- •1 Социально-экономическая сущность и необходимость финансов. Признаки финансовых отношений.
- •Понятие и сущность финансов
- •1.2 Функции финансов, их развитие в современных условиях.
- •1.3. Роль финансов в реформировании российской экономики, которая заключается в следующем:
- •2. Финансовая система рф, характеристика ее звеньев
- •2.1 Понятие «финансовая система» употребляется в двух значениях:
- •2.2 Функции финансовой системы
- •Функция 2. Управление риском. Финансовая система предоставляет возможности для управления риском
- •3.1 Финансовая система и ее участники.
- •3. Финансовая система общества и ее базовые типы
- •4. Содержание и значение финансовой политики. Элементы финансовой политики
- •4.1 Финансовая политика государства, ее задачи
- •Управление финансами
- •5. Система финансового контроля и принципы организации финансового контроля Финансовый контроль
- •6. Сущность и задачи финансового планирования. Инструменты и методы финансового планирования Содержание и значение финансового планирования и прогнозирования.
- •7. Аудиторский финансовый контроль
- •8. Сущность финансов предприятий. Функции финансов предприятий. Принципы организации финансов предприятий Понятие финансов предприятий
- •Функции финансов предприятий
- •Принципы организации финансов предприятий
- •9. Государственные доходы и методы их мобилизации Государственный бюджет
- •10. Сущность и функции государственного кредита, займа и их значение
- •Структура современной кредитной системы
- •1. Финансы. Финансовая политика. Финансовая система.
- •1.2. Социально-экономическая сущность финансов. Функции финансов.
- •2. Финансовая система.
- •2.1. Понятие финансовой системы.
- •2.2. Финансовая система рф и характеристика ее звеньев.
- •3. Использование финансов в общественном производстве
- •3.2. Финансовый рынок, его роль в мобилизации и распределении финансовых ресурсов
- •3.3. Использование финансов для регулирования экономики
- •3.4. Финансы как инструмент экономического стимулирования
- •4. Финансовая политика
- •4.1. Содержание и значение финансовой политики
- •5. Управление финансами
- •5.1. Понятие об управлении финансами
- •5.2. Управление финансами в Российской Федерации
- •5.3. Финансовое планирование и прогнозирование
- •6. Финансовый контроль
- •6.1. Сущность финансового контроля
- •6.2. Виды, формы и методы проведения финансового контроля
- •6.3. Основные виды государственного финансового контроля и органы, его осуществляющие
- •6.4. Негосударственный финансовый контроль
- •7. Финансы экономических субъектов
- •7.1. Финансы коммерческих организаций
- •7.2. Финансы некоммерческих организаций
- •8. Страхование
- •8.1.Сущность, значение и основа.
- •8.2.Сферы, отрасли и формы страхования
- •9. Государственные и муниципальные финансы
- •10. Государственный бюджет
- •10.1.Сущность и роль бюджета в государстве
- •10.2. Роль государственного бюджета в зарубежных странах.
- •10.3. Состав и структура доходов фб рф.
- •10.4. Состав и структура расходов фб рф.
- •10.5 Бюджетный дефицит и методы финансирования
- •11. Бюджетное устройство. Бюджетная система
- •11.1. Понятие бу и бс
- •11.2. Проблемы бюджетного федерализма
- •11.3. Бюджетная классификация рф
- •1. Понятия бюджетного планирования и бюджетного процесса.
- •2. Основы организации бюджетного процесса в России.
- •1. Задачи и принципы организации.
- •3. Составление проекта бюджета
- •4. Рассмотрение и утверждение бюджета.
- •5. Исполнение бюджета и составление отчета о его использовании
1.2 Функции финансов, их развитие в современных условиях.
Финансы выполняют следующие функции: распределительную, контрольную, стимулирующую, регулирующую. Наиболее важные первые две,
Распределительная функция проявляется при распределении общественного продукта, национального дохода, ВВП. Вообще каждая финансовая операция означает распределение общественного продукта и национального дохода.
Значимость распределительной функции изменилась и изменяется. Например, в 19 в. И тысячелетия распределительная функция «работала» в пользу хозяев, капиталистов. В 20 в. развиие производительных сил. НТП, демократизация общества привели к изменению сферы государственных финансов. Распределительная функция начала работать в пользу населения (удовлетворялись социальные потребности), в пользу образования и науки (2-4 % от ВВП), а также в пользу милитаризации (большие военные расходы).
Затрагивая вопрос о распределительной функции, необходимо выяснить особенности первичного и вторичного распределения или первичных и вторичных (производных) доходов. Прежде всего она проявляется при распределении национального дохода, когда создаются основные или первичные доходы. Их сумма равняется национальному доходу.
