Создание ссср и конституция 1924 года.

После октябрьск революции, годарство которое существовало рассталось. Остались: финляндия, эстония; советские госдуарства: россия..; ..:якутия.

Четыре этапа создания ссср:

1)октябрь 1917го - январь 1918 года - создание национально госдуртсвенных собраниях; объединительные тенденции определяются только в декларациях;

2)период гражданской войны - создается военный союз;

3)20-й - 22-ой годы(почти до окнца) - создание хозяйственных связей. Измключение договора между россией украиной и республиками закавказья.

4)Со второй половины 22-го - подговтока документов об объединении.

Тенденции по объединению гсоуарств:

-сталинская точка зрения: создание государство в рамках территориальных автономий(одно госдуарство сильное, остальные подчинены но автономны);

-точ зрения Ленина: создание независимых государств. В основе этой идеи органы были советы, но скрепляющей силой должна была быть партия.

Декабрь 1922-года - созываются советы россии беларуси украины закавказья, которые высказались за объединение. 30 декабря 1922 года - первый съезд союза ссср утверждает декларацию об образовании ссср и оект союзного договора.

Конституция - первая констиутция, которая имела союзный характер. Ее приняли на втором съезде союза ссср. Она состояла из 2-х частей:

1)декларация об образовании ссср;

2)договор об образовании ссср.

Декларация закрепила принципы объединения в союзные государства:

-добровольность;

-равноправие;

-суверенность;

-право выхода.

2)Довговор:

11глав:

-восы о гос органах;

-права союзных республик;

-герб флаг, столица.

-Она дублироваля конституция рсфср 18-го года;

-Отсутсвовало разделение властей;

Высший ган: съезд советов ссср. В перерывах между сессиями: вцик(всесоюзный...):

-

-совет национальностей.

Между сессия вцик, высшим исполнительным, законодательным, и распорядительным органом являлся президиум цик.

Правительством был снк(высшим распорядительным).

Основное управление осущетсвляли наркоматы. Предусматривалось 5 общесоюзных и 5 специализированных.

Особенность: На верховный суд ссср возлагались функции конституционного контроля и надзора.

Конституция 36-го года(сталинская конституция). 5-го декабря 1936 года - был выходным(праздничным днем).

Проводится коллективизация, развивается армия и тд.

8-ой чрезвычайный съезд советов принимает эту конституцию.

Конституция:

-экономическую основу общества составляла социалистическая система хозяйства и социалистичесясобственность. Она выступала в двух видах:

-госдуартсвенная;

-колхозно-кооперативная (о частной речи не шло).

-политическая осно гсоударства - советы;

Появились новые главы:

-об общественном устройстве;

-о суде и прокуратуре;

-о правах и обязанностях граждан;

-об избирательной системе(всеобее избирательное право - с 18-ти лет).

-впервые закрепляет руководящую роль КПСС.

-меняется название советов: "советов депутатов трудящихся".

Органы:

-по-прежнему отсутсвует разделение властей;

-ликвидируются съезды советов, а вместо них высшим азконодательным органом становится верховный совет ссср. Две палаты совета: совет союза(1 депутат от 300 тыс населения); совет наиональностей(там по 25 человек от союзной республики; 11 от автономной республики; 5 от автономной области; и по 1-ому от автономного округа).

-президиум верховного совета. Он обладал всеми полномочиями высшего органа гос власти, кроме исключительных полномочий верхонвого совета(изменение конституции, принятие основ заокнодательства, издание общесоюзных законов)(он мог делать: объявление войны, подписание медународных договоров, бла бла бла;

-верховный совет образовывал совнарком, который уже не имел законодательных функций в отличие от предыдущей кнституции, а издавал подзаконные акты.

-органы управления - наркоматы(8 общесоюзных и 10 союзно-республиканских).

-были удалены органы НКВД.

Органы в союзных республиках строились "по образу и подобию" союзных республик.

Конституция ссср 1977 года(бреженвская конституция):

К периоду ее принятия в советском союзе произошли изменения:

-изменилось международное положение ссср, появились союзники;

-сложился единый народно-хозяйственный комплекс и вырос национальный доход страны;

-были освоены крупные районы на севере и на востоке, которые были полны ископаемых.

