Основные принципы формирования и совершенствования систем управления
Система управления энергетическими компаниями представляет собой динамическую систему открытого типа (функционирует с окр. средой). Функционирует под воздействием множества неопределенных факторов. Проектирование таких систем основывается на научной основе.
Принципы:
Системный подход – это совокупность научных положений, используемых при проектировании систем управления, основанных на взаимосвязи, целостности, единстве противоположностей, а именно на возможности одновременного рассмотрения какой-либо системы, как самостоятельной или как подсистемы, обладающей собственными свойствами и свойствами более сложной системы, частью которой она является. Подход используется при помощи метода декомпозиции (расчленения) при формировании системы целей и функций.
Комплексный – совокупность научных положений, основанных на системном подходе, позволяющая рассматривать все элементы системы в комплексе, но в определенной последовательности. Применительно к управляющей подсистеме формирование основных элементов осуществляется:
Программно-целевой – способ, основанный на совокупности научных положений, позволяющий увязать программу формирующейся системы с действующими и перспективными целями этой системы.
Перспективный подход - совокупность научных положений, основанных на системном подходе, позволяющая рассматривать формирующуюся систему в развитии, но поэтапно в пределах определенного срока.
При проектировании систем управления необходимо соблюдать основной закон управления – управляющая система должна соответствовать управляемой (субъект объекту), то есть изменения, происходящие как в самой системе управления, так и во внешней среде могут нарушать пропорциональность ее организации и соответственно, между элементами, это требует своевременной организационной ее перестройки, обеспечивающей способность достигать цели управления, укладываясь в заданное время и ограничения по ресурсам, поэтому понятие «организовывать управления» означает либо, улучшение состояние системы при ее функционировании в соответствии с меняющимися внешними и внутренними условиями, либо создать систему управления вновь, при этом соблюдать закон управления. Это означает, что в системе управления реализуется полный набор функций управления, в соответствии с поставленными целями, а организационная форма обеспечивает их управление.
Этапы работ по формированию и совершенствованию систем управления
При проектировании различают: действующие и вновь создаваемые компании.
Для действующих компаний процесс проектирования осуществляется в процессе существования.
Для вновь создаваемых процесс проектирования осуществляется в процессе формирования. Совершенствование осуществляется в два этапа:
1. Диагностический анализ систем и процессов управления – выявить или поставить диагноз. Это совокупность количественных и качественных методов, позволяющих установить тенденции и факторы развития объекта и субъекта управления и установить соответствие или несоответствие субъекта объекту управления. Такой анализ может быть комплексным или локальным.
Комплексный анализ – вся система управления. Локальный – отдельная подсистема.
Диагностический анализ проводится в следующей последовательности:
а. обследование (сбор данных об объекте и субъекте обследования) может проводится по функциональному(обследуется ф-я управления) и организационному (обследуется структурное подразделение) признаку.
Способы обследования:
непосредственное – непосредственно выезжая на объект
заочное – не выезжая на объект, информация получается с помощью анкет
б. обработка данных – используется совокупность количественных и качественных методов.
Количественные методы:
методы расчета информации
методы оценки трудозатрат
численность персонала по функциям управления
количественные характеристики оценки структуры управления
Качественные методы – методы графического и матричного моделирования и методы сравнения.
Метод графического моделироания используется при формировании системы целей управления энергокомпанией, при формировании системы функций управления энергокомпанией, при моделировании бизнес процессов, при моделировании процедуры управленческих работ и др.
Матричное моделироавние – используется при формировании содержания и состава компании, при взаимосвязи управленческих работ, при построении организационно-информационной матрицы.
в. Анализ материалов обследования – в результате анализа делаются выводы о недостатках, существующих в системе управления. Делается вывод о соответствии субъекта и объекта управления.
2. Разработка организационного проекта –ведется разработка технического задания и рабочего проэтапо одному из вариантов совершентсвования систем управления.
3.Внедрение организационного проекта.
Для вновь создаваемых проектов этапы:
ТЭО (технико-экономическое обоснование)
Разработка проекта
Внедрение проекта