху вниз — от государства к предпринимателям.

Коррупция предполагает формирование отношений между государством в лице его органов и должностных лиц и предпринимателями снизу вверх — от предпринимателей к государству.

Лоббирование предполагает существование горизонтальных отношений между государством и властью, сущность которых — информирование государства об интересах предпринимателей, при этом информация поступает от предпринимателей к органам государства.

При конструктивном диалоге и взаимовыгодном экономическом сотрудничестве между предпринимательством и государством направление движения встречное — как от предпринимателей к государству в лице его органов, так и от государства в лице его органов к предпринимателям.

Объединения предпринимателей — наиболее адекватная форма, в том числе и правовая, для формирования и выражения во вне интересов предпринимателей.

Например, создание Агентства по страхованию вкладов во время кризиса.

Из темы инвестиций: Создание ОЭЗ, госфинансирование через Внешэкономбанк, создан Инвестиционный фонд, созданный для целей финансирования инвестиционных проектов, комплексных инвестиционных проектов и концессионных проектов, имеющих общегосударственное значение и осуществляемых на условиях государственно-частного партнерства.

40. Правовое регулирование иностранных инвестиций в РФ: способы и формы, гарантии и льготы.

Федеральный закон «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства»

«Об иностранных инвестициях в Российской Федерации»

Иностранными инвестициями признаются вложения иностранного капитала в объект предпринимательской деятельности на территории Российской Федерации в виде объектов гражданских прав, принадлежащих иностранному инвестору, если такие объекты гражданских прав не изъяты из оборота или не ограничены в обороте в РФ.

Прямой иностранной инвестицией признается любой из следующих видов использования капитала:

1) приобретение иностранным инвестором не менее 10% доли (вклада) в уставном (складочном) капитале хозяйственного общества (товарищества), созданного или вновь создаваемого на территории РФ;

2) вложение капитала в основные фонды филиала иностранного юридического лица, создаваемого на территории РФ;

3) осуществление на территории РФ иностранным инвестором как арендодателем финансовой аренды (лизинга) основных средств, таможенной стоимостью не менее 1 млн руб. (ст. 2 Закона об иностранных инвестициях в РФ).

Привлечение капитала осуществляется в форме денежных средств, ценных бумаг, иного имущества, имущественных прав, имеющих денежную оценку исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности (интеллектуальную собственность), а также услуг и информации.

Российское законодательство не признает иностранной инвестицией создание представительства иностранной компании на территории России или вложение иностранного капитала в благотворительные, религиозные и другие общественно полезные некоммерческие организации, поскольку деятельность этих организаций не направлена на получение прибыли.

Коммерческая организация получает статус коммерческой организации с иностранными инвестициями со дня вхождения иностранного инвестора в состав ее участников. Однако гарантии и льготы не распространяются на дочерние и зависимые общества коммерческой организации с иностранными инвестициями. Учр документы ЮЛ + учредительные документы иностранного инвестора, выписку из торгового реестра государства, в котором учрежден иностранный инвестор, или иной документ, подтверждающий юридический статус иностранного инвестора.

Особенности правового регулирования иностранных инвестиций

Правовое регулирование иностранных инвестиций исходит из принципа обеспечения иностранному инвестору национального режима. Это означает, что правовой режим деятельности иностранных инвесторов и использования полученной от инвестиций прибыли не может быть менее благоприятным, чем правовой режим деятельности и использования полученной от инвестиций прибыли, предоставленный российским инвесторам.

два вида изъятий из данного принципа: 1) изъятия ограничительного характера - в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства - предусматриваются только федеральными законами; 2) изъятия стимулирующего характера в виде льгот для иностранных инвесторов могут быть установлены в интересах социально-экономического развития Российской Федерации - предусматриваются законодательством РФ.

Ограничения на осуществление иностранных инвестиций

Так, Федеральным законом "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства" устанавливаются изъятия в уставных капиталах при и совершении сделок, влекущих за собой установление контроля.

Законом установлены требования к согласованию иностранными инвесторами сделок, направленных на получение контроля над компаниями, осуществляющими любой из 42 видов деятельности, входящих в перечень видов деятельности, имеющих стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства. перечень сделок, подлежащих согласованию, является открытым, то есть + если результат прямой или косвенный контроль над стратегическими компаниями.

Процесс согласования включает подачу соответствующего ходатайства в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, в качестве которого определена Федеральная антимонопольная служба РФ. ФАС РФ осуществляет предварительное рассмотрение ходатайства и сбор необходимой информации во взаимодействии с иными уполномоченными государственными органами. Ходатайство по существу рассматривает и решение принимает Правительственная комиссия по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации, возглавляемая Председателем Правительства РФ.

Гарантии привлечения иностранных инвестиций. Привлечение иностранных инвестиций обеспечено системой конституционных гарантий общего характера, касающихся предпринимательской деятельности, например, осуществлять любую деятельность, не запрещенную законом, право на возмещение убытков, причиненных в результате незаконных действий органов государства, и др., и рядом специальных гарантий, содержащихся в нормах ГК РФ, Закона об иностранных инвестициях в РФ, а также в положениях международных двусторонних договоров России с другими странами о поощрении и взаимной защите капиталовложений.

Специальные гарантии обеспечивают реализацию следующих прав иностранных инвесторов.1. Право на суброгацию. Означает право на передачу своих прав и обязанностей на основании уступки требования и перевода долга другому лицу в соответствии с гражданским законодательством РФ. 2. Право на компенсацию при реквизиции или национализации.3. Стабилизационная ("дедушкина") оговорка. В целях обеспечения стабильности правового режима иностранных инвестиций предоставляются гарантии от неблагоприятного для них изменения законодательства Российской Федерации 4. Право на использование доходов от инвестиций. Иностранный инвестор после уплаты предусмотренных законодательством РФ налогов и сборов имеет право на свободное использование доходов и прибыли. 6. Право на беспрепятственный вывоз за пределы РФ имущества и информации.

Правительство РФ уполномочено осуществлять контроль за деятельностью иностранных инвесторов в Российской Федерации (в частности, утверждать перечень приоритетных инвестиционных проектов), а также разрабатывать и обеспечивать реализацию федеральных программ привлечения иностранных инвестиций.

40. Правовое регулирование энергетических отношений.

Энергетический рынок – совокупность структурно связанных продавцов и покупателей, других (инфраструктурных) звеньев, участвующих в продвижении энергии от генератора (источника), вырабатывающего энергию (продавца), к потребителям (покупателям).

Электрическая энергия вторична, т.к. результат использования первичных источников. Отсюда рынки отдельных источников энергии (нефти, газа, угля).

по договору оказания услуг по поддержанию генерирующей мощности одна сторона (исполнитель) обязуется поддерживать принадлежащее ей на праве собственности или ином законном основании генерирующее оборудование в состоянии готовности выработать электрическую энергию необходимых другой стороне (заказчику) качества и количества в определенный промежуток времени, а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Энергетика - отношения, связанные с выработкой (генерацией), передачей, использованием и потреблением электрической и тепловой энергии.

правовую структуру рынка: правовой статус субъектов рыночных отношений (продавцы и покупатели, инфраструктурные организации); правовую характеристику объектов; правовые формы взаимодействия продавцов и покупателей, других участников обращения (предпринимательские договоры); «правила игры» на рынке и весь комплекс, связанных с их содержанием отношений.

Разорвав РАО ЕЭС получили: генерирующие компании, в которых объединены (производственные) генерирующие активы; энергосбытовые компании, занимающиеся продажей электроэнергии потребителям; сетевые компании, объединяющие магистральные и региональные распределительные электрические сети; субъекты оперативно-диспетчерского управления.

Итог - отделение потенциально конкурентных видов деятельности от естественно-монопольных видов, к которым отнесены передача электрической энергии по сетям и оперативно-диспетчерское управление.

Рынок электрической энергии.

оптовый рынок – понятие скорее виртуальное энергия как товар обладает признаками, как нескладируемость, необходимость одновременной выработки и потребления и др.

под оптовом рынком электрической энергии и мощности понимается сфера обращения особых товаров – электрической энергии и мощности в рамках Единой энергетической системы России.

Оптовый рынок электрической энергии представляет собой трехсекторную структуру:

• сектор регулируемых договоров;

• сектор конкурентного отбора на сутки вперед;

• сектор конкурентного отбора для балансирования системы и договоры купли-продажи отклонений.

Организатор продажи (потребления) электрической энергии – организация коммерческой инфраструктуры, Котор является организатором договорных отношений между субъектами оптового рынка.

Рынок мощности.

Объекты – электрическая энергия и мощность. Суб – крупные производители и крупные покупатели, т.е. ЮЛ, получившие в установленном законом порядке право участвовать в отношениях, связанных с обращением электрической энергии и (или) мощности на оптовом рынке, в соответствии с правилами оптового рынка. Инфраструктурные организации являются субъектами оптового рынка в силу прямого указания

Закона об электроэнергетике.