-изменлась социалная база страны.

Решение о разработке конституции было принято в 62 годуй и эта конституция прошла всенародное обсуждение. 118 статей были изменены, и была, по мнению изьирателей внесена одна статья(..).

Она состояла из преамбулы, 9 разделов и

-Дается...;

-указывается высшая уель государства: построение бесклассового кпоммунистического общества;

-азываются главные задачи общенародногосударства: создание материально-технической базы коммунизма, воспитание нового человека. Был новый кодекс ".."

По этой конституции было злючено: подитическая основа страны("советы народных депутатов", вместо "совета трудящихся").

Экономическая основа: социалистическая собственность;

-социальная основа: союз рабочих(класс), крестьян(класс) и интеллигенции(прослойка).

Статья 6 конституции: КПСС - как ядро политической системы.

Вводятся новые формы непосредственной демократии:

-всенародное обсуждение;

-референдумы.

Последнее из нового: новые права:

-право на охрану здовья;

-право на жилище;

-на озрану здоровья;

-на охрану действий должностных лиц;

Права закреплены только на бумаге.

По сути она не слишком сильно изменяется.

Высший орган - верховный совет ссср. Срок их полномочий был увеличен от 4 до 5 лет.

Возрастной ценз дбыл снижен до 21 года. Пердусматривалось равное количество депутатов(850 человек в каждой палате).

Впервые урегулирован статус нородного депутата. Высший распорядительный, исполнительный орган называется Совет Министров.

Впервые были закреплены: правовые основы адвокатуры и арбитража.

Все остально пррежде флаг герб.

Становление системы гсодуратсвенной власти и местного самоуправелния в россии с 90-х годов 20-го века и до настоящего времени.

Конец 80-х годов - перестройка. Был связан с именем ягорбачева. Было разрушено ...отменена статья 6.

Вновь собираются съезды советов, которые называются "советами народных депутатов". На съезд избирались профсоюзы, комсомол.

Начинается процесс расширения прав союзных республик.

В 90-м году провозглашается суверинитет рсфср. А в июне 92-го избирается первый президент Ельцин.

В августе этого же года происходит БУЧ.

Результатом было: распад ссср, создание снг.

Большинство государств вошло в состав снг.

Изменяется система государства.

92-93 годы - в россии конституционный кризис: кризис между президентом и ...

Кнституция 95го(принятав 93).

Преамбула и разделы.

Первый раздел: .., федеративное устройство россии, и ...

Порядок вступелния в силу конституции.

Принципы рос констит:

-верховенство рос конституции;

-промое действие констуции;

-разделение властей;

-федерализм;

-территориальная целостность.

По органам:

-президент - глава госдуарства. С 2008-го года избирается на 6 лет с правом избрания не более двух раз подряд.

Уенз: 35 лет, оседлость: 10 лет; прекращение пономочий: собственная инициатива, невозможность осуществления полномочий(болезнь), импичмент.

Закощнодательное собрание:

-гос дума. Реворма с 2011 года избирается на 5 лет. Избирается только по партийным спискам. Голосует все население страны.

-совет федерации. По два представителя от субъектов федерации(сначал туда входили губернаторы, сейчас изменено).

Орган исполниеьльной власти - правительство. Его назначает президент с согласия гос думы.

Судебная система:

-констуционный суд;

-верховный суд;

-высший арбитражный суд.

Местное управление. Нету единообразия даже называются по-разному в разных местах. Губернатов не избирало не население, а назначаются(с 2005-го).

Ерформа местных органов самоуправления в россии прошла в:

-1-й этап май 1991 года - вводится понятие местного самоуправления;

-2-й этап 1995 году - разделение советами и местными органами. В этот период метсное самоуправление еще не действует;

-3-й этап принятие закона о местном управлении, по коорому былиликвидированы все местные советы. По этому закону: органы метсн самоуправления избираются населением.

Структура органов метсного самоуправления:

-глава муниципального образования;

-представительный орган;

-местная админинстарция.

Фрмы реализациии ими совей компетенции:

1)выборы;

2)собрания гражлан;

3)метные референдумы.

Фопросы компетенции включают около 30-и пунктов, однако основная их функция это ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ФУКНЦИЯ.

30.03.2013 - игпзс