6. Государственная пошлина на территории украины

Основополагающим нормативным актом на основании, которого взимается государственная пошлина, является Декрет Кабинета Министров Украины «О государственной пошлине» от 21 января 1993 года (с изменениями и дополнениями) (далее — Декрет), согласно которого государственная пошлина — это индивидуально обязательный возмездный платеж за выдачу документов и совершение уполномоченными на то органами юридически значимых действий в интересах физических и юридических лиц.

Плательщиками государственной пошлины на территории Украины являются физические и юридические лица.

Государственная пошлина взыскивается:

• с исковых заявлений, заявлений с преддоговорных споров, заявлений (жалоб) по делам отдельного производства и жалоб на решения, принятые относительно религиозных организаций, с кассационных жалоб на решение судов и жалоб на решения, которые набрали законной силы, а также за выдачу судами копий документов;

• с исковых заявлений и заявлений кредиторов в делах о банкротстве, которые направляются в хозяйственный суд;

• за совершение нотариальных действий государственными нотариальными конторами и исполнительными комитетами сельских, поселковых, городских Советов народных депутатов, а также за выдачу дубликатов нотариально засвидетельствованных документов;

• за регистрацию актов общественного состояния, а также выдачу гражданам повторных свидетельств о регистрации актов общественного состояния и свидетельств в связи с изменением, дополнением, исправлением и возобновлением записей актов общественного состояния;

• за выдачу документов на право выезда за границу и о приглашении в Украину лиц с других стран, за продолжение срока их действия и за внесение изменений в эти документы; за регистрацию национальных паспортов иностранных граждан или документов, что их заменяют; за выдачу или продолжение видов на жительство; за выдачу визы к национальному паспорту иностранного гражданина или документа, что его заменяет, на право выезда из Украины и въезда в Украину, а также с заявлений о принятии в гражданство Украины и о выходе из гражданства Украины;

• за выдачу нового образца паспорта гражданина Украины (кроме обмена нынче действующего паспорта на паспорт нового образца); за оформление нового образца паспорта гражданина Украины для поездки за границу; за выдачу гражданам Украины заграничного паспорта на право выезда за границу или продолжение срока его действия;

• за прописку граждан или регистрацию местожительства;

• за выдачу разрешений на право охоты и рыболовства;

• за операции из выпуска (эмиссии) ценных бумаг, кроме облигаций государственных и местных ссуд, но с выдачи приватизационных бумаг;

• за операции с объектами недвижимости, которые осуществляются на товарных биржах, кроме операций по принудительному отчуждению такого имущества в случаях, предусмотренных законами Украины;

• за проведение прилюдных торгов (аукцион, тендер) объектами недвижимости, кроме операций по принудительному отчуждению такого имущества в случаях, предусмотренных законами Украины;

• за выдачу охранительных документов (патентов и свидетельств) на объекты интеллектуальной собственности, а также за действия, связанные с поддерживанием действия патентов на сорта растений;

• за предоставление в Кабинет Министров Украины проекта создания промышленно-финансовой группы.

От уплаты государственной пошлины освобождаются:

• истцы — рабочие и служащие — по искам о взыскании заработной платы и по другим требованиям, которые вытекают из трудовых правоотношений;

• истцы — по искам, которые вытекают из авторского права, а также с права на открытие, изобретение, полезные модели, промышленные образцы, топографии интегральных микросхем, сорта растений и рационализаторские предложения;

• граждане — с кассационных жалоб и жалоб на решения, которые набрали законной силы, в делах о расторжении брака;

• истцы — по искам о возмещении убытков, причиненных увечьем или другим подрывом здоровья, а также смертью кормильца;

• истцы — по искам о взыскании алиментов;

• стороны по спорам, связанным с возмещением убытков причиненных гражданину незаконным осуждением, незаконным привлечением к уголовной ответственности, незаконным применением такой меры, как взятие под стражу, или незаконным наложением административного взыскания в виде ареста или исправительных работ;

• органы социального страхования и органы социального обеспечения — за регрессными исками о взыскании с лица, которое причинило вред, сумм помощи и пенсий, выплаченных пострадавшему или членам его семьи, а органы социального обеспечения — также за исками о взыскании неправильно выплаченных помощи и пенсий;

• истцы — по искам о возмещении материальных убытков, нанесенных преступлением;

• граждане — за выдачу или засвидетельствование верности копий документов, необходимых для назначения и получения государственных помощи и пенсий, а также по делам опеки и усыновления (удочерение);

• государственные и общественные органы, предприятия, учреждения, организации и граждане, которые обратились в случаях, предусмотренных действующим законодательством, с заявлениями в суд относительно защиты прав и интересов других лиц, а также потребители — по искам, связанным с нарушением их прав.

