Раздел 1. Нефинансовые активы

3. Раздел I «Нефинансовые активы» Плана счетов бюджетного учета включает следующие группировочные счета:

010100000 «Основные средства»;

010200000 «Нематериальные активы»;

010300000 «Непроизведенные активы»;

010400000 «Амортизация»;

010500000 «Материальные запасы»;

010600000 «Вложения в нефинансовые активы»;

010700000 «Нефинансовые активы в пути»;

010800000 «Нефинансовые активы имущества казны»;

010900000 «Затраты на изготовление готовой продукции, выполнение работ, услуг».

Раздел 2. Финансовые активы

Счет 020100000 «Денежные средства учреждения»

Счет 020200000 «Средства на счетах бюджета»

Счет 020300000 «Средства на счетах органа, осуществляющего кассовое обслуживание»

Счет 020400000 «Финансовые вложения»

Счет 020500000 «Расчеты по доходам»

Счет 020600000 «Расчеты по выданным авансам»

Счет 020700000 «Расчеты по кредитам, займам (ссудам)»

Счет 020800000 «Расчеты с подотчетными лицами»

Счет 020900000 «Расчеты по ущербу имуществу»

Счет 021000000 «Прочие расчеты с дебиторами»

Счет 021100000 «Внутренние расчеты по поступлениям»

Счет 021200000 «Внутренние расчеты по выбытиям»

Счет 021500000 «Вложения в финансовые активы»

Раздел 3. Обязательства

Счет 030100000 «Расчеты с кредиторами

по долговым обязательствам»

Счет 030200000 «Расчеты по принятым обязательствам»

Счет 030300000 «Расчеты по платежам в бюджеты»

Счет 030400000 «Прочие расчеты с кредиторами»

Счет 030600000 «Расчеты по выплате наличных денег»

Счет 030700000 «Расчеты по операциям на счетах органа,

осуществляющего кассовое обслуживание»

Счет 030800000 «Внутренние расчеты по поступлениям»

Счет 030900000 «Внутренние расчеты по выбытиям»

Раздел 4. Финансовый результат

Счет 040000000 «Финансовый результат»

Счет 040100000 «Финансовый результат хозяйствующего субъекта»

Счет 040200000 «Результат по кассовым операциям бюджета»

Раздел 5. Санкционирование расходов бюджета

Счет 050100000 «Лимиты бюджетных обязательств»

Счет 050200000 «Принятые обязательства»

Счет 050300000 «Бюджетные ассигнования»

Счет 050400000 «Сметные (плановые) назначения»

Счет 050600000 «Право на принятие обязательств»

ЗАБАЛАНСОВЫЕ СЧЕТА

БУ 3.6 ГР,Р и П средств бюджета, их права, обязанности и от-сть. ГРБС обладает следующими бюджетными полномочиями:обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств;ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований; составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета; вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств; вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи; определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями; формирует и утверждает государственные (муниципальные) задания; обеспечивает контроль за соблюдением получателями субвенций, межбюджетных субсидий и иных субсидий, определенных настоящим Кодексом, условий, установленных при их предоставлении; организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности; формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств; осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные настоящим Кодексом и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения. РБС обладает следующими бюджетными полномочиями: осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета; распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и (или) получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета; вносит предложения главному распорядителю бюджетных средств, в ведении которого находится, по формированию и изменению бюджетной росписи; в случае и порядке, установленных соответствующим главным распорядителем бюджетных средств, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится.ГР федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию:о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту;предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств.

Получатель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:составляет и исполняет бюджетную смету; принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства; обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований; вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи; ведет бюджетный учет либо передает на основании соглашения это полномочие иному государственному (муниципальному) учреждению (централизованной бухгалтерии); формирует и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств; исполняет иные полномочия, установленные настоящим Кодексом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.

БУ -3.7. Ассигнования, ЛБО, принятие бюджетные обязательство и их учет. бюджетные ассигнования - предельные объемы денежных средств, предусмотренных в соответствующем финансовом году для исполнения бюджетных обязательств; бюджетные обязательства - расходные обязательства, подлежащие исполнению в соответствующем финансовом году;лимит бюджетных обязательств - объем прав в денежном выражении на принятие казенным учреждением бюджетных обязательств и (или) их исполнение в текущем финансовом году (текущем финансовом году и плановом периоде); К бюджетным ассигнованиям относятся ассигнования на: оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ), в том числе ассигнования на оплату государственных (муниципальных) контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных (муниципальных) нужд ;социальное обеспечение населения; предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями; предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг; предоставление межбюджетных трансфертов; предоставление платежей, взносов, безвозмездных перечислений субъектам международного права; обслуживание государственного (муниципального) долга; исполнение судебных актов по искам к Российской Федерации, субъектам Российской Федерации, муниципальным образованиям о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов. Для уч. Лимитов бюдж-х обяз-в применяется синтет –й счет 511 в разрезе аналит-х сч . 501-01 – доведенные ЛБО применяют главн распорядители Финорганы 501-02- лимиты ЛБО к распределению применяют глав-е распоряд-ли , распоряд-ли 501-03 ЛБО получат –ей бюд-х ср-в и финорганы 501-04 переданные лимиты бюд-х обяз –в , прим-ют глав –е распоря-ли , распо-ли финорг-ны 501-05 получ-е ЛБО прим-ют расп-ли , получатели финорганы501 -06 Лимиты ЛБО в пути , прим-ют распор-ли , получ-ли в пути 501-09- утвержденные лимиты обяз-в прим-ют финорганы Указанные сч признаются только получ-ми ср-в . 501 – казенные уч-я и уч-я не перешедшие на субсидии Аналит-ий уч операций отражается в карточке учета лимитов бюдж- х обяз-в . чет осуществляется по опирациям санкционирования .Лимиты доводятся по принципу адресованности и целевого характера до конкрет-х получ-ей бюдж-х средств с указанием целей их использования .Распоряд-ль и пол-ль бюд=х ср-в могут быть отнесены к распор-м и получ –ем тольк одного гл . распоряд –ля получатели в праве получить бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств только одного гл-го распорядителя , распор-ля в видении которого они находятся . Бюджетные ассигнования . Для учета бюдж ассигонований предусмотрен сч.503 указанный сч. Применяется только получателями бюд- х средств , также указанный сч. Делится на финансове периоды – сч применяется в разрезе аналит-х сч. 50301 доведенные бюдж ассигнования применяют ГР ,финорганы 50302- бюдж ассигнова к распределению применяют ГР,распорядители , финорганы 50303 бюджетные ассигнования получ бюджетных средств и администраторов выплат получатели финорганы 50304 – переданные бюдж –е ассиновния получают ГР финорганы 50305 полученные бюджетные ассинования , распорядители получатели финорганы 50306- бюджетные ассигнования в пути также получают распорядитли получатели 50309 утвержденные бюджетные ассигнования применяют финорганы – аналит уч. Ведется в карточке учете лимитов бюдж обязат по соответст- м сч. Бюдже е обяз ва – это расх-е обязательства уч-я подлеж-е исполнению соот-м финансовом годуДен-е обяз –ва - обязанность получателя бюдж-х средств бюджету физич и юр лицам за сч с-в бюджета Обязательства могут быть приняты к бух учету на основании расч. Плат ведомости , акты выполненных работ , сч фактуры , договора с поставщиками и с подотчетными исполнителями . Для уч. Принятых бюдж обяз-в применяется применяется сч 502 в разрезе аналит сч 50201- принятые обя-ва 50202 принятые ден обяз ва .Сметные плановые назначения . Для учета получа-ми бюд-х с-в и смет- х плано-х назначений по доходам ,расходам выплата.