Основные (первичные) доходы формируются при распределении национального дохода среди участников материального производства. Они делятся на две группы:
1) зарплата рабочих- служащих, крестьян, занятых в сфере материального производства;
2) доходы предприятий материального производства. Первичные доходы еще не обеспечивают:
а) развитие приоритетных отраслей;
б) обороноспособность;
3) удовлетворение социально-образовательных и культурно-духовных потребностей. Поэтому необходимо дальнейшее перераспределение национального дохода. Такое перераспределение осуществляется: в межотраслевом и территориальном разрезе; связано с функционированием непроизводственной сферы (наука, образование, здравоохранение); в перераспределении доходов между различными слоями населения.
Результат такого перераспределения - это образование вторичных или производных доходов. Инструментами вторичного распределения являются подоходный налог с физических лиц, отчисления средств для непроизводственной сферы, отчисления в фонд помощи регионам и др. Вторичные доходы служат для окончательного формирования пропорций использования национального дохода.
Объектами распределительной функции финансов являются стоимость валового общественного продукта (в денежной форме), а также часть национального богатства (принявшая денежную форму). Субъектами при этом являются юридические и физические лица. Эти лица: государство, предприятия, организации, граждане.
Распределительный процесс, осуществляемый с помощью финансов, сложен и многогранен. Финансы обслуживают разные этапы распределения (как распределение, так и перераспределение).
Распределение осуществляется: во всех сферах - в материальном производстве, сфере обращения и потребления; на разных уровнях управления (федеральном, региональном, местном); многоступенчато (внутрихозяйственное, внутриотраслевое, межотраслевое, межрегиональное); разными звеньями финансовой системы (финансами предприятий, госбюджетом, внебюджетными фондами). Благодаря распределительной функции финансы обслуживают весь воспроизводственный процесс, оказывая активное воздействие-
Таким образом, перераспределение национального дохода осуществляется между:
а) производственной и непроизводственной сферами;
б) отраслями материального производства;
в) отдельными регионами; социальными группами;
д) формами собственности.
Конечная цель распределения и перераспределения НД и ВВП, осуществляемого с помощью финансов, - это эффективное социально-экономическое развитие, укрепление обороноспособности страны.
Распределительная функция, прежде всего, способствует:
• возмещению стоимости потребленных средств производства;
• образованию доходов;
• формированию фондов целевого назначения;
• удовлетворению общегосударственных потребностей;
• формированию ресурсов для функционирования непроизводственной сферы;
• внутриотраслевому, межотраслевому и межрегиональному перераспределению национального дохода.
Усиление воздействия финансов на экономику требует совершенствования распределительной функции финансов.
Важнейшая функция финансов - это контрольная функция.
Распределительная функция многогранная и многоаспектная, но тем не менее не полностью раскрывает все стороны (свойства), характерные финансам как экономической категории. Финансы количественно (через финансовые ресурсы и фонды) отображают воспроизводственный процесс (его этапы и в целом). Это свойство финансов дает определенную информацию о пропорциях распределяемого общественного продукта, о непрерывности воспроизводственного процесса, о соотносительном развитии его этапов, о формировании фондов целевого назначения.
Эта способность финансов количественно отображать воспроизводственный процесс, информируя об отклонениях, допущениях и нарушениях, дает возможность контролировать складывающиеся стоимостные пропорции.
Свойство финансов информировать, сигнализировать о распределительном процессе проявляется через контрольную функцию.
Финансы охватывают и пронизывают все общественное производство, все его фазы, сферы и уровни, поэтому их можно рассматривать как универсальный инструмент контроля общества за производством, распределением и обращением совокупного общественного продукта.
В условиях рыночной экономики контрольная функция должна обеспечивать динамичное развитие общественного производства, ускорение инноваций, экономическое стимулирование, сокращение непроизводительных расходов и т.д.
Важная задача контрольной функции (финансового контроля) - это соблюдение законодательства по финансовым вопросам, своевременность выполнения финансовых обязательств перед бюджетом, налоговой службой.
Инструментом реализации контрольной функции является финансовая информация (в бухгалтерской, статистической и оперативной отчетности).
Контрольная и распределительная функции функционируют в единстве. В них находят отражение две стороны финансовых отношений, при одновременном действии этих функций проявляется экономическая сущность (финансов.
Стимулирующая функция – сущность – государство с помощью целой системы финансовых рычагов может оказывать воздействие на развитие п/п, отраслей в нужном направлении:
- выделение средств из бюджета на развитие той или иной отрасли, п/п;
- цены, тарифы
- налоги (самый мощный финансовый инструмент)
- экспортно-импортные пошлины, тарифы