- •Регион как объект хозяйствования и управления. Основные признаки региона. Методы региональной экономики и управления.
- •Понятие и необходимость обеспечения единого экономического простанства. Показатели неоднородности и региональной дифференциации.
- •Показатели неоднородности экономического пространства и принципы дифференциации населения по доходам.
- •Объективные основы пространственной организации экономики. Закономерности, принципы и факторы размещения производительных сил.
- •Экономический потенциал и его оценка.
- •Формирование и развитие региональных рынков. Рыночная инфраструктура и ее роль в развитии региона.
- •Финансовая система региона. Региональный бюджет. Региональная финансовая политика.
- •Межбюджетные отношения. Принципы бюджетного федерализма.
- •Цели, задачи и инструменты региональной экономической политики.
- •Принципы, виды и формы реализации государственной региональной политики.
- •Принципы, методы и задачи регионального управления. Правовые основы и формы разграничения предметов ведения и полномочий.
- •Оценка уровня соц-эк. Развития. Цели, критерии и методы управления региональным соц-эк. Развитием.
Понятие и необходимость обеспечения единого экономического простанства. Показатели неоднородности и региональной дифференциации.
Экономическое пространство - это насыщенная терр-я, вмещающая мн-во объектов и связей м/у ними: нас. пункты, пром. п/п, хозяйственно освоенные и рекреационные площади, трансп. и инж. сети. Каж. регион им. свое внутр. простр-во и связи с внешним пространством.
Основными характеристиками экономического пространства являются:
плотность (числ-ть нас-я, объем ВРП, прир. рес-сы, осн. кап-л и т.д. на ед-цу пл-ди);
размещение (пок-ли равномерности, дифференциации, концентрации, распред-я нас-я и эк. д-ти, в т.ч. существование хозяйственно освоенных и неосвоенных территорий);
связанность (интенсивность эк. связей м/у частями и эл-ми простр-ва, усл-я мобильности товаров, услуг, капитала и людей, опр-мые разв-ем трансп. и коммуникационных сетей).
Необх. признаками сущ-я единого эк. пространства являются: общее эк. (федеральное) законодательство, единство денежно-кредитной системы, единство таможенной территории и функционирование общих инфраструктурных систем (энергетика, транспорт, связь), развитие национальных (общероссийских) рынков товаров, услуг, труда, капиталов.
Следует иметь в виду, что единое эк. пространство охватывает не только всю территорию страны, но и ее эк. морскую акваторию (терр-ые воды, исключительную эк. зону с нац. правами на судоходство, рыболовство, добычу пол. ископаемых с морского дна) и аэроторию (с нац. правами на д-ть воздушного транспорта, экол. защиту и экол. квоты воздушного бассейна).
Показатели неоднородности экономического пространства и принципы дифференциации населения по доходам.
Усиление неоднородности экономического пространства затрудняет проведение единой политики с-э. преобразований и формирование общенационального рынка. Причины:
- рыночная конкуренция, неодинаковая адаптируемость к рынку регионов с различной структурой экономики;
- ослабление роли государства.
Важным показателем уровня эк. развития является объем ВРП на душу населения. Гранберг А.Г. разделил все субъекты на 6 категорий по отношению к среднероссийской величине ВРП на душу населения. Число регионов, имеющих ВРП на душу населения ниже среднероссийского, значительно превышает вышесредний (почти в 2 раза).
Растущая дифференциация регионов РФ по величине ВРП на душу населения происходит на фоне общего уровня производства в стране. Эк. положение ухудшается сильнее в отсталых регионах и максимальное различие между субъектами монотонно увеличивается. Т.о., чем выше исходный уровень ВРП на душу населения, тем меньше его падение (дивергенция).
Денежные доходы на душу нас-я различаются среди субъектов РФ больше чем в 10 раз.
Распределение регионов сильно асимметрично: вышесреднероссийских в 3 раза меньше, чем тех, у которых средний доход на душу населения ниже среднероссийского. В лидирующей группе находится Москва, нефтегазодобывающие регионы и северные территории Дальнего востока. В низшей - Сев. Кавказ.
Регионы России сильно различаются не только по величине среднедушевого дохода, но и по структуре его распределения.
Парадокс:
- самые богатые (периферийные) и самые бедные имеют регионы имеют мин. сбережения в объемах денежных доходов населения.
- в самых богатых (периферийных) и самых бедных регионах получаемые доходы значительно превышают расходы.
- население регионов с самыми низшими среднедушевыми доходами не расходует существенную их часть.
Существенное влияние на уровень жизни населения регионов оказывает дифференциация цен на потреб. товары и услуги.
Наиболее высокая стоимость жизни в северных и восточных регионах, наименее - в центральной полосе и на Северном Кавказе.
Т.О. показатели регионального различия уровня стоимости жизни несколько сглаживают региональную дифференциацию душевых доходов по покупательской способности.