БУ Б-3.8 Порядок ведения кассовых операций. Учет кассовых операций.

С 1.10.2012г. действует новое положение о порядке ведения кассовых операций с банкнотами и монетой Банка России на территории РФ утвержденная Банком России 12.10.2012г №373-Н. Также нормативное регулирование данного вопроса является также как Единый план счетов, инструкция по его применению №157-Н, приказ МинФина «об утверждении первичных документов и регистров Бюджетного учета». Действие порядка ведения кассовых операций распространяется на юр.лицо ведущих бух. учет, а также на юр.лиц перешедших на расчетную систему налогооблажения, на индивидуальных предпринимателей и на получателей бюджетных средств. Положение не распространяется на физ.лиц.

Для ведения кассовых операций юр.лицо устанавливает максимально допустимую сумму наличных денег, которая может хранится в кассе учреждения, после выведения в кассовой книги сумма остатка наличных денег на конец раб.дня, этот остаток называется лимит остатка наличных денег.

Юр.лицо издает об установленном лимите наличных денег распорядительный документ. Накопление юр.лицом наличных денег в кассе сверхустановленного лимита не допускается за исключением дней выплат з/пл, стипендий, пособий.

При наличии у юр.лица нескольких кассиров, один из них выполняет функции старшего кассира. Кассовые операции могут проводиться руководителем.

Организация работы по ведению кассовых операций.

Кассовые документы юр.лица или индивидуального предпринимателя оформляются гл.бухгалтером, бухгалтером или кассиром, руководителем(при отсутствии гл.бухгалтера или бухгалтера). В кассовых документах указывается основание для их оформления и перечисляются прилагаемые подтвержденные документы (расчетно-платежные ведомости, заявления, внесение исправлений в кассовые документы не допускаются.

Приходный кассовый ордер подписывается гл.бухгалтером или бухгалтером, а при их отсутствии руководителем.

Расходный кассовый ордер подписывается руководителем, а также гл. бухгалтером и бухгалтером.

Кассир снабжается печатью (штампом содержащий реквизиты, подтверждает проведение кассовой операции, а также образцами подписей лиц уполномоченных подписывать кассовые документы.

При наличии старшего кассира операций по передаче наличных денег между старшим кассиром кассирами в течение рабочего дня отражается в книге учета принятых и выданных кассиром ден.средств.

Записи в книгу осуществляются в момент передачи наличных денег. Кассовые документы, кассовая книга могут оформляться на бумажном носителе или с применением технических средств.

Листы кассовой книги до начала ведения брошюруются и номеруются. Заверительная надпись о количестве листов кассовой книги подписываются руководителем и гл.бухгалтером и скрепляется оттиском печати.

Порядок приема наличных денег. Прием наличных денег осуществляется по приходным кассовым ордерам. Кассир проверяет приходный кассовый ордер на наличие гл.бухгалтера, руководителя и ее соответствие имеющиеся образцу, проверяет соответствие сумму денег проставленными цифрами проставленной подписью, наличие подтвержденных денег.

После приема наличных денег кассир подписывает приходный кассовый ордер. При ведении юр.лицом кассовых операций с применением контрольно-кассовой техники, по окончании их проведения на основании контрольной ленты оформляются приходный кассовый ордер на сумму принятия наличных денег.

Порядок выдачи наличных денег. Выдача нал.денег подотчет на расходы проводятся по расходным кассовым ордерам для выплат з/пл, стипендий, другие выплаты проводятся по расходным ордерам, расчетно-платежной ведомости. Кассир выдает нал.деньги непосредственно при предъявлении им паспорта или другого документа удостоверяющего личность.

Выдача з/пл, стипендий и др.выплат оформляется расчетно-платежной ведомость. Продолжительность срока выдачи нал.денег по выплатам з/пл, стипендий и др.выплат не могут превышать пяти раб.дней (включая день получения нал.денег с банковского счета).Порядок ведения кассовой книги. Записи в кассовой книги осуществляются по каждому приходному и расходному кассовому ордеру.Записи в кассовой книги сверяются с данными кассовых документов и гл.бухгалтером или бухгалтером, а при отсутствии их руководителем, если в течении раб.дня проводились кассовые операции не проводились, записи в кассовую книгу не осуществлялись остатка наличных денегна конец раб.дня, считается сумма остатка наличных денег выведенная в понедельник из предшествующих рабочих дней.Все приходные и расходные кассовые ордера регистрируются в журнале регистраций приходных и расходных кассовых ордеров.

