Самостоятельная работа студентов:

1. Проанализируйте материалы судебной практики по вопросам предоставления социальных пособий. Опишите фабулу 5 гражданских дел (суть спора и решения).

2. Приведите 3 примера межгосударственных соглашений с участием РФ (Украины) по вопросам обязательного социального страхования с кратким описанием их условий.

3. Решите задачи:

Задача 1. При ликвидации организации среди уволенных оказалась Иванова, находящаяся в этот момент в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет (ребенку 1 год и 3 месяца). Кроме того, она ждет второго ребенка, и через 2 недели после ликвидации организации она приобретет право на отпуск по беременности и родам. После увольнения она планировала обратиться в органы службы занятости для того, чтобы быть зарегистрированной в качестве безработной. В связи с этим у нее возникли вопросы о том, какие виды социального обеспечения она сможет получить, в каком порядке следует за ними обращаться и при каких условиях размер обеспечения будет максимальным.

Составьте план консультации Ивановой по поставленным вопросам, отразив в нем, в частности, следующее:

1. Сохранится ли у Ивановой право на пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет после увольнения, если при увольнении она перестанет находиться в отпуске по уходу за ребенком? Если сохранится, то где и в каком порядке она сможет его получать?

2. Возникнет ли у Ивановой право на пособие по беременности и родам, если возможности находиться в отпуске по беременности и родам в связи с увольнением у нее не будет? Если возникнет, то где и в каком размере она сможет его получать?

3. Сможет ли Иванова получать одновременно и пособие по уходу за первым ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, и пособие по беременности и родам в связи с рождением второго ребенка, если эти два отпуска частично совпадают во времени??

4. Возникнет ли у Ивановой право на единовременное пособие при рождении ребенка, где и в каком порядке она сможет его реализовать?

5. Возникнет ли у Ивановой право на пособие по безработице, и если да, то при каких условиях?

6. Имеет ли значение для ответа на все эти вопросы то, в каком субъекте РФ зарегистрирована и фактически проживает Иванова и ее дети?

Задача 2. В районный суд поступило исковое заявление Савиной к ОАО «Азимут» о выплате ей пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет. В ходе судебного разбирательства было установлено следующее

Савина работает в ОАО «Квазар» и в настоящее время находится в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет. Со дня предоставления отпуска ей выплачивается соответствующее пособие по уходу за ребенком своевременно и в полном объеме. Кроме того, она работает по совместительству в ОАО «Азимут», которое также предоставило ей отпуск по беременности и родам, а затем – по уходу за ребенком до 1,5 лет. Пособие по беременности и родам ОАО «Азимут» выплатило своевременно и в полном объеме, а в выплате пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет ей было отказано.

Савина полагает, что такой отказ ОАО «Азимут» незаконен по следующим основаниям. Пребывание в отпуске по уходу за ребенком лишает ее возможности работать и получать заработную плату, что привело к изменению ее имущественного положения, т.е. наступил страховой случай, предусмотренный законодательством об обязательном социальном страховании в связи с материнством. Поскольку отношения по обязательному социальному страхованию возникают с момента заключения трудового договора, и при этом в законодательстве не сделано исключений в отношении трудового договора о работе по совместительству, она считает себя застрахованной и по основному месту работы, и по месту работы по совместительству. Следовательно, и пособие по уходу за ребенком должны выплачивать ей оба работодателя – страхователя.

Представитель ОАО «Азимут» с доводами истицы не согласился и сослался при этом на ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию», в соответствии с которой в случае, если застрахованное лицо занято у нескольких страхователей, пособие по беременности и родам назначается и выплачивается ему страхователями по всем местам работы (службы, иной деятельности), а ежемесячное пособие по уходу за ребенком - страхователем по одному месту работы (службы, иной деятельности) по выбору застрахованного лица. Поскольку Савина уже получает пособие в ОАО «Квазар», у ОАО «Азимут» нет оснований для его выплаты.

Оцените доводы сторон и сформулируйте решение суда. Оцените также положения ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ с точки зрения их соответствия принципам обязательного социального страхования и сформулируйте соответствующее экспертное заключение.

Задача 3. С 1.02.2010 г. Ермолова находилась в отпуске по уходу за ребенком, который родился 22.11.2009 г. 20.11.2010 г. она заболела и была госпитализирована. Ее муж Ермолов обратился к педиатру детской поликлиники, который наблюдал их ребенка, с просьбой дать ему больничный лист по уходу за ребенком. Выданный больничный лист Ермолов предъявил к оплате по месту работы, в ОАО «АВТО+», однако в выплате пособия по временной нетрудоспособности ему было отказано. Ермолов обратился в суд с иском о взыскании пособия по временной нетрудоспособности. Свое требование он мотивировал тем, что ребенок в возрасте 1 года с очевидностью нуждается в постоянном постороннем уходе, который кроме отца в период болезни матери оказать никто не может. Тот факт, что Ермолов вынужден заниматься уходом за ребенком, лишает его возможности работать, следовательно, он теряет заработок, т.е. имеет место страховой случай по обязательному социальному страхованию в связи с материнством.

Оцените доводы Ермолова, дайте правовую оценку описанной ситуации с точки зрения законодательства РФ. Составьте отзыв на исковое заявление Ермолова.

Задача 4. При ликвидации организации была уволена Турсунова, гражданка Таджикистана, имеющая разрешение на временное проживание на территории РФ. К моменту увольнения она уже имела право на отпуск по беременности и родам, но в связи с тем, что находилась в стационаре в связи с беременностью, не успела обратиться к работодателю с заявлением о его предоставлении. После выписки из стационара она обратилась в отдел социальной защиты населения по месту своего фактического проживания за пособием по беременности и родам, но ей было отказано. Дать письменный отказ в отделе социальной защиты населения ей отказались, но на словах пояснили, что при увольнении пособие может быть выплачено только при условии, что заявительница зарегистрирована в качестве безработной. В центре занятости населения Турсуновой в регистрации также отказали, сославшись на то, что безработными могут быть зарегистрированы только граждане РФ, и посоветовали обратиться в Управление ФСС, поскольку, заключив трудовой договор с российским работодателем, она стала застрахованной и на этом основании может получить пособие по беременности и родам именно в Фонде социального страхования. Турсунова обратилась в ФСС с соответствующим заявлением и попросила дать ей письменный ответ.

Может ли Турсунова получить пособие по беременности и родам? Составьте ответ Фонда социального страхования на заявление Турсуновой.

Задача 5. Андронова работала на должности офис-менеджера в ООО «Услуга». После ухода в декретный отпуск работодатель выплатил ей пособие по беременности и родам. Но ФСС РФ отказал работодателю в возмещении уплаченных сумм ввиду того, что указанная работница, педагог по образованию, не имела необходимой квалификации для работы на должности офис-менеджера и не имела права занимать эту должность.

Правомерен ли отказ ФСС РФ? Составьте заявление ООО «Услуга» к региональному управлению Фонда социального страхования о признании незаконным решения об отказе в возмещении расходов на выплату пособия по беременности и родам Андроновой и отзыв регионального управления Фонда социального страхования на это заявление.