Технологическую и инфраструктурную основу функционирования оптового рынка составляют организатор торговли, системный оператор и федеральная сетевая компания. Организациями коммерческой инфраструктуры являются совет рынка и коммерческий оператор.

Гарантирующий поставщик — это важный субъект как оптового, так и розничного рынка электрической энергии. Именно он снабжает электроэнергией региональных потребителей. Обязан заключить дог с любым обратившимся.

Система договорных отношений

договор оказания услуг по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети;

договор оказания услуг по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике;

двусторонние договоры купли-продажи электрической энергии;

организационные договоры (о взаимодействии системного оператора и организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью)

договор об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям.

В научной и учебной литературе выделяются три основные группы договоров:

- инфраструктурные договоры (передачу электроэнергии, оказание услуг оперативно-диспетчерского управления и договор о присоединении);

- договоры, направленные на продажу и покупку электроэнергии

- договоры, заключаемые в целях реализации электрической мощности.

40. Правовое регулирование инновационной деятельности.

Иинновация- это конечный результат процесса, направленного на извлечение прибыли из внедрения в производство и доведения до конечного потребителя итогов научной деятельности.

По сфере применения инноваций.

В данном случае представляется возможным выделить:

- инновации в сфере производства товаров;

- инновации в сфере выполнения работ;

- инновации в сфере оказания услуг.

2. В зависимости от лица, осуществляющего финансирование инновационной деятельности:

- государственные инновации;

- частные инновации.

3. В зависимости от промышленной отрасли, в которой применяются инновации:

- инновации в отрасли машиностроения;

- инновации в отрасли производства компьютерной техники (ЭВМ);

- инновации в нефтедобывающей отрасли и т.д.

4. В зависимости от результатов интеллектуальной деятельности, подлежащей правовой охране:

- программы для электронных вычислительных машин (программы для ЭВМ);

- изобретения;

- полезные модели;

- промышленные образцы;

-селекционные достижения;

- топологии интегральных микросхем;

- секреты производства (ноу-хау).

1) Инновационная деятельность характеризуется самостоятельностью.

означает имущественную и организационную самостоятельность лиц хотя нельзя исключать финансирование за счет кредитов или целевых займов.

2) Инновационной деятельности сопутствует риск.

3) Инновационная деятельность направлена на систематическое извлечение прибыли.

4) Регулирование государством инновационной деятельности.

инновационная деятельность- это разновидность предпринимательской деятельности, осуществляемая самостоятельно и на свой риск в целях извлечения прибыли от внедрения в производство и доведения до конечного потребителя итогов научных изысканий

Источники: В отличие от федерального, на региональном уровне все-таки были приняты законы, посвященные инновационной деятельности.

Основные: Гражданский кодекс РФ (части 1-4); «О науке и государственной научно-технической политике»; «Об особых экономических зонах в Российской Федерации»; «О Российской корпорации нанотехнологий»; Постановление Правительства РФ от 31 марта 1998г. «О создании условий для привлечения инвестиций в инновационную сферу»

Роль государства в развитии инновационной деятельности.

прямое государственном воздействии, формы:1 Правовое обеспечение инновационной деятельности. 2 Создание специальных структур, которые занимаются организационной деятельностью в инновационной сфере. 3 Прямое государственное финансирование из бюджета научно-технической деятельности в форме государственных субсидий, заказов и т.п. 4 Разработка целевых федеральных и местных научно-технических программ 5 Создание особых экономических зон 6 Создание технопарков в сфере высоких технологий

Косвенное (экономическое) регулирование. формы : стимулирование через амортизационную политику; прямые бюджетные дотации компаниям, осваивающим новые виды продукции; налоговое стимулирование.

три основные стадии:

1) создание инновационного продукта в результате научных изысканий (договоры на НИР, ОКР, технич работы);

2) внедрение инновации в производство (1. Путем отчуждения исключительного права по договору другому лицу (договор об отчуждении исключительного права или лицензионный договор – исключительна и нет лицензия);

3) реализация инновационного продукта конечному потребителю.

40. Новые организационно-правовые формы в сфере инновационной деятельности.

В связи с формированием государственной стратегии инновационного развития требует к себе пристального внимания проблема создания и статуса организационно-правовых единиц специального назначения в области инновационного развития.

1. В последнее время получает распространение практика создания государственных корпораций. Принят ряд федеральных законов об их создании, а в развитие законов - указы Президента РФ и постановления Правительства РФ. Анализ документов не дает оснований для однозначного определения статуса госкорпорации. Из одних актов больше просматривается их природа 1) как органов управления, хотя и с возможностью некоторых элементов хозяйственной деятельности, по другим актам есть больше оснований считать корпорацию 2) организующим хозяйствующим субъектом.

1) Для примера первого подхода возьмем Федеральный закон от 1 декабря 2007 г. "О государственной корпорации по атомной энергии "Росатом". Как гласит Закон, корпорация создается и действует в целях проведения государственной политики, осуществления нормативно-правового регулирования, оказания государственных услуг и управления государственным имуществом в области использования атомной энергии, развития и безопасного функционирования организаций атомного энергопромышленного и ядерного оружейного комплексов Российской Федерации, обеспечения ядерной и радиационной безопасности, нераспространения ядерных материалов и технологий, развития атомной науки, техники и профессионального образования, осуществления международного сотрудничества в этой области.

Следует отметить, что госкорпорация пришла на смену органам управления соответствующей отраслью, поскольку ей предоставлены управленческие, надзорные, разрешительные и регулятивные функции, но вместе с тем она еще и становится непосредственным государственным организатором производственной деятельности, поскольку в ее подчинение передаются соответствующие предприятия и организации.

2) Для примера второго подхода интересен возьмем государственную корпорацию "Ростехнологии". В соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 2007 г. об этой госкорпорации она является юридическим лицом, созданным Российской Федерацией в организационно-правовой форме государственной корпорации. Целью деятельности государственной корпорации "Ростехнологии" является содействие разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции путем обеспечения поддержки на внутреннем и внешнем рынках российских организаций - разработчиков и производителей высокотехнологичной промышленной продукции, привлечения инвестиций в организации различных отраслей промышленности, включая оборонно-промышленный комплекс. Если судить по задачам данной корпорации, они в большей мере организующие: 1) содействие организациям различных отраслей промышленности, включая оборонно-промышленный комплекс, в разработке и производстве высокотехнологичной промышленной продукции; 2) обеспечение продвижения на внутренний и внешний рынки и реализации на внутреннем и внешнем рынках высокотехнологичной промышленной продукции, а также связанных с созданием этой продукции товаров и результатов интеллектуальной деятельности и т.д.;

Данная госкорпорация в меньшей мере напоминает орган управления. Скорее, это государственная хозяйственная структура для действий в интересах государства. Система управления корпорацией также дает повод так думать - ее органами управления являются наблюдательный совет (высший орган управления), правление и генеральный директор, но есть еще и орган внутреннего финансового контроля - ревизионная комиссия государственной корпорации "Ростехнологии".

2. Еще одной организационной единицей, участвующей в инновационных проектах, могут быть фонды. Законодательство предусматривает их существование либо 1) в качестве самостоятельных единиц, либо как 2) целевой формы аккумуляции финансово-материальных средств, существующей самостоятельно либо при органах государственной власти или местного самоуправления.

1) Примером первого вида являются, например, инвестиционные фонды. В соответствии с Федеральным законом от 29 ноября 2001 г. "Об инвестиционных фондах" такой фонд существует как единица частного сектора, находящийся в собственности АО либо в общей долевой собственности физических и юридических лиц имущественный комплекс, пользование и распоряжение которым осуществляются управляющей компанией исключительно в интересах акционеров этого акционерного общества или учредителей доверительного управления. Задача фонда - привлечение денежных средств и иного имущества путем размещения акций или заключения договоров доверительного управления в целях их объединения и последующего инвестирования в объекты, определяемые в соответствии с данным Законом, а также с управлением (доверительным управлением) имуществом инвестиционных фондов, учетом, хранением имущества инвестиционных фондов и контролем за распоряжением указанным имуществом.

Фонды, создаваемые государственными структурами в интересах поддержки в том числе инновационной деятельности, предусмотрены, в частности, Федеральным законом "О науке и государственной научно-технической политике". Закон устанавливает (п. 2 ст. 9), что "Правительство Российской Федерации обеспечивает создание федеральных информационных фондов и систем в области науки и техники, осуществляющих сбор, государственную регистрацию, аналитическую обработку, хранение и доведение до потребителей научной и технической информации, содействует изданию научной и научно-технической продукции, приобретению научных журналов, книг, иных печатных изданий о научных и (или) научно-технических результатах за пределами территории Российской Федерации". Кроме того, в ст. 15 говорится о том, что "фундаментальные научные исследования финансируются преимущественно за счет средств федерального бюджета. В целях содействия инициативным проектам научных исследований, отбираемым на конкурсной основе Правительством Российской Федерации, создаются федеральные фонды поддержки научной и (или) научно-технической деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации" (п. 3). И что особенно важно в связи с целями нашего исследования, "указанные фонды создаются в форме учреждений, деятельность которых финансируется за счет средств федерального бюджета и иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации".