БУ Б-3.9 Учет дебиторской задо-сти.Начисление доходов б-в Адми-и пост-й в б-т. Дебет.зад-ть – это сумма долгов причитающихся учреж-ю со стороны др. п\п ,фирм, компаний, а так граждан явл-щихся их должниками.

Причинами возникновения дебет. зад-ти явл.:не выполнение догов-х обяз-ей заказчиками.Не поставленные от ранее оплачив-ой аван.акты .Зад-ть подотч-х лиц по выданным им ден. суммам Суммы излишне уплач-х налогов или излишне взыск-х сборов и пеней. К осн.нормат.прав-ам актам регулир-ем образ-е,учет и анализ зад-ти от-ся:закон о бух.учете, ГКНК, план сч., инструкция по его примен-ю (162н, 174н,183н),ведомств-е распределит-е док-ы.В соот-ии с единым планом сч ,.учет ведется на счетах 205-рас-ы по дох-ам, 206-расч-ы по выданным авансам, 208- расч-ы с подот.лицами, 210-прочие расч-ы с дебет-ми В соот-ии с ГК РФ ст-ей 196 срок исковой давности 3 года.Сумма списанной зад-ти учит-ся на забалан-ом счете 04- списанная зад-ть не платежеспособных дебеторов. Списание забалансового учета производится по истечению 5 лет по каждому обязат-ву на основании приказа рук-ля.Аналит. Учет ведется в разрезе видов дебет-в с указанием ФИО должника,полное наимен-е юр.лиц и риквизитов необход-х для определения дебеторам.Для учета дебет.зад-ти по дох-ам примен-ся счет 205. Счет предн.для учета расчетов по суммам дох.начислен-х учреж-ем в момент возникновения треб-й к их плательщ-м а так.поступивщих от плательщ-ов предварит-х оплат.

Группировка расчетов осущ-ся в разрезе видов дох-в б-а администрируемых учр-ем и видов поступлений предусмотр-х сметой планов фин-во хоз.деят-ти.Группы синтет-го счета:10-расч.по нал-м дох-ам20-расч по дох-м от собств-ти.30-расч по дох-м от оказания плат.услуг.40-расч по суммам принудит-го изъятия.50-расч по поступ.от б-в.60-расч по страх-м взносам на обяз.соц.страх-е.70-расч по дох.от опер.с акт-ми.80-расч по прочим дох.Вид синтет-го счета по гр 10:1-расч с плательщ-ми налог дохГр.20 вид 1- расч с плат-ми от собств-ти.Гр.30 вид 1- расч с плат-ми от оказания плат.услуг.Гр.40 вид 1-расч с плат.по сумм-м принудит-го изъятия.Гр.50 вид 1-расч с плат.по пост-м от др. б-в .вид 2- расч по пост-м от над национальных орг-й и правит-в в иностр.гос-х. вид 3- расч по пост-м от междун.финан-х орг-.Гр.60 вид 1-расч с плат.страх-х взносов на обяз.соц страх-еГр.70 вид 1-расч по дох. от опер. ОС вид 2- расч по дох.от опер.с НМА вид 3-расч по дох.от опер.с непроизвед-ми акт-ми вид-4- расч по дох.от опер.с МЗ. вид 5- расч по дох.от опер.с финн-ми акт-м.гр.80 вид1-расч с плат.прочих дох-вАналит. Учет расч-в ведется по видам дох-в по плат-м в карочке учета ср-в и расч-в или в жур.опер.с расч-в с деб-ми по дох-ам №5. Опер. отраж-ся в жур.опер.№5

Опер. По счету оформ-ся след. Бух.записями: Начисление дох-в:начисление налог-х дох-вДт 205 11 560 Кт 401 10 110начсл.дох.от собств-ти Дт 205 21 560 Кт 401 10 120от оказания плат.услу

БУ Б-3.10 Учет расчетов с подотчетными лицами.

Для учета расчетов с подотчетными лицами предн. счет 208-расчеты с подотчетными лицами .Дебет.-я задолжность подотчет.лиц отраж-ся в сумме ден.ср. выданных ему по распоряжению рук-ля учрежд-я на основ-ии письменного заявления подотчет-го лица содержащ-го назначения аванса, расчет обоснования размера аванса и срок на кот. выдается либо в сумме ден. док-в выданных подотчет.лицам на соот-е цели. Выдача сумм пототчет-м лицам зад-ти по ден. ср. полученным реже в подотчет.

Сумма произведен-х расх-в отраж-ся в авансовом отчете подотчет-го лица с приложением док-в подтвержденных произведенные расх-ы.Сумма по авансовому отчету уменьш-ет дебет.зад-ть подотчет-го лица перед учрежд-ем.Сумма не использ-го остатка сдается в кассу учрежд-я сумма перерасхода выплачив-ся подотчет-му лицу. Группировка расч-в с подотчет. Лицами осущ-ся в разрезе видов утвержденной сметой учрежд-я.

