- •Горовенко Сергей Викторович Тема 1: Понятие административного права.
- •Тема 2: Правовой статус гражданина рф как субъекта ап.
- •Тема 3: Особенности механизма административно-правового регулирования.
- •Тема 4: Иностранные граждане.
- •Миграционный учет иностранных граждан.
- •Технология решения задач.
- •Правовое регулирование государственных служб в рф.
- •Поступление на гос. Службу.
- •Ответственность:
- •Антикоррупционные обязанности в системе государственной службы.
- •Глава 6 фз «о государственной гражданской службе рф» от 27 июля 2004 года предусматривает основания и последствия прекращения служебного контракта.
- •Правовое положение некоммерческих организаций как субъектов ап.
- •Правовой статус религиозных организаций
- •Правовой статус профсоюзов
- •Особенности правового положения политических партий.
- •Тема 5: Органы исполнительной власти как субъекты административного права Характерные черты органов исполнительной власти
- •Классификация органов исполнительной власти
- •Предоставления государственных и муниципальных услуг
- •Универсальная подконтрольная карта
- •Тема 6: Административно-правовые формы.
Миграционный учет иностранных граждан.
Миграционный учет представляет собой учет граждан по месту пребывания и жительства.
Основания для миграционного учета:
1) Факт въезда иностранных граждан
2) Факт рождения
3) Факт утраты гражданства РФ
Основания для снятия с регистрационного учета:
Факт выезда за пределы РФ
Факт принятия гражданства
Факт смерти или отсутствия
Особенности миграционного учета по месту жительства:
Срок исполнения обязанностей – 7 дней с момента въезда на место жительства.
Учету по месту жительства подлежат только лишь временно и постоянно проживающие граждане.
Особенности миграционного учета по месту пребывания.
О прибытии иностранного гражданина, принимающая сторона подает уведомление в УФМС. (Принимающая сторона – лицо, пригласившее иностранца для въезда в РФ)
Принимающей стороной может быть лицо, предоставившее жилое помещение для проживания иностранному гражданину. Сроки определяются исходя из времени нахождения в РФ.
Контроль за нахождением иностранного гражданина в РФ.
При сокращении срока пребывания либо проживания, иностранный гражданин должен выехать за пределы РФ в течение 3-х дней. При аннулировании разрешения вида на жительства иностранный гражданин обязан выехать за пределы РФ в течение 15 дней, иначе подлежит депортации.
Варианты финансирования депортации
Собственные средства
( Когда нет денег) За счет приглашающей стороны
За счет работодателя или заказчика, при нарушении правил трудоустройства
За счет дипломатического представительства либо консульского учреждения иностранного государства.
За счет средств РФ.
До решения о депортации, иностранный гражданин может содержаться в специальных учреждениях до решения суда.
Технология решения задач.
Решение должно содержать 3 элемента
Описательная часть – описываются события, которые произошли, юридические факты, имеющие значение для дела.
Мотивировочная – изложение правовой позиции по делу. Основное требование – локализация нормы права и вывод на основании данной нормы.
Резулятивная часть – вывод.
Нужно стараться сделать так чтобы ваше мнение было изложено.
Нужные этапы действия, чтобы принять решения:
Этапы решения:
Установление фактических обстоятельств дела и их соотношение с юридическими фактами.
Выбор нормативного акта, регулирующего данное правоотношение.
Особенность - Определение наличия социальной нормы, регулирующей данное правоотношение.
Поиск либо выбор нормы применяемой для регулирования данного правоотношения.
Принятие правоприменительного решения.
Особенности составления правовой позиции:
Наиболее подробная правовая позиция характерна для ситуаций, в которых отсутствует спор.
Ну и когда спор есть, можно выбрать два направления деятельности
Когда спор однозначно решается каким-то образом
При очевидности спора, позиция излагается кратная, а при неочевидности – более подробно, детально.
Спорность каких-либо норм права или фактически сложившихся отношений.
Когда мы передаем нашу позицию оппоненту, он эту позицию узнает и имеет время подготовиться к ней
Когда спорность норм права, обоснование позиций дается минимальной.
Задачи:
Гражданин Финляндии был уведомлен УФМС о необходимости его выезда за пределы РФ.
В качестве обоснования было указано, что он прибыл в РФ для участия в научной конференции. Конференция закончилась через 10 дней после его приезда, в этой связи он должен покинуть территорию государства. Фин написал жалобу, что в настоящее время между Россией и Финляндией действует безвизовый режим. В этой связи он имеет право находиться на территории 90 дней и срок окончания конференции не влияет на его обязанность уехать раньше этого срока.
Постоянно проживающий на территории РФ гражданин Литвы Кочетков обратился в УФМС с заявлением о продлении срока действия вида на жительство. В УФМС было отказано в продлении срока на том основании, что ранее срок уже продлевался и не указаны исключительные обстоятельства, в связи с которыми необходимо продление срока.
Временно проживающий иностранный гражданин Кучков является активистом политической общественной организации. Он принял участие в несанкционированном митинге, на котором неоднократно высказывался о необходимости проведения референдума в целях изменения федеративного устройства РФ. Был задержан сотрудниками полиции вместе с другими активистами. Через некоторое время получил уведомление от УФМС об аннулировании. При каких условиях такое решение будет правомерно.
