- •Завдання для самостійного вивчення
- •Методичні рекомендації Питання 1. Структурні органи Митної служби України
- •Питання 2. Регіональна митниця
- •Питання 3. Митниця. Митний пост
- •Питання 4. Спеціалізовані митні установи. Митні лабораторії. Митна варта
- •Питання 5. Поняття митного контролю. Особливості здійснення митного контролю на митному кордоні України. Форми митного контролю. Порядок визначення проведення вибіркового митного контролю.
- •Питання 6. Початок, тривалість і закінчення митного контролю.
- •Питання 8. Права митних органів щодо здійснення митного контролю. Огляд та переогляд товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу.
- •Питання 9. Особистий огляд. Усне опитування громадян та посадових осіб підприємств.
- •Питання 10. Особливі процедури митного контролю. Звільнення від митного огляду. Застосування спрощеного митного контролю.
- •Запитання для самоперевірки
Питання 2. Регіональна митниця
Регіональні митниці входять до єдиної системи митних органів, які на території закріплених за ними регіонів у межах своєї компетенції здійснюють митну справу та забезпечують комплексний контроль за дотриманням чинного митного законодавства України.
У безпосередньому підпорядкуванні регіональної митниці знаходяться усі розташовані на підпорядкованій їй території митниці та спеціалізовані митні установи та організації, за винятком тих, які безпосередньо підпорядковані центральному апарату Державної митної служби України.
Серед основних завдань, виконання яких покладається на регіональні митниці, можна виокремити такі:
безпосереднє здійснення митної справи, контроль за дотриманням підпорядкованими митницями, спеціалізованими митними установами й організаціями, а також іншими юридичними особами та громадянами вимог чинного законодавства України з питань митної справи, у частині, що стосується здійснення митної справи в регіоні;
захист економічних інтересів України;
застосування відповідно до законодавства заходів тарифного й нетарифного регулювання при переміщенні товарів, предметів і транспортних засобів через митний кордон України;
здійснення митного контролю та митного оформлення товарів, предметів і транспортних засобів, що перемішуються через митний кордон України, удосконалення форм і методів здійснення митного контролю й митного оформлення;
контроль та дотримання правил переміщення валютних цінностей через митний кордон України тощо.
Створення, реорганізацію та ліквідацію регіональних митниць здійснює центральний апарат Державної митної служби України. їх кількість постійно змінюється. Нині митну територію України поділено на п'ять регіонів і, виходячи з цього, будується та формується система регіональних митниць.
Питання 3. Митниця. Митний пост
Митниця є спеціально уповноваженим органом виконавчої влади в галузі митної справи, який безпосередньо забезпечує дотримання чинного законодавства України з питань митної справи, справлення податків і зборів та виконання інших завдань, покладених на Митну службу України. Митішці входять до єдиної системи митних органів і здійснюють свою діяльність під загальним керівництвом центрального апарату Державної митної служби України та безпосереднім керівництвом регіональних митниць, у зоні діяльності яких знаходяться.
Митниці та їх підрозділи (митні пости) створюються, як правило, за територіальним принципом і здійснюють свою діяльність у межах території, що визначається центральним апаратом Державної митної служби України.
Поділ митниць на прикордонні, внутрішні та спеціалізовані відповідає світовій практиці, сприяє прискоренню пасажиро- та вантажопотоків через митний кордон держави і дає змогу зробити митний контроль більш дієвим та ефективним.
Питання 4. Спеціалізовані митні установи. Митні лабораторії. Митна варта
У межах бюджетних коштів, передбачених для утримання Митної служби України, виключно для забезпечення виконання завдань, покладених на митні органи, відповідно до Митного кодексу України та Законів України можуть створюватися експлуатаційні, транспортні, інформаційно-аналітичні, кінологічні спеціалізовані установи та освітні організації.
У Митній службі України створюється Центральна митна лабораторія, що є спеціалізованою митною установою, і митні лабораторії, які є структурними підрозділами регіональних митниць і митниць.
Центральна митна лабораторія здійснює науково-методичне керівництво митними лабораторіями. Центральній митній лабораторії, митним лабораторіям надається право на здійснення експертної діяльності в межах питань, віднесених до компетенції митної справи.
Митна варта - це спеціальні підрозділи митних органів, призначені для боротьби з порушеннями митних правил, охорони територій, будівель, споруд та приміщень митних органів, охорони та супроводження товарів і транспортних засобів, забезпечення охорони зон митного контролю.
Керівництво підрозділами митної варти здійснює керівник спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади в галузі митної справи, а в регіональних митницях і митницях - відповідно керівники цих митних органів.