По аналит.груп-ам синтет-го учета: ГР.10- расч.подотчет.лицами по ОТ и начисления на выплаты по ОТГр 20- расч. подот. лиц.по работам услуги 30-расч.подот.лиц.по поступлениям НФА60-расч.подот.лиц.по соц-му обеспечению90-расч.подот.лиц.по прочим расх-ам.Гр.10 учитыв-ся по видам:расч-ы с подот.лицами по з/п, расч.с подот.лиц.по прочим выплатам,расч.с подот.лиц. по начислениям на вплаты по ОТГр.20 учит-ся по видам: расч.подот.лиц по оплате услуги связи,расч.подот.лиц по оплате транспортных услуг,расч.подот.лиц по оплате коммун-х услуг, расч.подот.лиц по оплате арендной плате за пользов-ем имущ-ва, расч.подот.лиц по оплате рабочих услуг по содержанию имущ-ва, расч.подот.лиц по оплате прочих работ услуг.Гр.30 учит-ся по видам:расч.подот.лиц по приобрет-ю ОС,расч.подот.лиц по приобрет-ю НМА, расч.подот.лиц по приобрет-ю МЗ

Гр.60 учит-ся по видам:расч.подот.лиц по оплате пенсии,пособии по соц-му, пенсионному мед. Страхованию, расч.подот.лиц по оплате пособий по соц-й помощи населения, расч.подот.лиц по оплате пенсии, пособии выплачив-х орг-ии сектора гос. управ-я Гр.90 учит-ся по видам:расч.подот.лиц по оплате прочих расх-в

Аналит.учет ведется в разрезе подот-х лиц, видов выплат и видов расч-в в карточке ср-в учетов и расч-в либо в жур.по расч-ам с подот.лицами №3.Отраж-е опер-ии по счету осущ-ся в жур.по расч-ам с подот.лицами №3.

Планир-е расх-в с подот.лицами по командировке осущ-ся в соот-ии с б-ой классиф-и по след. Подстатьям:

Подст-я 212-прочие выплаты –суточные при служеб.команд. Подст-я 222-транспортные услуги-оплата проезда к месту служеб-ой команд-ки и обратно, транспортом общего пользования, возмещение расх-в за пользов-е на транспорте постельными принадлеж-ми, комиссионные сборы,уплата стр-х премий по обяз-му страх-ю пассажиров на транспорте.Подст-я 226-прочие раб-ы услуги- оплата за проживание в жилых помещениях .

Операции по счету 208 оформ-ся след.бухг-ми записями.1)выдача сумм подот-м лицам из кассы учр-я (услуги связи) за счет субсидии на выполн-е гос. заданияДт 4 208 21 560 Кт 4 201 34 6102)переч-е сумм подот-м лицам с л/счета на карт. Счета подот-х лиц (услуги связи)Дт 4 208 21 560 Кт 4 201 11 6103)переч-е ден.ср-в подот-му лицу с л/счета на приобрет-е хоз.матер-вДт 4 208 34 560 Кт 4 201 11 610

БУ 3.11. Учет расчетов с поставщиками и подрядчиками. Выполняя свои функции учреждение для своих нужд заключает множество различных договоров на поставку товаров, выполнению работ и оказанию услуг с другими организациями. В основе взаимодействия одной организации с другой лежит гражданско-правовой договор в котором юридические лица устанавливают взаимные права и обязанности. Договор между организациями оформляется в письменном виде, согласно п.2 ст. 434 ГК РФ договор может быть заключен путем обмена документами посредством почтовой, телеграфной, электронной связи позволяющий достоверно установить, что документ исходит со стороны договора. Уловия признания электронных документов подписанного электронной подписью определены в ст.6 ФЗ от 6.04.11 г. №63-фз об электронной подписи. Содержание договора включает ве необходимые сведения конкретизирующие ту или иную сделку:

-наименование сторон

-перечень обязанностей

-срок действия договора

-ответственность за невыполненные условия

-адреса и банковские реквизиты сторон.

При заключении договора важно его предмет и вид. При толковании условий договора принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. При заключении договора стороны определяют условия сделки, в т.ч и порядок расчетов.

Для учета обязательств предназначены счета:

301 – расчеты с КТ по долговым обязательствам

302 – расчеты по принятым обязательствам

303 – расчеты по платежам в бюджеты

304 – прочие расчеты с КТ.

Для учета расчетов по принятым обязательствам перед физическими лицами в части начисленных им суммам з/п, денежного довольствия, стипендиям, пособиям, а также перед субъектами гражданских прав за поставленные материальные ценности, оказанные услуги, выполненные работы предназначен счет 302 – расчеты по принятым обязательствам. Группировка расчетов по принятым обязательствам осуществляется по группам синтетического счета:

10 – расчеты по ОТ и начисления на выплаты по ОТ

20 - расчеты по работам и услугам

30 – расчеты по поступлению НФА

40 – расчеты по безвозмездным перечисленным обязательствам

50 – расчеты по безвозмездным перечислениям бюджетам

60 – расчеты по социальному обеспечению

70 – расчеты по приобретению ЦБ и по иным финансовым вложениям

90 – расчеты по прочим расходам.

Расчеты по ОТ группируются по виду:

1 – ЗП

2 – по прочим выплатам

3 – по начислениям на выплаты по ОТ

Расчеты по работам и услугам группируются по виду:

1 – расчеты по услугам связи

2 – по транспортным услугам

3 – по коммунальным услугам

4 – по арендной плате за пользование имуществом

5 – по работам и услугам по содержанию имущества

6 – по прочим работам и услугам

Расчеты по поступлениям НФА:

1 – по приобретению ОС

2 – по приобретению НМА

3 – по приобретению НПА

4 – по приобретению МЗ

По безвозмездным перечислениям организациям:

1 – государственным и муниципальным организациям

2 – организациям за исключением государственных и муниципальных

По безвозмездным перечислениям бюджетам:

1 – расчеты по перечислению другим бюджетам

2 – по перечислению наднациональным организациям и иностранных государств

3 – расчеты по перечислению международным организациям

По социальному обеспечению:

1 – расчеты по пенсиям, пособиям и выплатам по пенсионному, социальному и мед.страхованию населения

2 – расчеты по пособиям социальной помощи населению

3 – расчеты по пенсиям, пособиям выплачиваемым организациями сектора государственного управления

По приобретению ЦБ:

2 – по приобретению ЦБ, кроме акций

3 – по приобретению акций

5 – по приобретению иных финансовых активов

По прочим расходам:

1 – по прочим расходам

Аналитический учет расчетов с поставщиками за поставленные ценности, выполненные работы и оказанные услуги ведется в карточке учета средств и расчетов. Операции отражаются в журнале операций по расчетам с поставщиками и подрядчиками №4 в разрезе кредитров.

