Тема 2. Место и роль социального страхования в системе социальной защиты. Принципы и функции социального страхования. Понятийный аппарат

Содержание, взаимосвязь и различия форм социальной защиты: социальной помощи, государственного социального обеспечения (содержания), благотворительности и социального страхования.

Принципы построения систем социального страхования: универсальность охвата, ответственность работодателя, государства и работника, профилактика рисков, отношения солидарности, эквивалентность взносов и пособий, автономность и самоуправление. Безналоговый режим функционирования (исключения из него).

Функции социального страхования. Компенсация утраченного заработка, предупреждение рисков и перераспределение страховых взносов. Профсоюзы, социальное страхование и поддержание социального мира.

Объект, субъекты и участники социального страхования. Страховой взнос и страховой тариф. Коэффициенты замещения и страховое обеспечение. Плоская и дифференцированная ставка тарифа.Страховые средства: источники и дискуссия вокруг права собственности, против налогового способа финансирования.. Принцип актуарной взаимосвязи меры страхования и уровня взносов.

Тема 3. История социального страхования в мире и нашей стране. Опыт профсоюзного управления.

Историческая и экономическая необходимость зарождения систем социального страхования. Начальные и локальные формы социального страхования: профессиональные товарищества и общества взаимного страхования.

Организационные формы построения системы обязательного социального страхования (ОСС) по конкретным видам страхования. Территориальный и отраслевой принцип построения организационных структур. Организационно-правовая форма Фондов: вопросы государственного и профсоюзного контроля.

Содержание и принципы модели Бисмарка.

Содержание и принципы модели Бевериджа.

Частно-корпоративная и смешанная модель страхования социальных рисков.

Атлантическая модель развития социального страхования в негосударственной формах. Концепция «социализма пенсионных фондов» П. Дракера.

История возникновения и опыт развития российского социального страхования. Опыт управления государственным социальным страхованием советскими профсоюзами. Его значение для современности.

Эффективность превентивных мер сокращения заболеваемости. Современная роль профсоюзов.

Тема 4. Современный опыт построения национальных систем обязательного социального страхования. Международное регулирование социального страхования.

Важнейшие международные организации в области социальной защиты: Международная организация труда (МОТ), Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ), Международная ассоциация социального обеспечения (МАСО), их структура, функции, программы деятельности.

Международное регулирование сферы обязательного социального страхования. Содержание Конвенций №102 и 128 МОТ, их правовой статус. Европейская социальная хартия. Требования ФНПР по ратификации.

Минимальные нормы в социальном страховании, определение размеров пен­сий, пособий, медицинской помощи, квалификационные характеристики (периоды уплаты страховых взносов, проживания, возраст и т.д.) для приобретения права на страхование выплаты. Потенциал международных соглашений в дальнейшем реформировании российского социального страхования.

Социально-экономические условия эффективного функционирования системы ОСС. Внешние и внутренние факторы, влияющие на формирование национальной модели социального страхования: тип общественного уклада и социальной защиты, динамики развития экономики и демографических процессов, национальных систем заработной платы и налогов, устройства государства и наличие структур гражданского общества, опыт развития финансовых институтов страхования, географическое расположение мест проживания населения, культурные традиции. Влияние структур гражданского общества (профсоюзов).