Глава 2 Государство и право Казахстана в древности

1. Империя хунну.

2. Государства усуней и кап га ров.

3. Государства на территории Казахстана в III-V веках нашей зры.

ВIII веке до нашей эры развитие общества кочевников привело к образова­нию достаточно сложных государственно-правовых систем имперского типа. Образование протогосударственных объединений и обусловленный ими рост производительных сил привел к демографическому росту в степи и постепен­ному увеличению нагрузки на пастбища. Угроза экологического и экономи­ческого кризиса в условиях экстенсивного скотоводства потребовала качест­венно нового уровня регулирования отношений между элитой и массами, между общинами и между соседними кочевыми государствами. Поэтому появление такого своеобразного явления, как "кочевая империя" было вполне закономерно.

Отличительными особенностями империи были:

1. наличие централизованной власти, с хорошо организованным аппаратом управления и армией;

2. наличие отношений власти и подчинения между центром и периферией государства;

3. наличие особой государственной идеологии;

4. объединение частей империи осуществляется путем различных форм принуждения (экономического, политического, военного).

/. Империя хунну

Первой империей, образованной кочевниками, была империя Хунну, появившаяся в III веке до нашей эры с центром на территории современной Монголии. Хотя хунну были известны с IX в до нашей эры, их объединение носило протогосударственный характер, возглавлялось выборным правите­лем с титулом "сенгир" (высочайший) и представляло собой конфедерацию военно-потестарных образований. Однако пришедший к власти, в результате переворота в 209 году до нашей эры. сенгир Моде провел ряд реформ.

превративших объединение хунну в централизованную державу, и начал I активную деятельность по созданию империи.

Были разгромлены и включены в состав государства хунну его восточные соседи дунху, западные - юечжи и усунн, южные - байян и лауфань. Война между хунну и Китаем закончилась в 188 году до нашей эры поражением последнего и обязательством выплаты дани. В 90 году до нашей эры Китай вновь потерпел поражение. В 47году до нашей эры империя Хунну распалась на северное и южное владения, последнее было включено в состав Китайской империи. В 93 году нашей эры государство хунну перестало существовать.

Система управления. Во главе хуннской державы стоял монарх, носив­ший сложный титул "рожденный небом и землей, поставленный солнцем и луной, хуннский великий сенгир". Кроме того, сенгнры носили титул "та- нир-кут", т.е. "обладающий небесной (божественной) благодатью". Кроме функций светского правителя, хунский сенгир выполнял функции первосвя­щенника. Главной формой престолонаследия было завещание, хотя часто власть передавалась по наследству от отца к сыну. Нередки были случаи узур­пации власти и выборов сенгира знатью. Полномочия у сенгира были доста­точно широкие, кроме политического и духовного руководства, он являлся верховным главнокомандующим и выполнял дипломатические функции.

Сенгир обязательно должен был принадлежать к роду Си. Кроме того, существовали еще три знатных рода - Хуянь, Сюйбу, Лань, из которых сенгир мог брать жену. Высшие чины в государстве занимали также представители этих родов.

Иерархия чиновников в государстве хунну была очень громоздкой и слож­ной. Пять высших классов чиновников занимались исключительно род­ственниками сенгира. Это "мудрые князья", "лули-князья", "великие полко­водцы", "главноуправляющие", "великие начальники". Следующие по рангу чины занимали члены знатных родов. Все чины делились на левых и правых, что означало также "старший" и "младший". Кроме родовой аристократии существовала также группа неродовитых чиновников - кутлуг, которые были "помощниками" сенгира и вельмож и выполняли всю работу по управлению империей. Всего в хуннском государственном аппарате было 24 высших чиновника, каждый из которых имел свою дружину (от 10 до 2 тыс. воинов) и на время исполнения своих обязанностей получал от сенгира в управление уделы.

С течением времени род сенгира увеличился и для того, чтобы обеспечить своих родственников должностями, правители расширяли чиновничий аппарат. Так появились новые чины - великий цзюйюой и жичжо - князь

.В государстве южных хунну система управления несколько изменилась, первые два класса чинов оставались без изменений и объединялись в "четыре рога". Эти должности принадлежали родственникам сенгира. Далее следо­вали "шесть рогов" — левый и правый жичжо. вмньюйди и чжаньгянди ■- из знатных родов. Следующими по значению были кутлуг и жичжо-кутлуг и после них стояли '"начальники", "управляющие" и узюкюй. Кроме того, у южных хунну появилась новая система престолонаследия Она называлась пествичной системой, когда престол занимали поочерелно братья затем их дети, причем самому младшему из дядьев наследовал самый старший из племянников.