Операции по учету расчетов с поставщиками и подрядчиками оформляются следующими бухгалтерскими записями:

1. начислены услуги связи: ДТ.140120221, КТ.130221730

2. Начислены транспортные услуги ДТ.140120222, КТ.130222730

3. начислены коммунальные услуги ДТ.140120223, КТ.130223730

4. начислены услуги по аренде имущества ДТ.140120224, КТ.130224730

5. начислены по содержанию имущества ДТ.140120225, КТ.130225730

6. Начислены прочие услуги ДТ.140120226, КТ.130226730

7. приобретены материалы за счет договора поставки (ГСМ) 110533340, 130234730

8. сформирована первоначальная стоимость ОС за счет договора поставки 110631310, 130231730

9. перечислены суммы оплаты поставленных материальных ценностей, выполненных работ: Дт.130200830, Кт.13040500 – у казенных учреждений;

Дт.430200830, Кт.42011160 – у автономных и бюджетных учреждений

10. перечислен аванс в счет предстоящих работ и услуг (услуги связи) Дт.120621560, 420621560; Кт. 130405221, 420111610.

11. произведен зачет аванса в счет выполненных работ, оказанных услуг Дт.130221830, Кт.120621660

БУ 3.12. Учет операций по деятельности, приносящей доход. На основании статьи 6 ФЗ №83-фз все государственные муниципальные учреждения поделены на соответствующие группы: казенные, бюджетные, автономные. Исходя из норм законодательства, все учреждения могут заниматься приносящей доход деятельностью, при наличии указанных видов деятельности в учредительных документах. Учреждения вправе заниматься приносящей доход деятельностью лишь поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы. У казенных учреждений полученные доходы поступают в соответствующий бюджет, а у бюджетных и автономных учреждений полученные доходы поступают в самостоятельное распоряжение. У казенных учреждений, приносящая доход деятельность производится на основании документа ГРБС (генеральное разрешении) в котором указывается источники образования и направления использования средств. Для бюджетных и автономных учреждений таким документом является план ФХД. Казенные учреждения по приносящей доход деятельности составляют смету доходов и расходов по приносящей доход деятельности на основании приказа МФ РФ от 20.11.07 года №112-н. Требования к плану ФХД утверждены приказом МФ РФ от 28.07.10 года №81-н. Предпринимательская деятельность на счетах учета в соответствии с единым планом счетов и инструкцией по его применению 157-н.

Для отражения операций га счетах в плане счетов в 18 разряде применяется код вида финансового обеспечения «2» - приносящая доход деятельность» - собственные доходы учреждения.

Для учета расчетов по суммам доходов применяется счет 2205. В учете данные доходы можно группировать в разрезе видов доходов по аналитическим группам:

30 – от оказания платных услуг

70 – от операции с активами

80 – по прочим доходам

Вырученные денежные средства группируются по счетам 2201 «денежные средства учреждения» в разрезе групп счетов:

10 – денежные средства на ЛС учреждения в ОФК

20 – денежные средства на счете учреждения в кредитной организации

30 – ден.ср-ва учреждения в кассе

Для учета операций по формированию себестоимости ГП, выполняемых работ, оказываемых услуг применяется счет 2109 «затраты по изготовлению готовой продукции, выполнению работ и услуг».

Затраты группируются по видам расходов:

60 – прямые затраты

70 – накладные расходы

80 – общехозяйственные расходы

Для отражения результата деятельности учреждения предназначен счет 2401 «финансовый результат хозяйствующего субъекта» к которому открываются счета 240110 – доходы текущего финансового года, 240120 – расходы текущего финансового года. Счета для учета финансового результата отражаются по методу начисления.

Счета доходов и расходов группируются по видам доходов и расходов в разрезе КОСГУ, в разрезе видов поступлений, выплат, предусмотренных планом ФХД.

Для учета приносящей доход деятельности необходимо формирование раздельного учета по видам доходов и расходов. Сформированная по результатам деятельности учреждения себестоимость отражается на соответствующих счетах финансового результата в уменьшении дохода от оказания платных услуг.

При завершении финансового года сумма начисленных доходов и признанных расходов по методу начисления отраженные на соответствующих счетах финансового результата закрываются на финансовый результат прошлых отчетных периодов – счет 240130000 – «результат прошлых отчетных периодов».

Учреждением необходимо разработать систему налогового учета для определения налога на прибыль (по приносящей доход деятельности) в соответствии с общими принципами установленными главой 25 НК РФ.

Счет 109 – «затраты на изготовление ГП, выполнению работ, услуг». Счет предназначен для учета операций по формированию себестоимости готовой продукции, выполняемых работ, оказываемых услуг.

Затраты учреждения делятся на прямые и накладные. Затраты непосредственно связанные с выполнением работ, услуг, изготовлением готовой продукции относятся к прямым затратам. Прямые затраты непосредственно влияют на себестоимость изготовления единицы готовой продукции. Распределение накладных расходов производится одним из способов:

1) пропорционально к прямым расходам

2) иному показателю характеризующему результаты деятельности учреждения.

Выбор способа калькулирования себестоимости единицы продукции осуществляется учреждением самостоятельно.

Общехозяйственные расходы распределяются на себестоимость реализованной готовой продукции, оказанных услуг и работ, а в части не распределяемых расходов, на увеличение расходов текущего финансового года.

Аналитический учет по счету ведется в многографной карточке в разрезе видов производимой готовой продукции, выполняемых работ, услуг по видам расходов.

Учет операций отражается в журнале по прочим операциям №8, в соответствии с содержанием хоз.операции: в журнале операции по ОТ, в журнале операции по расчету с поставщиками и подрядчиками, в журнале операции с подотчетными лицами и в журнале операции по выбытию и перемещению НФА №7.

