8.7. Закон рф “о средствах массовой информации” от 27.12.1991г. № 2124-1 ( в ред. 08.12.2003)

Закон регулирует общественные отношения по созданию и распространению массовой информации. При этом под массовой информацией понимаются, предназначенные для неограниченного круга лиц печатные, аудио-, аудиовизуальные и иные сообщения и материалы, а под средством массовой информации (СМИ) – переодическое печатное издание, радио-, теле-, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма переодического распространения массовой информации. Закон декларирует такие важные информационно-правовые принципы, как свобода массовой информации (под ней понимается свобода поиска, получения, производства и распространения массовой информации, а также свобода учреждения средств массовой информации, владения, пользования и распоряжения ими) недопустимость цензуры, недопустимость злоупотребления свободой массовой информации. Особо оговариваются отношения средств массовой информации с гражданами и организациями, в частности, закрепляются такие важные принципы, как право граждан на получение информации, на оперативное получение через средства массовой информации достоверных сведений о деятельности государственных органов и организаций, общественных объединений, их должностных лиц, а также вводится возможность на запрос информации со стороны СМИ к государственным органам о их деятельности.

В законе раскрываются основы организации и функционирования средств массовой информации, принципы их регистрации, приводятся основания для прекращения и приостановления деятельности СМИ. Закон подробно рассматривает отношения, связанные с распространением массовой информации, уделяя особое внимание так называемым “электронным СМИ”. Так, например: “ Правила, установленные настоящим Законом для радио- и телепрограмм, применяются и в отношении переодического распространения массовой информации через системы телетекста, видеотекста и иные телекоммуникационные сети, если законодательством РФ не установлено иное.”

8.8. Федеральный закон “о рекламе” от 18.07.1995г. (ред. 30.12.2001).

Этот закон регулирует отношения, возникающие в процессе производства, размещения и распространения рекламы на рынках товаров, работ и услуг, включая рынки банковских, страховых и иных услуг, связанных с использованием денежных средств физических и юридических лиц, а также рынки ценных бумаг. Он ставит своими целями:

• защиту от недобросовестной конкуренции в области рекламы;

• предотвращение и пресечение ненадлежащей рекламы, способной ввести потребителей в заблуждение, нанести вред здоровью граждан, имуществу граждан и юридических лиц, окружающей среде, либо причинить вред чести, достоинству или деловой репутации указанных лиц, а также посягающей на общественные интересы, принципы гуманности и морали.

Закон определяет само понятие рекламы через понятие информации: “Реклама- распространенная в любой форме, с помощью любых средств информация о физическом или юридическом лице, товарах, идеях и начинаниях (рекламная информация), которая предназначена для неопределенного круга лиц и призвана формировать или поддерживать интерес к этим физическому, юридическому лицу, товарам, идеям и начинаниям и способствовать реализации товаров, идей и начинаний” (ст.2 закона).

В законе содержатся общие и специальные требования к рекламе, вводятся и регулируются такие категории, как недобросовестная реклама, недостоверная реклама, неэтичная реклама, заведомо ложная реклама, скрытая реклама, контрреклама, а также устанавливается ответственность субъектов рекламной деятельности.