Тема 10. Административная деятельность по дисциплинарному производству

Общие положения дисциплинарного производства в органах государственного управления. Задачи дисциплинарного производства.

Основания и порядок привлечения государственных служащих к дисциплинарной ответственности.

Дисциплинарная ответственность государственных служащих за совершение коррупционных правонарушений.

Нормативные акты по теме:

1. Федеральный закон от 27.05.2003 N 58-ФЗ (ред. от 06.12.2011) "О системе государственной службы Российской Федерации"

2. Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 30.12.2012) "О государственной гражданской службе Российской Федерации"

3. Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ (ред. от 30.12.2012) "О статусе военнослужащих" (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2013)

4. Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 (ред. от 03.12.2012, с изм. от 30.12.2012) "О прокуратуре Российской Федерации"

5. Указ Президента РФ от 12.08.2002 N 885 (ред. от 16.07.2009) "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих"

6. Указ Президента РФ от 10.11.2007 N 1495 (ред. от 29.07.2011) "Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации" (вместе с "Уставом внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации", "Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил Российской Федерации", "Уставом гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации")

7. Постановление ВС РФ от 23.12.1992 N 4202-1 (ред. от 21.11.2011, с изм. от 30.12.2012) "Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации"

Контрольные вопросы по курсу

1. Административная деятельность органов государственного управления на примере федеральных органов исполнительной власти, ее понятие и виды.

2. Содержание функций государственного управления и их взаимосвязь с нормативной компетенцией федеральных органов исполнительной власти.

3. Источники нормативного регулирования административной деятельности федеральных органов исполнительной власти и их характеристика.

4. Методы осуществления административной деятельности федеральными органами исполнительной власти.

5. Подзаконный нормативный правовой акт как результат реализации государственной функции управления, его понятие и признаки.

6. Юридическая форма нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти.

7. Правовая экспертиза соответствия нормативного акта законодательству Российской Федерации.

8. Антикоррупционная экспертиза нормативного правового акта, правила и методика ее проведения.

9. Порядок подготовки нормативных правовых актов федеральными органами исполнительной власти. Структура и реквизиты нормативных правовых актов органов исполнительной власти.

10. Порядок и правовые последствия государственной регистрации нормативного правового акта. Порядок вступления нормативного правового акта в законную силу.

11. Порядок государственной регистрации нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

12. Государственная регистрация уставов муниципальных образований

13. Понятие публичных услуг и их предназначение в административной деятельности органов исполнительной власти. Виды публичных услуг, оказываемых федеральными органами исполнительной власти.

14. Порядок оказания публичных услуг органами исполнительной власти, а также организациями (учреждениями), входящими в их систему.

15. Понятие контрольных функций федеральных органов исполнительной власти. Общий и системный контроль, осуществляемый федеральными органами исполнительной власти.

16. Порядок проведения выездных и камеральных проверок.

17. Понятие разрешительных функций федеральных органов исполнительной власти.

18. Понятие и принципы лицензирования. Правовая регламентация лицензирования.

19. Стадии лицензирования. Лицензионный контроль.

20. Ответственность в сфере лицензирования.

21. Понятие и виды регистрационной административной деятельности.

22. Государственная регистрация актов гражданского состояния и иных юридических фактов.

23. Особенности государственной регистрации неправительственных организаций, общественных объединений и политических партий.

24. Особенности государственной регистрации юридических лиц.

25. Особенности государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

26. Государственная регистрация гражданско-правовых договоров.

27. Регистрация граждан Российской Федерации и снятие граждан с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства на территории РФ.

28. Миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации.

29. Понятие функции по управлению государственным имуществом. Учётные процедуры в системе управления государственным имуществом.

30. Порядок проведения проверок использования имущества, находящегося в федеральной собственности.

31. Порядок осуществления передачи имущества, находящегося в федеральной собственности, в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность, принятия имущества из собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности в федеральную собственность.

32. Порядок предоставления государственной услуги по продаже (приватизации) земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости.

33. Порядок предоставления государственной услуги по прекращению прав физических и юридических лиц в случае добровольного отказа от прав на земельные участки.

34. Порядок управления акциями, находящимися в государственной или муниципальной собственности.

35. Понятие административно-юрисдикционной деятельности федеральных органов исполнительной власти и ее соотношение с другими видами административного процесса.

36. Виды и содержание административно-юрисдикционной деятельности федеральных органов исполнительной власти.

37. Компетенция федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих административно-юрисдикционную деятельность.

38. Основания и процессуальный порядок возбуждения дела об административном правонарушении.

39. Протокол об административном правонарушении. Содержание, порядок и сроки составления протокола об административном правонарушении. Назначение административного наказания без составления протокола. Административное расследование.

40. Должностные лица органов исполнительной власти, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях.

41. Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении. Смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.

42. Порядок реализации мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.

43. Полномочия должностных лиц по рассмотрению и разрешению дел об административных правонарушениях.

44. Организация производства по делам об административных правонарушениях в органах исполнительной власти. Стадии производства по делам об административных правонарушениях.

45. Постановление по делу об административном правонарушении. Определение по делу об административном правонарушении.

46. Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях.

47. Основания и процессуальный порядок пересмотра постановлений и решений по делам об административных правонарушениях.

48. Исполнение постановления о назначении административного наказания в виде предупреждения.

49. Исполнение постановления о наложении административного штрафа.

50. Исполнение органами постановления о назначении административного наказания в виде конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения.

51. Исполнение постановления о лишении специального права.

52. Исполнение постановления об административном аресте

53. Порядок исполнения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства.

54. Исполнение постановления о дисквалификации.

55. Исполнение постановления об административном приостановлении деятельности.

56. Задачи административного производства по жалобам. Виды обращений граждан в органы исполнительной власти. Оформление принимаемых по обращениям решений.

57. Порядок и сроки рассмотрения органами исполнительной власти обращений граждан.

58. Порядок обжалования действий и решений, нарушающих права и свободы граждан, в административном и судебном порядке.

59. Система (виды) государственной службы в Российской Федерации. Порядок прохождения государственной службы.

60. Дисциплинарное производство, его понятие и задачи. Виды дисциплинарных взысканий, применяемых к государственным служащим. Основания и порядок привлечения государственных служащих к ответственности.