Таким образом, в Российской Федерации действуют государственные, негосударственные и международные фонды поддержки научной и (или) научно-технической деятельности.

2) Фонды могут быть не в виде специальных учреждений, а как целевое объединение финансовых средств, которыми управляет соответствующий орган. Об этом говорит Закон: "В федеральных органах исполнительной власти и коммерческих организациях могут создаваться внебюджетные отраслевые и межотраслевые фонды финансирования научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ". Порядок образования и использования внебюджетных фондов федеральных органов исполнительной власти и коммерческих организаций определяется Правительством Российской Федерации.

3. Заслуживает внимания и такая организационная форма содействия инновационной деятельности, как технопарки. Свою специальную правовую основу они получили, в частности, в распоряжении Правительства Российской Федерации от 10 марта 2006 г., которым утверждена Государственная программа "Создание в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий".

Создание технопарков в сфере высоких технологий в Российской Федерации, по замыслу Программы, обеспечивает территориальную концентрацию финансовых и интеллектуальных ресурсов для ускорения развития высокотехнологичных отраслей экономики.

Технопарки в сфере высоких технологий объединят предприятия высокотехнологичных отраслей экономики, в том числе отраслей нано-, био-, информационных и других технологий, научные организации, учебные заведения, обеспечивающие научный и кадровый потенциал таких предприятий, а также иные предприятия и организации, деятельность которых технологически связана с организациями указанных отраслей или направлена на их обслуживание.

Отличительной особенностью технопарков в сфере высоких технологий, создаваемых в рамках Программы, является то, что объекты их инфраструктуры создаются в том числе за счет средств бюджета Российской Федерации.

Технопарки в сфере высоких технологий должны предоставлять набор необходимых услуг предприятиям, размещенным на территории технопарка в сфере высоких технологий, что позволит этим предприятиям получить значительную экономию расходов и сконцентрироваться на своей основной деятельности.

В технопарках в сфере высоких технологий могут осуществлять свою деятельность организации, оказывающие юридические, финансовые, информационно-технологические, маркетинговые и другие услуги, а также бизнес-инкубаторы, деятельность которых направлена на реализацию венчурных проектов в сфере высоких технологий.

Решение об оказании государственной поддержки созданию технопарков в сфере высоких технологий в каждом конкретном случае принимается на основании акта Правительства Российской Федерации, которым также устанавливаются условия использования бюджетных средств и порядок взаимодействия федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Государственная поддержка носит адресный характер и не подменяет рыночные механизмы развития высокотехнологичных отраслей экономики.

Организация управление технопарком. В целях обеспечения функционирования технопарков в сфере высоких технологий образуется координирующий орган, в состав которого входят представители федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, отраслевых ассоциаций, научных и образовательных учреждений, а также представители инвесторов технопарков в сфере высоких технологий.

Координирующий орган создается совместным решением Министерства информационных технологий и связи РФ и администрации субъекта Российской Федерации.

Функции по созданию технопарка в сфере высоких технологий и управлению им осуществляет управляющая компания.

Таким образом, технопарк является территориальным объединением научных (научно-педагогических), производственных, обслуживающих, финансовых и жилищно-социальных учреждений в целях создания, внедрения и производства инновационных продуктов.

4. Заслуживает внимания и такая организационная форма содействия инновационной стратегии, как наукограды. Федеральный закон от 7 апреля 1999 г. "О статусе наукограда Российской Федерации" определяет наукоград как муниципальное образование со статусом городского округа, имеющее высокий научно-технический потенциал, с градообразующим научно-производственным комплексом. В свою очередь, научно-производственный комплекс наукограда - совокупность организаций, осуществляющих научную, научно-техническую, инновационную деятельность, экспериментальные разработки, испытания, подготовку кадров в соответствии с приоритетными государственными направлениями развития науки, технологий и техники Российской Федерации.

Научно-производственный комплекс муниципального образования, претендующего на присвоение статуса наукограда, должен быть градообразующим и отвечать следующим критериям: 1) численность работающих в организациях научно-производственного комплекса составляет не менее 15 процентов численности работающих на территории данного муниципального образования; 2) объем научно-технической продукции (соответствующей приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники Российской Федерации) в стоимостном выражении составляет не менее 50 процентов общего объема продукции всех хозяйствующих субъектов, расположенных на территории данного муниципального образования, или стоимость основных фондов комплекса, фактически используемых при производстве научно-технической продукции, составляет не менее 50 процентов стоимости фактически используемых основных фондов всех хозяйствующих субъектов, расположенных на территории муниципального образования, за исключением жилищно-коммунальной и социальной сфер.

В отличие от технопарков, которые могут занимать часть территории города, наукоград в целом является соответствующей организационной единицей, в которой один объект является градообразующим (градоопределяющим). Здесь не предполагается управляющий орган, соответствующие управленческие функции выполняет городская администрация муниципального образования, хотя влияние на нее градообразующего объекта очевидно. Наукоград получает целевое государственное финансирование, в то время как технопарки строятся на объединении средств и усилий участвующих объектов.

5. Названные организационные формы наиболее интересны с точки зрения инновационной стратегии. Хотя надо сказать, что ими перечень не исчерпывается. В частности, в технопарках предполагается иметь бизнес-центры, выставочные комплексы и бизнес-инкубаторы.

40. Правовые основы деятельности предпринимателей во внешнеэкономической сфере. Понятие внешнеэкономической сделки.

ФЗ «Об экспортном контроле»

«Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности»

законодательство определяет внешнеэкономическую деятельность путем перечисления видов деятельности: это внешнеторговая, инвестиционная и иная деятельность, включая производственную кооперацию, в области международного обмена товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности, в том числе исключительными правами на них.

Внешнеэкономическая деятельность является предпринимательской как правило, но не всегда (например, деятельность в области международного культурного обмена.

Внешнеэкономическая деятельность направлена на заключение внешнеэкономических сделок. легального его определения нет. включает в себя иностранный элемент: Как правило, это иностранный субъект — участник сделки. Это м.б. предмет, который находится за границей, юр факт, который там свершился. Часто это перемещение товара через таможенную границу. Как правило платежи в иностранной валюте хотя бы для одного субъекта (искл.-бартер).

По российскому законодательству все внешнеэкономические сделки должны совершаться в письменной форме под угрозой ничтожности.

В силу принципа автономии воли стороны внешнеэкономической сделки могут самостоятельно выбрать применимое к сделке право. Если они этого не сделали, применимое право определяется коллизионными нормами. ГК РФ содержит коллизионную норму с привязкой к праву страны, с которой стороны сделка наиболее тесно связана. Такой страной предполагается страна, где имеет место жительства или осуществляет свою основную деятельность контрагент, чье исполнение имеет для сделки решающее значение. Презюмируется, что в договоре купли-продажи «решающее исполнение» осуществляет продавец, в договоре аренды – арендодатель, в договоре подряда – подрядчик. Коллизионные нормы, содержащиеся в ГК, не применяются в случаях, когда иное установлено международным договором.

особенности правового регулирования внешнеэкономической деятельности: - необходимость разрешения коллизионной проблемы (выбора применимого права);

- комплексный характер (правовое регулирование осуществляется, с одной стороны, нормами частного – гражданского, международного частного права, с другой стороны – нормами публичного права – административного, валютного, таможенного, налогового права, а в определенной степени и международного публичного права, которое задает общие рамки правового регулирования);

- сочетание коллизионного и материально-правового, частно-правового и публично правового, косвенного и прямого регулирования;

- установление особого порядка разрешения споров;

- связь с политическими факторами.

Источники правового регулирования внешнеэкономической деятельности.

на национальном и на международном уровне.

это международные договоры, акты международных организаций, судебная практика и международные торговые обычаи. Региональные и универсальные, дву и многосторонние. Инкотермс, УНИДРУА.

разд. VI «Международное частное право» ГК РФ. ТК, НК.

Субъекты внешнеэкономической деятельности

Субъектами внешнеэкономической деятельности являются физические лица (российские граждане, иностранцы и лица без гражданства), юридические лица (российские и иностранные), иные правоспособные организации и публично-правовые образования (Российская Федерация, ее субъекты, иностранные государства, международные организации).

«О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»: временно пребывающих (на основании визы), временно проживающих (на основании разрешения на временное проживание) и постоянно проживающих (на основании вида на жительство).

Право и дееспос-ть устанавливается личным законом физического лица. Согласно ГК личный закон определяется гражданством лица, а для иностранца, имеющего место жительства в Российской Федерации, а также для лица без гражданства - местом жительства. Иностранные граждане и лица без гражданства, на законных основаниях проживающие в Российской Федерации, вправе регистрироваться в Российской Федерации в качестве индивидуальных предпринимателей.