БУ 3. 13. Учет нефинансовых активов: основных средств. Для учета ОС в едином плане счетов предназначен счет 101 «основные средства». К основным средствам относятся материальные объекты имущества независимо от их стоимости со сроком полезного использования более 12 месяцев, предназначенные для неоднократного или постоянного использования на праве оперативного управления в процессе деятельности учреждения при выполнении им работ, оказании услуг, осуществление государственных полномочий либо для управленческих нужд находящиеся в эксплуатации, в запасе, сданные в аренду, полученные в лизинг. Материальные объекты имущества, за исключением периодических изданий, составляющие библиотечный фонд учреждения принимаются к учету в качестве основных средств независимо от срока их полезного использования. К основным средствам не относятся предметы служащие меньше 12 месяцев, относящиеся к материальным запасам, находящиеся в пути или числящиеся в составе незавершенных капитальных вложений, готовой продукции, товаров. Сроком полезного использования объекта основных средств является период в течении которого предусматривается использование объекта нефинансовых активов. Срок полезного использования определяется исходя из:

1) информации содержащиеся в законодательстве РФ

2) рекомендации содержащиеся в документах производителя

3) ожидаемого физического износа зависящего от режима эксплуатации, естественных условий и влияния агрессивной среды системы проведения ремонта

4) нормативно-правовых и других ограничений использования объекта

5) сроков фактической эксплуатации и ранее начисленных сумм амортизации для объектов безвозмездно полученных от учреждений государственных муниципальных организаций.

Единицей учета основных средств является инвентарный объект. Инвентарным объектом является объект со всеми приспособлениями и принадлежностями, отдельных конструктивно-обособленных предметов. Комплекс конструктивно-сочлененных предметов – это один или несколько предметов одного или разного назначения, имеющих общие приспособления и принадлежности, общие управления, смонтированные на одном фундаменте, в результате чего каждый входящий в комплекс предмет может выполнять свои функции.

Если объект основных средств является сложным, то есть включает в себя обособленные элементы составляющие единое целое, то на каждом элементе должен быть обозначен инвентарный номер присвоенный основному средству. Инвентарный номер сохраняется за основным средством за весь период его нахождения в учреждении. Инвентарные номера выбывших объектов вновь принятым объектам не присваиваются.

Фактические вложения формируются с учетом НДС включая:

- суммы уплачиваемые в соответствии с договором поставщику

- суммы уплачиваемые по договору строительного подряда

- суммы уплачиваемые за информационные и консультационные услуги

- регистрационные сборы

- гос пошлины

- таможенные пошлины

- затраты по доставке

- суммы фактических затрат связанных с изготовлением, созданием.

Группировка основных средств осуществляется по группам имущества:

10-недвижимое имущество

20-особоценное движимое имущество

30-иное движимое имущество

40-предмет лизинга

Аналитический код вида синтетического счета:

1-жилые помещения

2-нежилые помещения

3-сооружения

4-машины и оборудования

5-транспортные средства

6-производственный и хозяйсвенный инвентарь

7-библиотечный фонд

8-прочие основные средства

БУ 3. 14. Учет НФА: материальных запасов. Для учета материальных запасов предназначен счет 105 «материальные запасы». К материальным запасам относятся:

- предметы используемые в деятельности учреждения в течении периода не превышающие 12 месяцев независимо от их стоимости

- готовая продукция

- товары для продажи

- материальные ценности независимо от их стоимости и срока службы: орудие лова, бензомоторные пилы, сезонные дороги, бензозоправки, передвижные обогревательные домики, лесные дороги, спец.инструменты и т.д.

Материальные ценности принимаются к учету по фактической стоимости. Единицей бух учета МЗ может быть номенклатурный номер, партия, группа. Единица выражается учреждением самостоятельно. Фактической стоимостью МЗ приобретенных за плату признаются: суммы уплачиваемые в соответствии с договором поставщику, суммы информационных и консультационных услуг, таможенные пошлины, суммы уплаченные за изготовление и доставку, суммы уплаченные за доведение МЗ до состояния пригодного к использованию.

Фактическая стоимость МЗ при их изготовлении самим учреждением определяется исходя из затрат связанных с изготовлением. Фактическая стоимость при выбытии МЗ определяется по стоимости каждой единицы либо списывается по средней фактической стоимости.

Определение средней фактической стоимости МЗ производится по каждой группе запасов путем деления общей фактической стоимости на их количество, которое складывается их средней фактической стоимости количества остатка на начало месяца и поступивших материальных запасов в течении текущего месяца на дату их выбытия. Выбытие МЗ в размере естественной убыли производится на основании актов с отражением на расходы текущего финансового года.

Оюъекты МЗ учитываются на счете содержащий аналитический код группы и аналитического кода виды синтетического счета:

1-медикаменты и перевязочные средства

2-продукты питания

3-гсм

4-строительные материалы

5-мягкий инвентарь

6-прочие материальные запасы

7-готовая продукция

8-товары

9-наценка на товары

Аналитический учет МЗ ведется по группам, видам, наименованиям, сортам и количеству в разрезе материально ответственных лиц или мест хранения.

Аналитический учет МЗ, продуктов питания, молодника животных и животных на откорме ведется на карточках учета материальных ценностей.

Аналитический учет продуктов питания также ведется в оборотной ведомости. Записи в оборотную ведомость производятся на основании данных накопительной ведомости по приходу продуктов питания и накопительной ведомости по расходу продуктов питания. Ежемесячно в оборотной ведомости подсчитываются обороты и выводятся остатки на конец месяца. Уче разбитой посуды ведется материально ответственными лицами в книге регистрации боя посуды. Учет операций по выбытию и перемещению МЗ ведется в ЖО № 7. Учет операций по поступлению ведется в соответствии с содержанием хозяйственной операции: в ЖО №4 поставщики и подрядчики, ЖО №3 с подотчетными лицами, ЖО №8 по прочим операциям.