Каждый из 24 высших чиновников "для исправления дел" назначал в своих уделах темников, сотников и десятников, совмещавших алминистративные и военные функции. Большое значение в системе управления хунну играл Совет чиновников, собиравшийся дважды в год для проведения религиозных ритуалов и решения государственных дел. Совместное участие в проведении ритуалов имело большое значение, так как символизировало единство и легитимность власти через подтверждение божественной благодати, своеоб­разного мандата на управление народом. Каждую осень собирался съезд чиновников и правителей уделов л отдельных кочевых обшин. на котором проводилась своеобразная "перепись населения*' и "ревизия" скота.

Территория и население. В состав империи входили кроме хунну почти все кочевые народы центральноазиатского региона, а также отдельные оседлые регионы. Территория государства была четко определена и охра­нялась караульными постами. О значении территориальной целостности в политической системе хунну говорит тот факт, что сенгир Моде приказал казнить чиновников, советовавших уступить соседям участок неудобной неиспользованной земли, чтобы избежать войны При этом Моде "в чрезвы­чайном гневе сказал: земля есть основание государства, как можно ее отда­вать"? Таким образом, у хунну уже существовало понятие ирритрш как материальной базы государства, естественного условия его сушестаомин.

Империя территориально делилась на два крыла западное н восючиос. возглавляемые "великими начальниками". Каждое крыло, в сто очередь, делилось на воеино-потестарше объединения, возглавляемые чиновниками и темниками. На завоеванных территориях назначались 'воевоты пиицми н земель", в обязанность которых входил сбор налогов в управление Кроме того, источники упоминают о хуннских наместниках в некоторых «тмин странах. Население покоренных стран включалось в число подданных хуннекого сенгира, "составляли один Дом (государство лет )"

Налоги. О существовании налоговой системы у хунну известно мадв. fljw приемниках Моде в державе хунну были заведены "книги, тюбы по чйю> обложить податью народ, енот и имущество"*. Известно о сборе евепимш податей с покоренного и оседлого населения. Гек, ухуньцы насетввадис восточные районы империи хунну. платили подати волов* ими и воаяцрмыми кожами и овчинами, скотом и холстами 1а неуплату по. tare ш срок оНтрья

ижену и детей. Одной нз форм повинности было переселение населения оседлых регионов в центр империи и превращение его в податное сословие. Из источников известно о ежегодной уплате дани Китаем, заключающейся в "определенном количестве шелковой ткани, хлопка, вина, риса и разных съестных запасов". Сбором податей занимались чиновники, "воеводы" и "наместники". Судя по постоянному стремлению хунну контролировать основные торговые пути, они получали определенные пошлины с торговых караванов.

Суверенитет и международная правосубъектность С момента осно­вания в 209 году до нашей эры до 47 года до нашей эры держава хунну обла­дала полным суверенитетом на своей территории и распространяла его на ряд соседних территорий. Согласно государственной идеологии хунну - сенгир является представителем Неба, и именно им он поставлен "царство­вать над народами", причем это объединение осуществлялось насильствен­ным путем. Сражаться на коне есть наше господство: и потому мы страшны пред всеми народами", - говорили хуннскне вельможи сенгиру.

Известно о заключении договоров между хунну и соседними государ­ствами, в том числе Китаем. Так, по договору 199 года до нашей эры китайцы выдавали за сенгира свою принцессу и ежегодно выплачивали дань - контрибуцию. Такой договор именовался договором мира и родства. Про­цедура договора была сложной: "Чан, Мын (китайские представители), сенгир и его старейшины (чиновники - авт.) взошли на хуннскую гору... и закололи белую лошадь. Сенгир взял дорожный (парадный - авт.) меч и конец его омочил в вино; это клятвенное вино пили из головного черепа юейч- жийского государя, убитого Лаошан-сенгиром^,\

Дипломатические миссии осуществлялись специальными послами. Известно о приеме при хуннском дворе послов дунху, юечжи и Китая и направлении посланников к китайскому императору.