Для определения личного закона юридического лица используется критерий инкорпорации - учрежденное в РФ акционерное общество, 100% акций которого принадлежит иностранным лицам, все равно будет считаться российским юридическим лицом. Критерий контроля – такое инкорпорированное ЮЛ может считаться иностранным инвестором по ФЗ «об ино инвестициях…». Представительства и филиалы подлежат аккредитации в Государственной регистрационной палате. Также статус резидента или нерезидента. НК - резидентами признаются физические лица, фактически находящиеся в РФ не менее 183 календарных дней в течение 12 следующих подряд месяцев, они платят налог на доходы физических лиц, полученные от источников как в РФ, так и за ее пределами, а нерезиденты - только от источников в РФ.

Концепции абсолютного иммунитета государство никогда не может против его воли быть привлечено в другом государстве к суду (судебный иммунитет + иммунитет собственности). Распространеняется концепция функционального иммунитета- только в публично-правовой сфере.

40. Государственное регулирование внешней торговли.

Это деятельность по осуществлению сделок в области внешней торговли товарами (экспорт и импорт), услугами (например, предоставление финансовых услуг иностранным банком), работами (например, выполнение строительных работ за границей), информацией и интеллектуальной собственностью (например, приобретение у иностранной фирмы прав на технологию изготовления продукции или на применение товарного знака).

Публично-правовое регулирование внешнеторговой деятельности осуществляется таможенно-тарифными и нетарифными мерами.

Нетарифные меры могут заключаться в количественных и иных ограничениях и запретах в отношении импорта и экспорта, введении разрешительного порядка, предоставления определенным субъектам внешнеэкономической деятельности исключительного права экспорта или импорта. Например, временные ограничения экспорта дефицитного товара (Пост Прав-ва). Это отличается от запретительных пошлин, когда экспорт просто невыгоден. Также основания, например, ^{необходимость мер для соблюдения общественной морали или правопорядка, охраны жизни или здоровья граждан, окружающей среды, обеспечения обороны страны и безопасности государства, а также для охраны иных публичных интересов.}

Количественные и иные ограничения импорта и экспорта реализуются путем квотирования и лицензирования. Квотирование как механизм прямого количественного ограничения следует отличать от тарифного квотирования, с помощью которого объем внешнеторговых операций с определенными товарами регулируется лишь косвенным образом. Лицензирование административная процедура выдачи документа, разрешающего экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров (исключительная, разовая, по решению Прав-ва - генеральная).

В целях протекционизма (для защиты экономических интересов отечественных товаропроизводителей) в отношении импорта товаров могут вводиться специальные защитные меры, антидемпинговые меры и компенсационные меры.

Специальная защитная мера может применяться как реакция при угрозе серьезного ущерба - предварительная специальная пошлина и импортная квота.

Антидемпинговая мера (антидемпинговая пошлина) применяется в ответ на демпинговый импорт, то есть импорт товара по цене ниже нормальной стоимости такого товара.

Компенсационная мера (компенсационная пошлина) применяется в отношении импортеров, которые пользуются некоторыми видами субсидий иностранных государств («специфическими субсидиями»).

В отношении импорта и экспорта отдельных товаров может применяться наблюдение. Это временная мера для оценки применения мер государственного регулирования - путем выдачи Минпромторгом автоматических разрешений.

Стимулирующие меры: экспортеры освобождаются от уплаты налога на добавленную стоимость, им предоставляться государственные гарантии, российским экспортерам промышленной продукции из федерального бюджета может возмещаться часть затрат на уплату процентов по кредитам.

Таможенное регулирование внешнеэкономической деятельности с участием предпринимателей

Это деятельность уполномоченных органов государственной власти, заключающуюся в установлении и реализации правил перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу РФ

обеспечении соблюдения этих правил и привлечении к ответственности правонарушителей.

субъекты предпринимательства, подвергающиеся таможенному регулированию: 1) лица, перемещающие товары и транспортные средства через таможенную границу РФ для предпринимательских целей (субъекты ВЭД), и 2) лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность на рынке таможенных услуг.

Таможенное регулирование преимущественно императивным методом с применением дозволительных мер.

Меры (способы) таможенного регулирования - тарифные и нетарифные.

Тарифные меры характеризуются введением, изменением, отменой таможенных пошлин, а также предоставление льгот по соответствующему виду платежей. Тариф - свод ставок таможенных пошлин (таможенного тарифа), применяемых к товарам, перемещаемым через таможенную границу РФ и систематизированным в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.

виды ставок таможенных пошлин: 1) адвалорные, начисляемые в процентах к таможенной стоимости облагаемых товаров; 2) специфические, начисляемые в установленном размере за единицу облагаемых товаров; 3) комбинированные, сочетающие оба названных вида таможенного обложения.

Нетарифные меры непосредственно не связаны с таможенными пошлинами. К ним относятся: 1) квотирование, т.е. количственные и стоимостные ограничения по ввозу и вывозу определенных товаров. 2) лицензирование, т.е. выдача специальных разрешений на перемещение черех таможенную границу РФ определенных товаров. 3) сертифицирование, т.е. представление таможенному органу документа (сертификата), подтверждающего соответствие ввозимого товара требованиям государственных стандартов по безопасности, качеству и т.п.

Иные способы: таможенное оформление, таможенный контроль, таможенные режимы, таможенные платежи.

Под таможенным оформлением понимается процедура помещения товаров и транспортных средств под определенный таможенный режим и завершения действия этого режима.

Таможенный режим - процедура, определяющая совокупность требований и условий, включающих порядок применения в отношении товаров и транспортных средств таможенных пошлин, налогов и запретов и ограничений, а также статус товаров и транспортных средств для таможенных целей в зависимости от целей их перемещения через таможенную границу и использования на таможенной территории РФ либо за ее пределами.

виды таможенных режимов: 1) основные таможенные режимы: выпуск для внутреннего потребления, экспорт, международный таможенный транзит; 2) Экономические таможенные режимы: переработка на таможенной территории, переработка для внутреннего потребления, переработка вне таможенной территории, временный ввоз, таможенный склад, свободная таможенная зона (свободный склад); 3) завершающие таможенные режимы: реимпорт, реэкспорт, уничтожение, отказ в пользу государства; 4) специальные таможенные режимы: временный вывоз, беспошлинная торговля, перемещение припасов, иные специальные таможенные режимы.

Таможенный контроль – совокупность мер, осуществляемых таможенными органами РФ в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства (путем проверки документов, досмотра и учета, устного опроса).

субъекты предпринимательства, имеющие право оказывать услуги на рынке таможенных услуг - владелец склада временного хранения, владелец таможенного склада, таможенный брокер, таможенный перевозчик, владелец магазина беспошлинной торговли.

40. Информация в предпринимательской деятельности. Виды конфиденциальной информации.

Информация – сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления (ст.2 ФЗ «Об информации, информатизации и защиты информации»).

документированная информация - зафиксированная на материальном носителе путем документирования информация с реквизитами, позволяющими определить такую информацию или ее материальный носитель

Обладатель - лицо, самостоятельно создавшее информацию либо получившее на основании закона или договора право разрешать или ограничивать доступ к информации, определяемой по каким-либо признакам.

Свойства: зафиксир на материальном носителе; неисчерпаемость (использование одновременно кучей народу в люб время); м.б. преобразована в люб знаки, символы и пр.

Виды: общедоступная;

информацию, предоставляемую по соглашению лиц, участвующих в соответствующих отношениях;

информацию, которая в соответствии с федеральными законами подлежит предоставлению или распространению;

информацию, распространение которой в РФ ограничивается или запрещается.

ГК РФ ст.128 информация – объект ГП, но только та, которая представляет коммерческую ценность, создавая определенные экономические преимущества для ее обладателя => критерий ценности:

• общедоступная (открытая) информация – информация, доступ к которой имеет неограниченное число лиц (в официальный документах, СМИ, в произведениях науки и культуры). Понятие массовой информации (ФЗ «об информации и…», ФЗ «О средствах массовой информации») – печатные, аудио- и аудиовизуальные сообщения и материалы – разновидность общедоступной информации.

• необщедоступная (конфиденциальная, закрытая) информация – совокупность каких – либо доверительных секретных сведений, не подлежащих огласке. Определение ФЗ: документированная информация (т.е. зафиксированная на материальном носителе информация с реквизитами, позволяющими ее идентифицировать), доступ к которой ограничивается в соответствии с законодательством РФ. Конфиденциальность информации – обязательное для выполнения лицом, получившим доступ к определенной информации, требование не передавать такую информацию третьим лицам без согласия ее собственника.

Сегодня существует около 50 видов конфиденциальной информации (А.Коломиец): государственная, служебная, следствия, персональные данные, коммерческая тайна (КТ), ноу-хау, профессиональная тайна, банковская тайна и другие. страхования, врачебная и т.д. и т.п. КТ – самостоятельный вид конфиденциальной информации.

На практике, КТ обобщает понятия «ноу-хау», «торговые секреты», «секреты производства», «торговая тайна»…

КТ – режим конфиденциальной информации, позволяющей ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду. Это любые (!) сведения. К ней нет свободн доступа на законных основаниях; имеют действительн/потенциальн коммерч ценность в силу неизвестности 3м лицам; обладатель принимает меры охраны конфиденциальности. Ноу-хау – те же признаки, только вместо охраны конфид-ти «вводится режим КТ» (м.б. лиценз договор/отчужден искл права).

