34. Ближневосточный “квартет” как межрегиональный арбитражный механизм .

Квартет по ближневосточному урегулированию («Ближневосточный квартет») — объединение Евросоюза, России, США и ООН для консолидации усилий по мирному урегулированию Арабо-израильского конфликта. Группа была создана в 2002 году в Мадриде, премьер-министром Испании Хосе Мария Аснаром, из-за эскалации конфликта на Ближнем Востоке. Тони Блэр является нынешним специальным уполномоченным от «Квартета».Квартет по ближневосточному урегулированию за десять лет ничего не урегулировал. Почему? Потому что, во-первых, «квартет» составлен из таких «музыкантов» (Евросоюз, Россия, США, ООН), которые в ближневосточном мирном урегулировании не заинтересованы. Ближневосточный конфликт не затрагивает непосредственно их жизненные интересы, он им, как говорится, до лампочки, а людские страдания, обусловленные продолжающимся конфликтом, их не задевают, более того, они используются ими в бессовестных политических играх. Во-вторых, «квартет» раздираем противоречиями — у каждого из его членов свой расчет, и тянут они Ближний Восток в разные стороны. И вот, пожалуйста, «квартет» проснулся и позвал Израиль и Палестинскую автономию в Иорданию, на прерванные в 2010 году переговоры. Инициатива вроде бы исходила от короля Абдаллы II. Он боится палестинских арабов, которые под всеобщий шумок могут и среди зимы устроить ему в Иордании «Арабскую весну». Неприятности у Хашимитского Королевства с палестинцами перманентны. Вот он и лавирует, хотя вряд ли «квартет» в состоянии его прикрыть. В том числе от ХАМАСа и «Исламского джихада», которые из Газы грозят иорданскому королю участью Мубарака.Почему «квартет» проснулся? Ведь Биньямин Нетаниягу давно выражал готовность Израиля к переговорам о мирном урегулировании, причем без предварительных условий. Не соглашался Махмуд Аббас и в качестве предварительного условия выдвигал требование к Израилю прекратить всякое строительство в Иудее и Самарии, включая Иерусалим. Это требование нереально, во-первых, потому что его выполнение ущемило бы элементарные человеческие права живущих там семей. Во-вторых, еще и потому, что Аббас ни в малейшей степени не допускал распространения такого же запрета на арабских жителей региона. Арабы строят, а евреям, по его мнению, нельзя. К удивлению, такая асимметрия не возмутила президента США Барака Хусейна Обаму, он безоговорочно принял сторону Аббаса. Под давлением Обамы Биньямину Нетаниягу приходилось в прошлом прибегать к временному замораживанию строительных проектов, но никакого успеха в продвижении переговоров это, как известно, не принесло. Да и не могло принести, поскольку конфликт вовсе не в этом, он в другом, что мы вскоре конкретизируем. А пока отметим, что переговоры теперь начались, и начались они именно после того, как «квартет» уговорил Аббаса снять его предварительное условие, с которым «квартет» в общем-то не преминул косвенно согласиться, по привычке в очередной раз упрекнув Израиль за продолжение строительства в регионе. В ходе первого раунда переговоров в Иордании представитель автономии Саиб Арикат передал представителю правительства Израиля Ицхаку Молхо карту предполагаемого раздела Иудеи, Самарии и Иерусалима между Израилем и тем государством, которое мыслится в рамках пресловутой концепции «двух государств для двух народов, которые бы жили бок о бок в мире и безопасности». Вряд ли это тот вопрос, который теперь надо рассматривать. Не согласование границ может стать камнем преткновения, а проект государства, которое могло бы жить бок о бок с Израилем в мире и безопасности. Кто разрабатывает этот проект? Никто. А дело-то ясное: бок о бок с Израилем может мирно жить только такое государство, которое не будет ему враждебно. Пока «квартет» не признает это как аксиому, все переговоры под его эгидой обречены на провал. Прежде чем говорить о границах Израиля с новым государством, Израилю надо знать, каким будет это государство по своим целям и политическим установкам PA presents map. Эта постановка вопроса не нова, но десять лет «квартет» уклоняется от ее рассмотрения. Создается впечатление, что «квартет», имитируя бурную деятельность, на самом деле блефует. Его спецпредставитель Тони Блэр, бывший британский премьер — изощренный политик, он все понимает, но ничего ему не надо, он хорошо устроился на этой синекуре и, судя по всему, готов там торчать еще десяток лет. Как и остальные причастные. Чем они теперь занимаются? Изобретают для Израиля с подсказки Махмуда Аббаса какой-то «пакет стабилизирующих мер», включающий освобождение из израильских тюрем арабских боевиков, передачу под контроль автономии новых территорий и т.д. А что взамен? Взамен «квартет» обещает не поддерживать односторонние инициативы Аббаса в ООН и впредь уговаривать его продолжать двусторонние переговоры с Израилем. Только и всего. А Махмуд Аббас на серьезные переговоры не способен, его власть в автономии оспаривается ХАМАСом и «Исламским джихадом», поэтому он теперь лишь тянет время и старается использовать «квартет» как рычаг давления на Израиль. Установив предельный срок для двусторонних переговоров 26 января, Аббас шантажирует «квартет», а «квартет» в свою очередь шантажирует Израиль. Пустая затея. Но оптимизма нам не прибавляет.