В 47 году до нашей эры южные хунну вступили под протекторат Китая, сохранив внутреннюю структуру управления, северные же сохранили независимость. Часть северных хунну заключила союз с кангарами и перенесла центр владений в Южный Казахстан на реку Талас. В 93 году нашей эры остатки империи хунну были захвачены их бывшими подданны­ми Ц правителями монголоязычного народа сяньби. Небольшие владения хунну, сохранявшие лишь ограниченный суверенитет, просуществовали до V века.

Правовая система. Создание сложной государственной системы привело к возникновению правового регулирования отношений в обществе. Основ­ным источником права у хунну был обычай. Китайские источники отмечали, что законы хунну "легки и удобоисполнимы". Суд протекал не более чем в 10 дней, число содержащихся под стражей одновременно не превышало десяти человек. За наиболее серьезные преступления полагалась смертная казнь, за воровство - конфискация имущества, за легкие проступки делались порезы на лице.

6 то же время у кочевников начинается кодификация обычного права. Так, кодекс, созданный Моде-сенгиром, карал смертью за нарушение воин­ской дисциплины, уклонение от воинской службы и т.п. В праве собствен­ности мы видим черты, характерные для большинства кочевых обществ. Различалась частная семейная собственность, собственность общины, военно-потестарного объединения и собственность государства.

2. Госу дар с та а у су ней и кап га ров

Образование хуннской державы стимулировало появление развитых государственно-правовых систем на территории Казахстана, прежде всего, в регионах, находившихся под властью хунну. Это государства усуней и кангаров. Усуни, обитавшие первоначально в районе реки Данхэ в III веке до нашей эры были разгромлены хуннами и вошли в состав их империи. Правителю усуней был поручен "надзор за караулами при Западной стене (границе - авт.)". С помощью сенгира усуни разгромили юэчжей и заняли Семиречье. Здесь в 1177 году до нашей эры было основано государство, находившееся под протекторатом хунну. Большую часть населения состави­ли потомки сакских племен Семиречья, Восточного Казахстана и Джунга­рии. Уже в середине II века до нашей эры усуни фактически отделились от империи Хунну. В 53 году до нашей эры государство усуней распалось на две части.

О государстве кангаров (в китайской передаче - Кангюй) известно очень мало. Центр этого государства находился в среднем течении Сырдарьи. Согласно китайским сведениям, возникло оно в III веке до нашей эры в результате объединения местных дахо-массагетских и исседонских племен пришлыми восточно-сакскими правителями.

Система управления. Во главе государства усуней стоял правитель, носивший титул куньбек - "великий правитель", передававший престол по наследству. Кроме того, куньбеки прибавляли к своему имени титул 'W - "князь". С 53 года до нашей эры, когда государство разделилось, появились независимые друг от друга великий куньбек н малый куньбек. Кроме верховного правителя существовало еще несколько категорий чиновни­ков.

Помощник куньбека носил титул дуглу и был фактически главой испол­нительной власти. В некоторых китайских источниках говорится о трех чиновниках, носивших этот титул - сян-дуглу, цзо-дуглу и ю-дуглу Ниже находились два "великих полководца" и три правителя уделов. Кроме них

,источники упоминают чиновников с титулами дагянь, дуюй, дали, шечжун- дали, кипонъ. Они выполняли функции помощников военачальников, ведали делами куньбека, сбором налогов, исполнением законов и т.п.

Во главе кангарского государства стоял род Уын, происходящий из вос- точно-сакского народа юэчжи. Им управлял царь, носивший титул "би" или "ябгу". Кроме того, в государственный аппарат входили "заместитель" царя и три советника. Во главе подчиненных кангарам владений стояли назна­ченные царем наместники.

Территория и население. Территория государства усуней делилась на три части - левое крыло, центр и правое крыло, а в 53 году до нашей эры она была разделена на владения великого и малого куньбека, на границе принадлежащих им земель были поставлены межи. Таким образом, усуни уже четко обозначали границы на местности. Под властью усуней находились также соседние народы хюсюнь, поаньду, юйту и другие, где куньбек назна­чал наместников.

Достаточно сильным и обширным было государство кангаров. В конце И-начале I веков до нашей эры ему подчинялись пять "малых" владений в Средней Азии - Юени, Сусе, Фуму, Ги, Юегань и алано-сарматские объеди­нения Арало-Каспия-Яньцай и Янь. В момент наивысшего расцвета госу­дарство кангаров занимало территории среднего и нижнего течения Сырдарьи до долины Таласа на востоке. Центральный и Западный Казахстан,-Хорезм и большую часть междуречья Амударьи и Сырдарьи.