Конфиденциальность м.б. не ограничена сроками. Искл – предоставлен гос органу.

Меры по охране конфиденц-ти: составление перечня коммерческой тайны, ограничение доступа к ней, контроль за доступом к информации, устанавливать правила обращения режима коммерческой тайны, нанесение грифов.

Лица, незаконными методами получившие информацию, которая составляет служебную или коммерческую тайну, обязаны возместить причиненные убытки. Такая же обязанность возлагается на работников, разгласивших служебную или коммерческую тайну вопреки трудовому договору, в том числе контракту, и на контрагентов, сделавших это вопреки гражданско-правовому договору.

Институт КТ является одним из средств обеспечения конкурентоспособности и защиты экономических интересов субъектов предпринимательской деятельности. Традиционно КТ связывают с категорией «информация» и производным от нее понятием «конфиденциальная информация».

40. Правовое регулирование рекламной деятельности.

Международные договоры:

• Соглашение СНГ в сфере регулирования рекламной деятельности (пост Прав №756 от 18.10.2001

• Европейское соглашение о международных магистралях

• Конвенция кинопроизводства

Внутреннее зак-во

• КРФ

• Пост КС № 4-П от 4.03.97 (исключительное ведение РФ в сфере рекламы_

• Закон 13.03.2006 №38-ФЗ о рекламе

Постановление правительства № 331 положение о ФАС

ПП №508 правила рассмотрения дел об нарушении законодательства о рекламе

Акты органов саморегулирования

«свод обычаев делового оборота о рекламе»

«Рекламный кодекс»

Реклама- (ст 3 ФЗ о рекламе)-информация адресованная неопределенному кругу лиц направленная на привлечение внимания к объектам рекламирования распрастраненная как угодно!

Объект рекламирования-товар, средство индивидуализация, мероприятие

Признаки

• Распрастраненная инфа об объекте рекламирования

• Предназначено неопределенному кругу лиц (отсутствие инфы о лице)

• Направлено на привлечение внимания на объект рекламирования.

• Способствует продвижению товара на рынке.

Исключения: политическую рекламу

справочно-информационные и аналитические материалы

сообщения органов государственной власти

информацию о товаре на его упаковке и т.д.

Является ли product placement(реклама в фильмах) скрытой рекламой(ч.9 ст.5) - нет:

Органично ли – На него распрастраняются все общие правила о рекламе

Классификация рекламы:

• По средствам распрастранения

  • Тв

  • Наружка

• Цели распрастранения

• Реклама как предложение делать оферту и публичная оферта

• Правомерная и неправомерная

• Надлежащая и ненадлежащая

Требования к распратранению:

Добросовестность – Не должна содежать некорректное сравнение (сравнительная реклама не запрещена но запрещено использование чужих товарных знаков)

Корректность по форме и содержанию

Достоверность содержания

Этичность - нельзя рекламировать запрещенный товар посредством товара- заментиеля при рассмотрению каких товаров

• Достоверность,

• Открытость рекламы( запрет на скрытость)

• Безопасность рекламы

• Не должна призывать к насилию и жестокости

• полная информацию об объекте рекламирования

• Стоимость нужно указывать в рублях

• Должна соответствовать правилам использования

• Недопускается употребление ино слов и выражений которые приводят к искажению смысла и информации, а также без перевода! (искл. Тов. Знак, фирм наименован, спец СМИ на ино яз)

• Нельзя указывать на одобрение со стороны гос органов

• Не должно быть демонстрации процессов курения или потребления алко.

• Нельзя использоваться образы врачей

• Нельзя указ-ть, что с использ тканей эмбриона чела

• Социальная реклама (ст. 10 ФЗ) общие и спец требования не распрастраняются на соц рекламу.

  • В соц рекламе может упоминаться спонсор

• Не должно быть указаний на лечебные свойства объектов рекламирования

• Не должна злоупотреблять доверием, недостатком опыта Нес-х

Недобросовестная: некорректн. Сравнение; порочащ 3х лиц в т.ч. контрагентов; Р. Зонтичных брендов- для обозначения разнородных товаров.

Субъекты – производитель, распространитель, рекламодатель. Иногда посредник (Р агенство).

ФАС РФ предупреждает, выявляет, пресекает нарушения зак-ва о Р, возбуждает и рассматривает дела о нарушение зак-ва.

СРО м.б. у всех трех основных субъектов.

основные виды договоров: на выполнение рекламных работ (создание рекламного произведения и производство рекламных материалов); договор на оказание рекламных услуг (распространение рекламы); договор на оказание посреднических рекламных услуг; договор на проведение рекламных кампаний.

Ответственность в КоАП.

40. Правовое регулирование транспортной деятельности

Предмет- (пецифика отношений)-оказание услуг по перевозке.

Общественные отношения между транспортными орг-пассажирами-хоз субъектами

Не является самостоятельной отраслью права, а комплексная отрасль законодательства(права) -совокупность правовых норм которые принимаются в связи с деятельностью с грузоперевозчиками

нет самостоятельного метода, специфика транспортной отрасли:

• Метод юр. Равенства сторон

• Метод власти и подчинения

Соединяет в себе частно правовые и публично правовые аспекты

Транспортные обязательства направлены на перемещение объектов в пространстве но под транспортировкой понимается все перемещение с участием транспортных средств!

Транспортировка делится на: Перевозку; Для собственных нужд; Иная(оружие и боеприпасы)

Перевозка-один из видов ГП обязательств!

Транспортные договоры- соглашение сторон одна сторона обязуется оказуется оказать услуги или осуществить по транспортировке материальных объектов из одного пункта в другой, а другая сторона обязуется уплатить!

11. сновных транспортных договоров: Реальные; Фрахтование; О подачи транспотных средстав к перевозке; Договоро перевозки пассажиров; Организация перевозок (подача и уборка вагонов, эксплуатация ж/д путей); Между транспортными предприятиями (узловые соглашения, на завоз и вывоз грузов); Договор буксировки

Классификация:

По моменту

По субъекту-с пассажиром с отправителем и междутранспортными организациями

По Цели( на организацию перевозок, узловые соглашения, доставка груза)

По статусу перевозчика

Реальный и коонсенсуальный

Источники Транспортного права:

1. Конституция ст 71- управление федеральными путями сообщения

2. ГК гл 40, 41

3. Транспортные уставы и кодексы: Устав ж/д Воздушный кодекс Мнутреннего мореплавания Городского транспорта Торгового мореплавания

4. Указы президента: 31.03.2010 о безопасности на транспоте

5. Акты правительства и иные подзаконные акты

   1. Положения , инструкции правила минестерств( правила перевозок, применение тарифов, правила продажи билетов,. Правила регистрации судов)

6. Обычаи делового оборота

7. ППВС

8. Инструкции Гос арбитража ссср

Транспортное законодательство-самое стабильное!

Советские комментарии все также актуальны!

Особенности:

1. Наиболее кодифицированное (на всех видах действуют свои уставы и кодексы)

2. Отражают особенности практики

3. Действует большек количество императивных норм

4. Большое влияние международных правил и международного права

5. 2 вида зак-ва: простые акты и кодиффикационные акты

Проблемы транспортноо права:

1. Ст. 400-введение ограниченной ответственности

2. Противоречие между кодексами и уставами и ГК

3. Необходимость унификация транспортного зак-ва

4. Необходима более четкая система транспортных договоров

Виды транспорта:

1. Ж/Д: Всепогодность Универсальнось Высокопровозная способность

2. Авто: Большая маневренность Высокая скорость

3. Воздушный: Скорость Доставка в любую точку мира Дороговизна Малая грузоподъемность

4. Внутренне водный

5. Морской: Ниже себестоимость Нет ограничений по грузоподъемности

Транспорт общего и необщего пользования

Виды сообщений-

• Местные перевозки,

• Прямой смешанный вид перевозки

• Не прямой смешенный вид сообщения

• Малый коботаж( в рамках одного бассейна)

• Большой каботаж( в рамках одного гос-ва)

• Перевозка в загрничном сообщении

• Линейное сообщение(по расписанию)

• Фрахтовые

• Простой райс ( 2 порта)

• Сложный рейс

• Круговой рейс (неск портов и потом судно с грузом в исходный порт)

• В границх населенного пункта

• С пределах 50 км

• Более 50 км

• И международные

Субъекты

• перевозчик

• владелец судна

• одновременный перевозчик

Гос управление транспортной деятельности-федеральный уровень!

• Минтранс

• Агенства

Регулирование транспортной деятельности со стороны государство:

1. Лицензирование

2. Осуществление контроля

3. Сертификация

4. Стандартизация

5. Регулирование в сфере естественных монополий.....