БУ 3.15. Порядок начисления и учет амортизации основных средств и НМА. На объект ОС начисляется амортизация линейным методом. По объектам ОС амортизация начисляется в следующем порядке:

1) на объектв недвижимого имущества при принятии его к учету по факту государственной регистрации.

-стоимостью до 40 тыс.руб включительно амортизация начисляется в размере 100% балансовой стоимости, стоимостью свыше 40 тыс.руб амортизация начисляется в соответствии с расчетными нормами амортизации.

2) на объекты движимого имущества:

-на объекты библиотечного фонда стоимостью до 40 тыс.руб включительно амортизация начисляется в размере 100% балансовой стоимости при выдаче в эксплуатацию

-на объекты основных средств стоимостью свыше 40 т.р амортизация начисляется в соответствии с рассчитанными нормами амортизации

- на объекты основных средств стоимостью до 3 т.р включительно за исключением библиотечного фонда амортизация не начисляется.

- на иные объекты основных средств стоимостью от 3 т.р до 40 т.р включительно амортизация начисляется в размере 100% балансовой стоимости при выдаче в эксплуатацию.

Для учета операций с начисленной амортизацией применяется синтетический счет 104 со следующими группировочными счетами:

10410-амортизация недвижимого имущества

10430-амортизация иного движимого имущества

10420-амортизация особо ценного движимого имущества

10440-амортизация предметов лизинга

10450-амортизация имущества составляющего казну

Показатель амортизации отражает величину стоимости ОС перенесенную за период их использования на уменьшение финансового результата. Расчет годовой суммы амортизации производится исходя из его балансовой стоимости и нормы амортизации исчисленный исходя из срока его полезного использования. Под остаточной стоимостью амортизируемого объекта понимается балансовая стоимость уменьшенная на сумму начисленной амортизации на соответствующую дату. Под оставшимся сроком полезного использования понимается срок полезного использования уменьшенный на срок его фактического использования. В течении финансового года амортизация начисляется ежемесячно в размере 1/12 годовой суммы. В течение срока полезного использования начисление амортизации не приостанавливается кроме случаев перевода объектов основных средств на концервацию на срок более 3 есяцев.

Начисление амортизации начинается с 1 числа месяца следующего за месяцем принятия объектов к бух учету и производится до полного погашения стоимости либо выбытия объектов ОС.начисление амортизации не может производится свыше 100% стоимости объекта.

Начисление в размере 100 стоимости амортизации на объекты которые пригодны для дальнейшего использования не служат основанием для списания по причине полной амортизации или нулевой остаточной стоимости. Операции по амортизации отражаются в журнале операций по выбытию и перемещению НФА №7. Аналитический учет начисленной амортизации ведется в оборотной ведомости по НФА.

Сроком полезного использования НМА является период в течении которого учреждением предполагается использование актива. НМА по которым невозможно определить срок полезного использования для исчисления амортизационных отчислений срок полезного использования устанавливается из расчета 10 лет.

БУ 3.16. Расчеты по оплате труда .Порядок начисления и выплаты заработной платы ,оформление расчетно-платежной ведомости. Расчеты по оплате труда группируются по виду -1)з)п.2)расчеты по прочим выплатам 3)расчеты по начислении выплат по оплате труда. Аналитический учет расчетов по оплате труда и стипендия ведется в журнале операций расчетов по оплате труда (N6). Расчет заработной платы является одной из самых трудоемких операций поскольку нужно учитывать не только нормы трудового законодательства но и многих других правоустанавливающих документов .Продолжительность рабочего времени относятся к существенным условиям труда поскольку от количества отработанного времени зависит размер выплат в пользу работающего .По общему правилу работодатель в праве привлекать работников к работе в пределах нормальной продолжительности рабочего времени согласно статье 91 трудового кодекса но и не превышать 40 часов в неделю.трудовым кодексом и иными федеральными законами сокращение законом времени 92 трудового кодекса .Для лиц в возрасте от 16 до 18 лет а также для инвалидов первых и вторых групп не более 36 часов в неделю .Для лиц в возрасте до 16 лет не более 24 часов в неделю. Для лиц занятых на работу с вредными и опасными условиями труда не более 36 часов в неделю .Педагогические работники не должны трудиться в течении недели не более 36 часов .В отношении медицинских работников устанавливают норму не более 39 часов в неделю .Работодатель обязан вести учет времени фактически отработанный каждый рабочий день ,в зависимости от специфики работы он может вести суммированный учет рабочего времени здесь применяются повременная система оплата труда –часовая , тарифные ставки или …Элементы оплаты труда –это размеры тарифных статей вкладов , премий устанавливается положением об оплате труда .Если в учреждении используются часовые тарифе ставки , то оплата труда работы за месяц исчисляется из фактически отработанных в месяцы часов .Если сотруднику установлен должностной оклад то он выплачивается не полностью то з) п ему начисляется пропорционально отработанному времени .Законодательством порядок расчета часовой тарифной ставки не установлен поэтому его нужно закрепить в коллективном договоре или положении об оплате труда.Выплата за работу по совместительству .В соответствии ст 282трудового кодекса совместным является выполнение работника другой регулятивной оплаченной работой на условиях трудового договора в свободное от основной работы время. Работа по совместит может выпол-ся работником как по месту его основ работы(внут совмести)так и в др органз. внешнее совместительство. Однако не всякая работа является совместным в соответствии с постановлением мин труда РФ не считается совместительным и не требует заключение трудового договора – литературная работа в т.ч по редактированию переводу и лицензированию произ. проведение медицинской технической бухгалтерской экспертизы с разовой оплатой. Педагогическая работа на условиях по часовой оплате труда осуществляется высококвалифицированными специалистами квалифицирования . В силу норма трудового законодательства осуществляет ограничение работ по совместительству .Так согласно статье 276 ТК руководитель учреждения в праве занимать оплату должности в других организациях только с разрешении уполномоченного органа юр.лица. Собственики имущества организации не допускаются работы по совместительству лиц в возрасте до 18 лет на тяжелых работах с вредными и опасными условиями труда .Оплата труда по совместительству производится пропорцианально отработанному времени , оплата сверхурочной работы в соответствии со статей 99 трудового кодекса работники с его письменного согласия можно привлечь к сверхурочной работе в случаях .1) При необходимости выполнить закон начатую работу , если не выполняются этой работы может повлечь порчу или гибель имущества работодателя либо создать угрозу жизни и здоровью людей.2) При временных работах по ремонту.