Китайские источники приводят достаточно точные сведения о количестве населения государств Центральной Азии. Так, население государства усуней насчитывало 630 тыс.человек или 120 тыс. семей, а кангаров - 600 тыс.че- ловек или 120 тыс.семей. Трудно сказать насколько эти цифры точны, но определенный учет количества подданных в этих государствах велся.

Суверенитет и международная правосубъектность. Оба государства, усуньское и кангарское, первоначально входили в состав хуннской империи, причем кангары на юге подчинялись также и юэчжам. Уже в середине И века до нашей эры усуни становятся независимыми и выступают в качестве полноправных субъектов международного права.

С Хунну и Китаем были заключены договора, сопровождавшиеся династийными браками. Впоследствии влияние Китайской империи усилилось, что привело к распаду государства. Великие куньбеки продолжали придерживаться прокитайской ориентации, тогда как малые куньбеки стали союзниками хунну. В источниках говорится о постоянном обмене посольствами между усунями и соседними государствами.

Государство кангаров, усилившись в II-I веках до нашей эры стало прово­дить независимую внешнюю политику, направленную на противостояние попыткам Китая проникнуть в Южный Казахстан. В 1 веке до нашей эры в

Центральной Азии складываются два военно-политических союза, оспари­вающих друг у друга караванные дороги формирующегося Великого Шел­кового пути. С одной стороны образуется коалиция Китая, усуньского вла­дения Великого куньбека и ряда мелких княжеств Восточного Туркестана, с другой — союз северных хунну, кангаров и государств Средней Азии. Так. известно об активном участии кангаров и хунну в противостоянии китайской агрессии против Суле (Кашгария) и Давани (Фергана).

В III-V веках усуньское и кангарское государства распадаются на ряд полунезависимых владений, быстро потерявших суверенитет. Усуни попа­дают под власть в начале хунну-юэбань, затем Гаопоя и жужаней, а кангары подчиняются эфталитам.

Правовая система. Государства Казахстана III века до нашей эры-Ш века нашей эры обладали всеми присущими для государства функциями, в том числе нормативно-правовым регулированием отношений в обществе. Немалую роль в этом сыграло распространение письменности. На сегод­няшний день известно несколько памятников руноподобного письма, пред­положительно оставленных усунями. О государстве кангаров китайские источники сообщают, что там "находится... уложение, хранимое в храме. При определении наказания берут сие уложение и решают дело". Хотя это сообщение относится к более позднему времени, есть все основания предпо­лагать, что в государствах усуней и кангаров существовали кодексы законов.

Развитие социально-экономических отношений приводит к дальнейшей эволюции права собственности. У усуней появляется понятие частной собст­венности на скот, появляются специальные знаки - тамги для обозначения этой собственности. Среди археологических находок нередки печати с выре­занными на них тамгами.

В государстве кангаров в начале нашей эры появляется своя денежная система, начинает чеканиться собственная монета с тамгой правителя, что говорит о достаточно развитом государственно-правовом регулировании социально-экономических отношений.

3. Государства на территории Казахстана в П 1-У веках

В начале нашей эры начался процесс распада кочевой империи хунну, а во II-III веках нашей эры слабеют и государства усуней и кангаров Эти процессы были вполне закономерны и обусловлены дальнейшим развитием социально-экономических и политико-правовых отношений в кочевом обществе. Прежде всего, сложилось противоречие между централизованны* характером управления и неразвитостью коммуникативно-транспортной системы. Невозможность эффективно управлять большими территориями из одного центра вела к естественному возникновению центробежных ген-

денций в государстве. Как только создавались условия для ослабления цент­ральной власти, окраины отпадали и получали суверенитет. Немалую роль в распаде хуннской империи сыграло развитие государственно-правовой системы в Южном Казахстане, в частности в государствах усуней и кангаров, создавших новые центры объединения кочевников Центральной Азии. И хотя в III веке нашей эры государства усуней и кангаров переживают кризис, об упадке государственности в регионе говорить нельзя.

Действительно, в этот период значительно сокращается дипломатическая активность Китая и, как следствие, уменьшается количество сведений о регионе в китайских источниках. Но тем не менее, вместо государств усуней и кангаров и на их базе появляются новые государственно-правовые сис­темы.