6. Безопасность движения и перевозок

7. Антитеррорестическая деятельность

8. Земельно-транспортное регулирование

Договор перевозки грузов (конкретного груза)

Одна сторона (перевозчик) обязуется доставить в пункт назначения груз в согласованное время, груз в сохранности и выдать его. Грузополучатель должен принять, а отправитель должен уплатить определенную плату.

Договор: 2 сторонний Реальный в пользу 3-его лица Регулируется Тр. Кодексами

В морской перевозке грузов 2 разновидности:

• Реальный (коносамент)

• Консенсуальный договор (договор фрахтования – одна сторона обязуется предоставить другой стороне всё судно или его часть, чтобы совершить одно или несколько рейсов для того чтобы перевести груз или пассажиров).

Как правило используются трамповые суда (и без расписания), договор носит публичный характер.

При противоречии применяется ГК.

Публичность характера:

• общего пользования транспортом (коммерческие организации или ИП должны осуществлять перевозку при обращении лица).

• Устанавливается перечень организаций, обязующихся осуществлять публичные перевозки.

Договор перевозки различается в зависимости от вида транспорта

Договор Ж/Д перевозки грузов – наиболее распространенный. Устанавливаются права и обязанности в Уставах. Много контейнерной и по-вагонной перевозки.

Договор воздушной перевозки грузов – рост воздушных перевозок

Существует проблема транспортной безопасности => сокращение числа эксплантатов (воздушное судно, на праве собственности, аренды (свидетельство эксплантата).

Возможно в одностороннем порядке отменять договор, связанным с законодательством или условиями договора (нарушаются положения законодательства) ил отказ соблюдения определенных правил (габариты груза). Предоставлено право самим решать вопрос о сроках исполнения.

Воздушные чартанные перевозки

Договор морской перевозки грузов – перевозчик обязуется доставить груз, и передать или обязуется передать груз.

Значит влияние торгового обычая и обыкновения.

Договор перевозки по внутренним водными путями оформляется накладной.

Договор перевозки груза на автомобильном транспорте

Автотранспортное предприятие передает свои машины под погрузку, Ответственность несет автотранспортное предприятие (в отличие от ж/д транспорта, где за загрузку отвечает грузоотправитель).

Составляется путевой лист – письменная форма договора.

Централизованная перевозка грузов автотранспортом – м/гор централизованно – специальный графики, как и складская база. Заключается договор, когда грузы увозятся от 1 грузоотправителя. Одному грузополучателю от поставщиков.

Элементы

Обязательства по перевозке груза – перевозчик, грузоотправитель, грузополучатель.

Перевозчик _ предпринимательская деятельность, и физ./юр. лица.

Объект – то, на что направлена сама перевозочная деятельность (транспортировка и все что с ней связанно: погрузка, выгрузка).

Предмет обязательства – перевозимый груз.

Есть спор о двойном составе обязательства по перевозке связано с правовым положение груза и получателя.

3 основных точки зрения:

1. …заров – 3х сторонний договор и у сторон есть права и обязанности

2. Пугинский – 2 сторонние правоотношения договора перевозки (пер. и гр/отправителя) и сделки принятия.

3. Витрянский – Договор в пользу 3-го лица мен-ся кредитор, должником является первый грузополучатель – 3-е лицо. В договоре морской пер. груз оформляется коносаментом – грузополучатель сторона сделки.

Правовое положение пер-ка

3 т.з.:

1. единый перевозчик

2. у первого и последнего пр. и обяз., а у остальных ничего.

3. Сами транспортные организации выступают в роли 3х лиц.

Основания заключения договора перевозки в прямом сообщение – заявка, заказ, орг. документы.

Прямое смешенное сообщение – ежесуточная заявка (не выполняет роли орг. договоров).

Оформление договоров перевозки

Транспортная накладная, коносамент.

На ж/д транспорте – ж/д транспортная накладная – 4 листа

1. Оригинал транспортной ж/д накладной остается у грузополучателя

2. Дорожная ведомость составляется в необходимых количествах. Оригинал у первой станции назначения.

3. Корешок дорожной ведомости – у отправителя

4. Квитанция о приеме груза у грузоотправителя.

Правила очень детализировали, что 1 перевозочным документом отдельные групповые товары оформить нельзя (скоропортящиеся).

Товарная, мелкая, малотоннажная, маршрутная отправка – по 1 накладной по 1 маршруту.

ПРОЦЕДУРА

Составляется комплект документов – все 4 оформлены под копирку. Привозим на товарную контору ставят визы ….

Вагонный лист-следует судьбе груза, составляется на весь вагон и все сведения о пломбах, грузе.

Большое документальное значение в суде. Чем точнее оформлен, тем лучше отражает отношения.

Но отдельные виды товаров требуют специальных документов (зерно – карантинный сертификат)

Автомобильный транспорт

Составляется транспортная накладная. Сопровождение груза на всем пути следования. Она имеет характер документа-учета товарный ценностей. Без этого док. бухучета не сможет поставить на учет, составить счет-фактуру. 4 экземпляра. 1- для списания, 2 – для оприходования, 3 – для расчетов, 4 – для учета транспортировки и у пер-ки.

Авиац.

Авиационная накладная. 4 экземпляра: 1 – грузоотправителю, на последнем спец № и заполняется перевозчиком => груз-накладная (у гр/пол), квитанция о приеме груза, корешок грузовой накладной.

Договор морской перевозки груза.

Коносамент – док-во о наличии договора, ценная бумага, служит распиской о приеме груза пер. груза в линейном сообщении.

1225 г. Исп. Источник (судовладелец обязан список товаров).

14 в. – коносамент слово – расписка

Отправитель заполняет свои реквизиты, а др. часть вносит перевозчик.

Не является формой договора морской перевозки.

Права и обязанности сторон перевозки

Обязательность доставки груза в пункт назначения

Допускается изменение пункта назначения или получателя груза, но м.б. предусмотрена дополнительная плата.

ВК –м. получить груз обратно.

Мор. перевозка тоже, но до отхода судна или в промежуточном порту.

Ответственность за утрату груза

Обеспечение срока доставки

Сроки определяются в… определенными Уставами. Ст. 792 – разумный срок.

УЖТ – сроки считаются с того дня когда груз был принят к перевозке. Когда доставлен на станцию назначения могла отер. по независимым причинам.

40. Понятие рынка труда и общая характеристика источников правового регулирования отношений на рынке труда.

Рабочая сила как товар становится главным фактором появления рынка труда. Это совокупность общественных отношений, складывающихся в сфере обращения и использования рабочей силы. Это один из элементов рыночной экономики. Состояние и развитие рынка труда зависит от состояния экономики в целом, ее отдельных отраслей, от степени вмешательства государства в экономику и частную жизнь граждан, а также от развития других рынков, в том числе рынка капитала, рынка товаров и услуг, рынка жилья, определяющих меру свободы движения рабочей силы.

Аргументы против понятия рынок труда: 1) отсутствие соответствия между спросом и предложением; 2) при заключении трудового договора не происходит продажи, как это происходит на рынке, в данном случае, продажи рабочей силы.

Субъектами рынка труда являются предприниматели, объединения предпринимателей, наемные работники, профсоюзы, объединения профсоюзов и иные объединения работников, а также государство в лице его уполномоченных органов.

Функционирование рынка труда необходимо для того, чтобы поддерживать баланс данных интересов.

государственные органы выступают на рынке труда в целях обеспечения социальной политики государства, реализации социально-экономических прав граждан.

Важным элементом является социальное партнерство - система взаимоотношений между работниками и работодателями, направленную на обеспечение согласования (баланса) интересов. Основной принцип – равноправие сторон. Осуществляется в формах: 1) коллективные переговоры и консультации по подготовке и заключению проектов коллективных договоров, соглашении и по другим вопросам регулирования трудовых отношений; 2) участие работников и их представителей в управлении организацией; 3) досудебное разрешение трудовых споров.

Функционирование рынка труда

Рынок труда позволяет осуществлять постоянное перераспределение рабочей силы между отраслями и сферами производства и обеспечение работой незанятого населения.

Специализированными органами, обеспечивающими функционирование рынка труда являются: Федеральная служба занятости Российской Федерации; Служба по урегулированию коллективных трудовых споров Министерства труда и социального развития Российской Федерации; органы социального партнерства (комиссии по регулированию социально-трудовых отношений); коммерческие организации, деятельность которых связана с оказанием услуг в содействии трудоустройству, профессиональной ориентации; кадровые службы предпринимателей.

Правовое регулирование: 1) государственное регулирование, осуществляемое путем установления органами государства правовых и социально-экономических гарантий и норм в сфере наемного труда; 2)договорное регулирование самими субъектами рынка труда в рамках системы социального партнерства путем заключения коллективных договоров и соглашений по социально-экономическим вопросам; 3)установление условий труда на индивидуальном уровне путем заключения индивидуальных трудовых договоров между работодателями и работниками.

40. Понятие, особенности и виды договоров в сфере предпринимательской деятельности.

Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Термин «договор в сфере предпринимательской деятельности» используется в действующем российском законодательстве и юридической литературе. В законодательстве особо выделяются обязательства, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности, соответственно могут быть внедоговорными и договорными.