• органы местного и регионального самоуправления — по искам в суд или хозяйственный суд о признании недействительными актов других органов местного и регионального самоуправления, местных государственных администраций, предприятий, объединений, организаций и учреждений, которые ущемляют их полномочия;

• местные государственные администрации — по искам в хозяйственный суд о признании недействительными актов органов местного и регионального самоуправления, которые противоречат действующему законодательству;

• граждане — за регистрацию рождения, смерти, усыновление (удочерение) и установление отцовства, за выдачу им свидетельств об изменении, дополнении и исправлении записей актов о рождении в случаях установления отцовства, усыновления (удочерение), а также в связи с ошибками, допущенными при регистрации актов гражданского состояния органами записи актов гражданского состояния;

• граждане — за удостоверение их завещаний и договоров дарения имущества в пользу государства, а также в пользу государственных предприятий, учреждений и организаций;

• финансовые органы и государственные налоговые инспекции — за выдачу им свидетельств и дубликатов свидетельств о праве государства на наследство и документов, необходимых для получения этих свидетельств, за совершение государственными нотариальными конторами исполнительных надписей о взыскании налогов, платежей, сборов и недоимок;

• финансовые органы и государственные налоговые инспекции — истцы и ответчики — по искам в суд и хозяйственный суд;

• органы государственного контроля по ценам — истцы и ответчики — по искам в суд и хозяйственный суд;

• граждане — за выдачу им свидетельств о праве на наследство в предусмотренных Декретом случаях;

• несовершеннолетние и военнослужащие — за выдачу им впервые паспорта гражданина Украины и несовершеннолетние — за выдачу им свидетельства о праве на наследство;

• определенные категории граждан, отнесенные к пострадавшим вследствие Чернобыльской катастрофы; инвалиды Великой Отечественной войны и семьи воинов (партизанов), которые погибли пропали без вести, и приравненные к ним в установленном порядке лица; инвалиды I и II группы;

• граждане Украины — за выдачу дипломатических и служебных паспортов Украины и удостоверений личности моряка;

• граждане Украины и лица, которые их сопровождают, — за выдачу им документа на право выезда за границу для лечения в связи с заболеванием, связанным с Чернобыльской катастрофой, а детям, которые потерпели от Чернобыльской катастрофы, также на оздоровление;

• граждане Украины — за выдачу им документов на право выезда за границу, если выезд связанный со смертью или посещениями могил близких родственников, а также за выдачу документов о приглашении в Украину лиц в связи со смертью или тяжелой болезнью близких родственников;

• иностранцы, которым Украина предоставила право пристанища, и лица, приравненные к ним, члены их семей и их дети — за выдачу им документов на выезд за границу;

• граждане Украины и иностранные граждане — за выдачу документов для въезда в Украину и выезда из Украины, если на условиях взаимности предусмотрено освобождение от уплаты государственной пошлины соответствующими международными соглашениями, заключенными между Украиной и другими государствами;

• лица, которые не достигли 16-летнего возраста, — за выдачу им документа на выезд за границу;

• иностранные туристы — за регистрацию иностранных паспортов;

• истцы — Министерство охраны окружающей природной среды Украины, Министерство лесного хозяйства Украины, органы рыбоохраны — по делам взыскания средств на покрытие вреда, причиненного государству загрязнением окружающей среды, нарушением лесного законодательства и нерациональным использованием природных ресурсов и рыбных запасов;

• всеукраинские и международные объединения граждан, которые пострадали вследствие Чернобыльской катастрофы;

• Национальный банк Украины и его учреждения, за исключением хозрасчетных;

• Генеральная прокуратура Украины и ее органы — по искам, с которыми они обращаются в суда или хозяйственные суда в интересах граждан и государства;

• Центральная избирательная комиссия и избирательные комиссии по выборам народных депутатов — с заявлений о даче вывода из вопросов наличия оснований для отмены решения о регистрации кандидата в депутаты;

• Украинская государственная страховая коммерческая организация и ее учреждения — по искам, связанным с операциями обязательного страхования;

• Пенсионный фонд Украины, его предприятия, упреждения и организации;

• Фонд Украины социальной защиты инвалидов и его отделение.

• государственные органы приватизации — по искам, связанным с защитой имущественных интересов государства, а также за проведение аукционов, за операции с ценными бумагами;

• Антимонопольный комитет Украины и его территориальные отделения — истцы и ответчики — по искам в суд и хозяйственный суд;

• граждане — по искам о возмещении убытков, нанесенных невозвращением в сроки, предусмотренные договорами или учредительными документами, денежных и имущественных взносов, которые были привлечены к акционерным обществам, банкам, кредитным учреждениям, доверительным обществам и другим юридическим лицам, которые привлекают средства и имущество граждан;

• государственные заказчики и исполнители государственного заказа;

• Комитет по делам надзора за страховой деятельностью;

• Государственный комитет Украины по материальным резервам и предприятия, учреждения и организации системы материального резерва — по искам, которые вытекают из Закона Украины «О государственном материальном резерве»;

• граждане — по искам, с которыми они обращаются в суда, связанных с защитой прав и законных интересов при предоставлении психиатрической помощи.

• Государственная архитектурно-строительная инспекция Украины, по искам в хозяйственный суд относительно взыскания штрафа за нарушение в сфере градостроения;

• отделы государственной исполнительной службы — по искам в суда или хозяйственные суда, во всех делах, связанных с защитой имущественных интересов физических и юридических лиц, государства, а также с проведения аукционов.

• Счетная палата — по искам, с которыми она обращается в Высший хозяйственный суд Украины.

Размеры ставок государственной пошлины определяются в процентах и в твердых суммах, а по отдельным видам юридических действий установлены смешанные ставки государственной пошлины. Процентные ставки устанавливаются при совершении юридически значимых действий, носящих стоимостный, имущественный либо материальный характер, твердые — в необлагаемых минимумах.

Государственная пошлина выплачивается наличностью, марками государственной пошлины и путем перечислений со счета плательщика в кредитном учреждении.

Порядок уплаты государственной пошлины устанавливается «Инструкцией о порядке исчисления и взыскивания государственной пошлины», утвержденной Приказом Главной государственной налоговой инспекции Украины от 22 апреля 1993 года.