Юэбань. После разгрома в 93 году нашей эры остатков северо-хуннской державы сяньбийцами и китайцами часть хуннов во главе с сенгирами из рода Хуянь передвинулась на территорию Восточного Казахстана и закре­пилась там. В 126 году ставка сенгира располагалась на берегах Черного Иртыша. Однако уже в середине II века нашей эры хунну были разгромлены сяньбийцами и отступили еще дальше на запад. Оставшиеся хунну, объеди­нившись с коренным населением, образовали государство Юэбань, просу­ществовавшее до 490 года. Известно, что правитель его носил титул "сенгир" и вел активную внешнюю политику, совершался обмен посольствами с соседями, велись оборонительные и наступательные войны.

Гаогюй. В 490 году на территорию Восточного Казахстана передвинулись племена теле во главе с Афучжило, разгромившие Юэбань. Здесь было образовано государство Гаопой. Территориально оно делилось на две части. Северным уделом владел сам Афучжило с титулом "Небесный император", южным В его двоюродный брат Цюнцзи с титулом "Наследный государь Сразу же гаопойцы направили послов в Китай с целью совместного выступ­ления против восточных соседей - жужаней, однако уже через несколько лет южное владение было разгромлено эфталитами. В 496 году Афучжило был убит в результате мятежа, а его преемник Балиянь вновь потерпел по­ражение от эфталитов. Уже в конце V века государство Гаопой перестало существовать.

Кидариты. Часть юэчжи, оставшаяся в предгорьях Тарбагатая под властью хунну, а затем и юэбани в 417-418 годах в результате войны с жужанями передвинулась на юго-запад, в Южный Казахстан и Среднюю Азию. Возглавлявший их вождь Кидара, приняв титул "кушаншах", основал государство, известное по имени своего правителя как государство кидаритов. Известно об участии кидаритов в тройственном союзе вместе с эфталитами и Византией против ирано-индийского союза. В 468 году преемник Кидар

ыКунгха был осажден в своей столице иранцами и разбит, после чего государство кидаритов перестало существовать.

Хиониты. Ослабление и распад государства кангаров привело к обособ­лению их бывших подданных, живших в Приаралье - хуни или хионитов. В 356-57 годах хиониты, создавшие сильное государство в Южном Казахстане, воевали против Ирана, а через два года их царь Грумбат заключил с Ираном союз. В 70-х годах IV века хиониты были вытеснены из Средней Азии эфталитами. В то же время коренные земли хионитов в Приаралье были захвачены западными гуннами. Лишь после гибели гуннского государст­ва в V веке хиониты получают независимость. Известно о посольстве хио­нитов в Константинополе в 563 году, когда они уже терпели поражение от тюрков.

Государство гуннов. Наиболее известное из государств Казахстана дан­ного периода - государство гуннов - западной ветви хунну. Первоначально оно занимало территорию между Доном, Средним Поволжьем и Северным Приаральем, включая земли Западного Казахстана.

В 375 году гунны под предводительством царя Баламбера начали движение на запад, создав в первой трети V века обширную империю с центром в Паннонии (совр. Венгрия - авт.), включавшую в себя большую часть Вос­точной Европы. Восточные границы простирались до низовий Сырдарьи. Наиболее известным гуннским царем был Атила, после смерти которого в 453 году империя распалась.

Как мы видим, в III-V веках до нашей эры на территории современного Казахстана существовал целый ряд государств, занимавших значительное место на политической карте Евразии. К сожалению, этот период хуже всего освещен в письменных источниках, однако даже имеющиеся сведения позволяют говорить о том, что, несмотря на определенное ослабление кочевых государственных образований, традиция кочевой государственности на территории Казахстана никогда не прерывалась.

Заключение. Таким образом, в конце тысячелетия до нашей эры-первой половине I тысячелетия нашей эры на территории Центральной Азии складываются достаточно сложные и развитые государственно-правовые системы. Империя хунну, объединившая на рубеже тысячелетий большинство кочевых и ряд оседлых народов региона, прошла закономерную эволюцию и распалась под влиянием, прежде всего, внутренних причин, на ряд мелких государственных образований.

Контрольные вопросы

1. Каковы причины образования мочевой империи хунну⁰

2. Каковы причины ослабления государственных образований Казахстана в П-Ш кш«швей эры'

3 Назовите государства, возникшие в III-V веках а результате распада государств суин& у сумей и «анга­ров⁹