Особенности договоров:

1 В целях осуществления его сторонами (стороной) предпринимательской деятельности, следовательно получения прибыли.

2 определенный состав сторон, которые должны являться субъектами предпринимательской деятельности (ЮЛ, ИП и граждане, фактически осуществляющие предприм деят). Доги между коммерческими орг-ми (КО) предполагаются предпринимательскими. Иногда напрямую говорится, что сторонами могут быть только субъекты предпринимательства (коммерческая концессия, дог о совместной деят-ти для осущ-я предпр-й деят-ти).

3 Возмездность, законодательство содержит принципиальный запрет на заключение безвозмездных договоров между субъектами предпринимательства (например, между КО).Исходя из запрета дарения между КО, субъекты предпринимательства не вправе заключать безвозмездные договоры.

4. Свобода и повышенные требования для предпринимателей в договорных обязательствах (например, установить в доге возможность одностороннего отказа от исполнения; обязанность КО заключить публичный договор; обязанность субъекта с доминирующим положением заключить дог; ответственность без вины, кроме непреодолимой силы)

5. Рассмотрение споров в специальном порядке (арбитраж/третей). Если сторона иностранный субъект пред-ва или с иностарн инвестициями, то оспорить можно в Междунар коммерч арбитраж суде при ТПП – постоянный третей суд.

Виды догов

По Пуги-Вуги торговые доги: реализационные, посреднические, содействующие торговле и организационные договоры.

По содержанию: по продаже (реализации) товаров, передаче имущества в пользование, выполнению (производству) работ, оказанию услуг и некоторые другие.

По субъектам: все стороны являются предпринимателями (лизинг, контрактация, складского хранения), и в которых одной из сторон выступает предприниматель (кредитный, банк вклад/счет, розничная к\п).

Виды к\п: розничной к/п, поставки товаров, поставки товаров для государственных нужд, контрактации, энергоснабжения, продажи предприятия.

договоры по передаче имущества в пользование: типичные - лизинг и аренда предприятия. С потребителями – прокат.

Выполнение работ: подряд, строительный подряд, гос контракт на выполнение подряда для гос нужд.

Оказание услуг: возмездное оказание (аудиторских,консультационных, информационных, правовых услуг), посреднические услуги (коммерч представительство, комиссии, агентский, отчасти доверительного управления).

содействующие торговой и производственной деятельности: перевозки грузов, транспортной экспедиции, страхования предприн рисков, кредитный, складского хранения.

Иные виды договоров, заключаемых в целях осуществления предпринимательской деятельности.

Договор коммерческой концессии предусматривает передачу пользователю комплекса исключительных прав, деловой репутации и коммерческого опыта правообладателя в определенном объеме применительно к определенной сфере предпринимательской деятельности

40. Заключение, изменение и расторжение предпринимательских договоров.

К договорам в сфере предпринимательской деятельности применяются общие требования гражданского законодательства о заключении, изменении и расторжении договоров.

Процедура заключения традиционно составляет три основные этапа: направление предложения (оферты) одной стороной, акцепт оферты другой стороной, получение акцепта стороной, направившей оферту.

Особенности: важна реклама для привлечения – приглашение делать оферты, если иное не указано в рекламе и не содержит существенных условий (объявления в печати, на телевидении, рассылка проспектов, буклетов, каталогов, устройства рекламных щитов и т.п).

публичная оферта - содержащее все существенные условия договора предложение, из которого усматривается воля лица, делающего предложение, заключить договор на указанных в предложении условиях с любым, кто отзовется (рассылка прайс-листов). Существенные: о предмете, о которых указано в НПА, относительно которых по заяве стороны д.б. достигнуто соглашение.

Акцептом - полный и безоговорочный ответ стороны, которой адресована оферта, о ее принятии .

Это м.б. конклюдентные действия по выполнению указанных в ней условий договора (например, отгрузка товаров, выполнение работ), если иное не предусмотрено законодательством или не указано в оферте.

Другие способы заключения.

Заключение путем присоединения. Договор присоединения, условия которого определены одной из сторон в формулярах или иных стандартных формах и могли быть приняты другой стороной не иначе как путем присоединения к предложенному договору в целом (банковск, страховая деят). Есть одно разногласие – дог не заключен. Требование присоединившегося об изменен/расторжен не удовлетвор-ся, если договор соотв-т закону, но прав у него меньше, чем обычно и т.д.

Заключение договора в обязательном порядке

Обязательство из закона или принятого на себя обязательства (предварит дог – необоснов отказ от заключения основного не допускается, иначе иск о понуждении заключить).

Заключение предпринимательских договоров на торгах.

Торги: реализация имущества (недвижимости, активов предприятий, ценных бумаг), прав (например, права на заключение договора) и др.

Некоторые доги должны заключ только путем торгов (реализац заложенного им-ва, продажа предпряития как им-го комплекса при приватизации). В форме конкурса и аукциона, которые могут быть открытыми и закрытыми. Конкурс – лучшие условия, аукцион – высокая цена. Заключение дога по итогам торгов – обязанность продавца, иначе понуждение заключить или возмещение убытков.

Изменение и расторжение предпринимательских договоров.

соглашение сторон, обычно как дополнительные соглашения, д.б. в той же форме, что и сам дог.

Согласие на изменение – конклюдентные (уплата большего бабла).

односторонний отказ от исполнения договора, если такой отказ предусмотрен договором или законом (отказ от услуг при возмещении фактически оказанных и полном возмещении убытков).

существенном нарушении договора - в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении (неустранимые недостатки товара при к\п).

существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предусмотреть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях

Если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть изменен (по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях) или расторгнут судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно четырех условий:

1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;

2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота;

3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;

4) из обычаев делового оборота или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

Сторона, имеющая намерение изменить или расторгнуть в судебном порядке, обязана соблюсти обязательный доарбитражный (досудебный) порядок урегулирования споров. Требование об изменении или расторжении м.б. заявлено в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор, либо неполучение ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом или договором, а при его отсутствии в 30-дневный срок.

40. Формы и способы защиты прав предпринимателей.

право на защиту - предоставленную управомоченному лицу возможность применения мер правоохранительного характера для восстановления его нарушенного или оспариваемого права.

содержание права:

комплекс правоохранительных мер, которые может предпринять управомоченный субъект по защите своих прав;

различные виды непосредственного воздействия на правонарушителя;

комплекс мер государственного принуждения

если его самостоятельные действия не приведут к нужному результату.

Право на защиту включает меры материально-правового (право на самозащиту;право на использование мер оперативного воздействия;право на обращение к компетентным государственным органам с требованием применения мер государственно-принудительного характера) и процессуального характера (право в договорном порядке установить компетентный орган по разрешению споров и конфликтов; реализацию материально-правовой возможности обращения к компетентным органам по защите своих нарушенных прав и интересов).

Понятие «защита права» в точном юридическом смысле не следует смешивать с понятием «охрана права», которое обычно трактуется более широко, так как включает любые меры, направленные на обеспечение интересов управомоченного субъекта.

Под правовой охраной принято понимать совокупность гарантий государства, связанных с нормативным запрещением либо иным ограничением определенных действий против охраняемого объекта и направленных на предупреждение и профилактику правонарушений.

Предметом же защиты в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности являются нарушенные или оспариваемые права и законные интересы. Защиты осуществляется посредством надлежащей формы и способа.

Способ - закрепленные законом материально-правовые и процессуальные меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав и осуществляется воздействие на правонарушителя. По содержанию:

Материально-правовые способы защиты предпринимательских прав — это способы действий по защите прав в соответствии с охранительными нормами материального права. Среди них: пресекательные, восстановительные и штрафные.

К пресекательным относятся способы, связанные с принудительным прекращением противоправных действий, причиняющих убытки (вред) или иные негативные последствия, а также создающих угрозу таких последствий (признанию недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; неприменению судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону, и т.д.).

К восстановительным относятся способы, направленные на признание за субъектом определенных прав, а также на восстановление положения, имевшего место до нарушения права (признанию права; признанию оспоримой сделки недействительной и применению последствий ее недействительности; присуждению к исполнению обязанности в натуре;возмещению убытков и компенсации морального вреда и др.).

К штрафным относятся способы, направленные на применение против нарушителя нормативно установленных санкций (мер ответственности) за противоправное поведение (взысканию неустойки, процентов за пользование чужими денежными средствами; обращению незаконно полученного по сделке в доход государства; конфискации и т.д.).

Процессуальные способы защиты представляют собой реализацию законодательно установленной компетенции юрисдикционных органов в виде издания актов, имеющих своей целью установление, признание или подтверждение прав и юридически значимых фактов, а также восстановление нарушенных законных интересов субъектов правоотношений (по целям

действия по признанию прав, принуждению к совершению каких-либо действий и по преобразованию правоотношений).

