56. Охарактеризуйте конституційну регламентацію порядку роботи зарубіжного парламенту.

- сесії та пленарні засідання

- законодавчий процес:

а) законодавча ініціатива

В зависимости от субъекта законодательной ини-

циативы различают следующие виды инициативы: правительствен-

ная (или главы государства), парламентская, народная и специ-

альная(специальной ини-

циативе, которая дает право вносить законопроекты некоторым

органам, например кантональным органам в Швейцарии, Нацио-

нальному экономическому совету и областным советам в Италии).

б) обговорення законопроекту на пленарному засіданні та в комісіях

Рассмотрение законопроекта в палате (парламенте) принято

делить на стадии, называемые чтениями

Первым чтением обычно является принятие законопроекта к

рассмотрению и оглашение его наименования председателем па-

латы

второму чтению — предвари-

тельному рассмотрению содержания законопроекта, обсуждению

его принципиальных положений

Третье чтение, как правило, представляет собой постатей-

ное обсуждение законопроекта на пленарном заседании

в) прийняття та затвердження

После третьего чтения при наличии кворума проводится го-

лосование (в некоторых парламентах третьим чтением считается

принятие законопроекта палатой). Как правило, за простой зако-

нопроект должно быть подано большинство голосов присутствую-

щих депутатов, а за конституционный —квалифицированное боль-

шинство

В двухпалатных парламентах после принятия законопроекта

одной из палат он передается в другую, где обычно рассматрива-

ется в том же порядке. Эта палата может принять предложенный

законопроект полностью, внести в него поправки, дополнения или

вообще отвергнуть.

г) опублікування закону

Принятый парламентом законопроект направляется на под-

писание главе государства. В парламентарных монархиях и рес-

публиках главы государств обладают правом вето в отношении

принятых парламентами законов, но на практике это право по-

чти не используют. Оно как бы остается резервным оружием в

руках исполнительной власти. Что же касается президентских и

полупрезидентских республик, то там президенты прибегают к

праву вето достаточно часто, тем самым активно вмешиваясь в

законодательный процесс.

Право вето может быть абсолютным, когда неподписанный

главой государства законопроект считается непринятым. Обычно

оно вводилось в монархических государствах. Относительное вето

означает, что в случае отказа главы государства в подписании

законопроекта он возвращается в парламент и может быть повторно

им принят.

В случае согласия с законопроектом или после повторного

его принятия парламентом глава государства должен опублико-

вать закон в официальном издании (промулъгировать).

57. Встановіть, яким чином у сучасних конституціях регулюється склад палати зарубіжного парламенту?

Питання 55

58. Визначте конституційні принципи статусу депутата зарубіжного парламенту.

Депутат с момента утверждения его полномочий наделяется

особыми правами и преимуществами, к числу которых относятся

его неответственность и неприкосновенность (иммунитет).

Депут. Імунітет – недоторканність особи депутата від арешту, притягнення до відповідальності без згоди відповідного представницького органа.

Депут. Індемітет: а) звільнення депутата від відповідальності за голосування у парламентіабо за висловлювання, які повязані з його професійною діяльністю; б) це грошова винагорода, яку отримує депутат за свою професійну діяльність з метою забезпечення його матеріальної незалежності.

Государственно-правовая доктрина, воспринятая в конститу-

циях многих стран, не признает "императивного мандата", т. е.

юридической зависимости депутата от выбравших его избирате-

лей, и не допускает возможности его досрочного отзыва избира-

телями.

59. Встановіть, яким чином у сучасних конституціях регламентується обсяг компетенції парламентів?

1) парламенти з абсолютно необмеженою законод. Компетенцією (з будь-яких питань) – велика британія, італія, греція, японія.

2) з абсолютно обмеженою законод. Компетенцією ( переважно парламенти федерації, конституції яких розмежовують права федерацій та суб’єктів).

3) з відносно обмеженою законод. Компетенцією (рамки обмеження гнучкі; прописується сумісна законод. Компетенція федерації та суб’єктів. (ФРН, індія). Також діють в унітарних державах, де є автономія.

60. Проаналізуйте конституційно-правове регулювання законодавчого процесу в палатах парламенту.

Питання 56