Под формой защиты понимается комплекс внутренне согласованных организационных мероприятий по защите субъективных прав и охраняемых законом интересов. Судебные (Конституционный Суд РФ; арбитражные суды; суды общей юрисдикции (от районного, городского суда до Верховного Суда РФ) и специальные (нотариальную защиту; третейское разбирательство; досудебный (претензионный) порядок урегулирования споров).

Самостоятельным способом и по мнению некоторых форма – самозащита. способы самозащиты должны быть соразмерны нарушению и не должны выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения.

40. Судебные формы защиты прав предпринимателей.

КС. Возможности: а) в процедуре рассмотрения жалоб на нарушение конституционных прав и свобод; б) в процедуре рассмотрения дел о конституционности закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле, по запросам судов (любые сомнения в конституционности).

Конституционные жалобы на нарушение конституционных прав и свобод граждан могут быть поданы как физическими, так и юридическими лицами. Жалоба подается на закон, если на нем основаны вступившие в силу решения гос органов; жалоба допустима независимо от вынесенного судебного решения; если закон только будет применен в конкретном деле, то сначала д.б. обращение в суд.

Арбитраж. Иск - обращенное к суду требование об отправлении правосудия, с одной стороны, и обращенное к ответчику материально-правовое требование о выполнении лежащей на нем обязанности, с другой.

Подведомственность Арбитражу благодаря: Субъекты – ИП и ЮЛ. характер правоотношений: арбитражному суду подведомственны экономические споры, возникающие из гражданских, административных и иных отношений (к примеру, земельные, налоговые и т.д.), которые не охватываются собственно гражданской и административной сферами. Отношения, вытекающие из экономической деятельности: предпринимательские; при создании, реорганизации и ликвидации предприятия; при осуществлении органами государственной власти и управления своих полномочий по руководству предпринимательской деятельностью, контрольных и иных функций; при причинении вреда природным и иным объектам; при злоупотреблении предпринимательскими правами и неисполнении своих обязанностей.

Общая юрисдикц. Если спор ИП и ЮЛ не связан с предпр деят-ю. + если одна из сторон не предприниматель.

С момента прекращения действия гос регистрац гражданина как ИП, дела, связанные с осущ-м предпр деят-ти рассматр общими судами, если не были приняты к производству арбитражом.

Если исков треб-я объединены и один из споров подведомственен общему.

Споры с иностран орг-ми или орг-ми с иностран инвестициями (ГПК), если иное не установлено в международн договоре (АПК). В итоге сам истец выбирает куда идти. Пророгационном соглашении, т.е. взаимном пожелании сторон контракта передать спор на разрешение конкретного суда до момента принятия его судом к своему производству.

40. Внесудебные формы защиты прав предпринимателей.

На нотариат возложено обеспечение защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариальных действий от имени государства. предметом нотариальной деятельности являются бесспорные дела. устанавливают юридические факты, как правило, на основании письменных доказательств без состязательности и публичности.

Защита: а) посредством юридического подтверждения и закрепления гражданских прав в целях предупреждения их возможного нарушения в будущем (удостоверение бесспорных прав и фактов, свидетельствование документов и т.д.); б) посредством защиты уже нарушенного права (например, при выдаче исполнительной надписи, при предъявлении чека к платежу и удостоверении неоплаты чеков и т.д.).

Следует иметь в виду, что исполнительная надпись представляет собой распоряжение нотариуса о взыскании с должника причитающейся взыскателю определенной денежной суммы или какого-либо имущества, когда ответственность должника с бесспорностью вытекает из представленного документа.

Исполнительная надпись обладает силой исполнительного листа, и взыскание по ней осуществляется по правилам, установленным для исполнения судебных решений.

огранич перечень докум-в, по которым взыскание задолженности на основании исполнит надписи: по нотариально удостоверенным сделкам, связанным с получением денег, осуществлением возврата или передачи имущества; по задолженностям, вытекающим из договоров найма жилых и нежилых помещений, а также за коммунальные услуги; по задолженностям, вытекающим из отношений, связанных с авторским правом.

Иные действия нотариуса - принятие в депозит денежных сумм и ценных бумаг должника, предназначенных для передачи кредитору.

На разрешение третейского суда может передаваться спор, уже возникший между сторонами, или спор, который может возникнуть в будущем при исполнении обязательств. Они м.б.: создаваемые для рассмотрения конкретного спора (ad hoc, созд-ся самими сторонами); постоянно действующие третейские суды (при торговых палатах, биржах, ассоциациях). Например, Межд коммерч арбитраж суд при ТПП.

Передача сторонами спора двумя способами: включением в договор, на основе которого строятся отношения между сторонами по выполнению работ, оказанию услуг и т.д., специальной третейской оговорки; заключением отдельного (самостоятельного) соглашения о передаче спора на разрешение третейского суда.

возможность передачи на рассмотрение третейского суда предусмотрена лишь для спора, вытекающего из гражданских правоотношений.

соглашение о передаче спора на рассмотрение третейского суда м.б. на любой стадии процесса в арбитражном суде, пока не принято решение по делу.

Исполнение решения добровольно, иначе обращение в арбитраж, а оттуда исполнительный лист для принудиловки.

Досудебный (претензионный) порядок

Обязателен для отдельных категорий споров (по закону или договору). Например, в ФЗ о связи, ж/д транспорте в РФ.

Если порядок не соблюден иск остается без рассмотрения.

Казус: в случае, когда условие о бесспорном списании признанной суммы отсутствует в договоре и в ответе на претензию, а должник признанную сумму не перечислил, кредитор вправе обратиться в арбитражный суд с иском о взыскании с должника задолженности, несмотря на признание претензии.

40. Правовое обеспечение предпринимательской деятельности..

Под правовой работой в сфере предпринимательства следует понимать деятельность по обеспечению прав и интересов субъектов предпринимательской деятельности.

Цели: - использование правовых средств для эффективного ведения бизнеса, обеспечения его конкурентных преимуществ, реализации законными способами цели извлечения наибольшей прибыли;

• идентификация и минимизация предпринимательских рисков;

• обеспечение безопасности, защита, а также повышение капитализации активов компании как имущественной основы предпринимательской деятельности;

• создание условий для повышения стоимости бизнеса, инвестиционной привлекательности субъекта предпринимательской деятельности, включая обеспечение его деловой репутации;

• поддержание и развитие корпоративной культуры организации, неотъемлемой частью которой является правовая культура. Вторые три – правовой аутсорсинг.

Юр услуги перестали быть лицензируемыми в 1998 с принятием ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Адвокатской деятельностью признается квалифицированная юридическая помощь физическим и юридическим лицам (доверители) в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию, оказываемая на профессиональной основе лицами, получившими в установленном порядке статус адвоката.

Вправе:

- давать консультации и справки по правовым вопросам;

- составлять заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового характера;

- представлять интересы в судопроизводстве, в исполнительном производстве; в органах государственной власти

- выступать в качестве представителя доверителя в налоговых правоотношениях.

представителями организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления в гражданском и административном судопроизводстве, судопроизводстве по делам об административных правонарушениях могут выступать только адвокаты, за исключением случаев, когда эти функции выполняют работники, состоящие в штате указанных организаций, органов государственной власти и органов местного самоуправления(ФЗ об адвокатской деят и адвокатуре в РФ).

Основные принципы построения юридического департамента

- Централизация всех юристов компании в юридическом департаменте.

- Наличие у юристов функциональной специализации.

- Формирование у юристов позиции бизнес-партнеров (участвует в разработке бизнес-проектов всей компании, стратегическом планировании).

Функции юридических департаментов:

• договорно-правовая работа;

• локальное (внутреннее) нормотворчество и обеспечение законности организационно-распорядительной документации;

• претензионно-исковая работа;

• правовое обеспечение функционирования организационно-правовой формы коммерческой организации – условно – корпоративная работа;

• обеспечение правовыми средствами качества выпускаемой продукции (работ, услуг);

• правовое обеспечение прав организации на объекты интеллектуальной собственности;

• правовое обеспечение прав и законных интересов организации как налогоплательщика;

• обеспечение социального партнерства в организации, соблюдение трудового законодательства, участие во взаимодействии с представительными органами работников;

• взаимодействие с внешними юристами;

• защита прав и законных интересов организации при взаимодействии с органами государственной власти и управления, муниципальными образованиями, судебными и правоохранительными органами, включая представительство в арбитражных судах и судах общей юрисдикции;

• управление правовыми рисками и compliance;

• формирование правовой культуры организации (внутрифирменное обучение, консультирование по правовым вопросам).

1 См.: Паращук С.А. О конкурентном законодательстве России //Законодательство. 1999. №3.

1 См.: Серебряков В. Очерки современной капиталистической конкуренции. М., 1932. С. 8; Курс экономической теории. Учебное пособие. /Под ред. С. Богданова. А.Н. Голикова и др. М., 1993. С. 92.

2 Курс экономической теории. С. 92.

3 См.: Соревнование и конкуренция. /По ред. И.И. Чангли, Г.К. Смолякова и др. М., 1883. С. 168; Экономика. Учебник. Под ред. А.С. Булатова. М., 1995. С.8.

146