Проводки – начислена з)п бюдж средств ДТ 140120211 КТ 130211730

Удержана з)п на перечисление на карт счета ДТ 130211830 КТ 130402730

Удержаны алименты на з)п ДТ 130211830 КТ 130403730

Выдана из кассы з)п ДТ 130211830 КТ 120134610

БУ 3.17.Учет операций по страховым взносам в бюджетных учреждениях. Учет операций при заключении счетов. Страховые взносы с 2010 года начисляются не на весь фонд оплаты труда предприятия, а только на зарплату конкретного работника с учётом премий и иных выплат по единой ставке – 415 000 руб. в год (страхуемый заработок). Свыше этой суммы взносы не уплачиваются. Если же сотрудник работает в двух и более организациях, ограничение выплат применяется по каждой организации.

Конституции РФ определяет виды социальной защиты граждан РФ: каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Важное место в социальной защите и поддержке населения занимают государственные внебюджетные фонды (социального страхования, пенсионный, обязательного медицинского страхования, занятости населения и др.).Внебюджетные фонды - один из методов перераспределения национального дохода органами власти в пользу определенных социальных групп населения. Государство мобилизирует в фонды часть доходов населения для финансирования своих мероприятий. Внебюджетные фонды решают две важные задачи: обеспечение дополнительными средствами приоритетных сфер экономики и расширение социальных услуг населения.Поскольку плательщиками взносов во внебюджетные фонды являются юридические и физические (предприниматели) лица, т.е. потребители социальных гарантий, то вопросы уплаты и распределения денежных средств фондов касаются всех граждан РоссииФедеральный закон № 212-ФЗ. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование (далее также - страховые взносы), а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Уплата страховых взносов. Плательщики страховых взносов1. Плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся:1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам:а) организации;б) индивидуальные предприниматели;в) физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями;2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы,ФСС-2,9%,ОСС-0,2%,ФФОМС-5,1%,страх част 14%,накопит 8%, проводки:Произведены отчисления в внебюдж фондыиз о\т:1)ФСС д140120213 к130302730 2)Фомс д140120213 к130307730 3)В пенсион фонд страх часть 14% д140120213 к130310730 4) внакопит часть 8% д140120213 к130311730

БУ 3.18.Учет операций с доходами и расходами в бюджетных учреждениях. Финансовые результаты. Фин.результат учитывается на счете 401-фин.результат хозяйствующего субъекта.

Учет операций по счетам ведется в журналах по прочим операциям.

По группе счета 10-доходы 40110-тек.фин.года.

По группе 20-расходы текущего фин.года.

Счета 40110 и 40120- предназначены для учета учреждения по методу начисления фин.результата текущей деятельности.

Фин.результат определяется как разница между начисленными доходами и расходами за отчетный период.

Сумма начисленных доходов сопоставляется суммой начисленных расходов.

При завершении фин.года сумма начисленных доходов и признанных расходов по методу начисления закрывается на фин.результат прошлых отчетных периодов.(40130).

Счет 40130-фин.результат прошлых относительных периодов .Предназначен для учета фин.прогнозирования прошлых отчетных периодов

Фин.результат отчетных периодов формируются путем заключения показателейпо счетам фин.результата текущего фин.года.

По счету 21002- расчеты с фин.органом по поступлению в бюджет.

Счет30405-расчеты по платежам из бюджета с фин.органом.

Счет 30405-внутриведомственные расчеты, сформированные по итогам деятельности учреждения также на этом счете учитываются сумма переоценки НФА, начисленная амортизация проведенные в порядке предусмотренном законодательством РФ.

Счет 40140-доходы будущих периодов, счет предназначен для учета суммы доходов начисления в оптимальном периоде но относящимся отчисленным периодам..

Счет 40150- расходы будущих периодов. Счет предназначен для учета сумм расходов начисленных денег в отчетном периоде

БУ 3.19.Завершение бюджетного года в организациях , организующих исполение бюджета ,в бюджетных учреждениях .Учет операций при заключении счетов ..

Завершение бюджетного года в организациях,организ исполнения бюджета бюджетных учереждениях.учет операций при заключении счетовОперация по исполнении бюджета завершается 31.12. завершение операций органами фк по распределению поступлений отчета фин года между бюджетами бюджетной системы РФ и их зачисление в соот-щие б-ты производится впервые 5 раб-х дней тен. Фин.годаБюд. Ассигнования , лимиты бюджетных обязательств и придельные обьемы финансирования прекращают свое действие 31 .12 .До последнего рабочего дня тек финансового года орган казначейства или финансовый орган обязан оплатить санкциолнированые к оплате бюдж обязаности в пределах остатков органов на едином счете бюджета несипользованны получателем бюджета бюдж.средст остатки бюдж.средств подлежат перечислению получателями на единый счет бюджета .Межбюджетные трансферы полученные в форме субсидии субвенции имеющие целевое назначение неиспользованные в тек.финансовом году могут использоваться в очередном финансовом году на те же цели при наличии потребностей в указанных трансфертах в соответсвии главного администратора бюджетных средствВ случае если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов не перечислены в доходы в соответствии бюджета указанные средства подлежат взысканию дохода бюджета .Финансовый орган устанавливает порядок обеспечения получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового года наличными деньгами необходимо для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в январе очередного финансового .Заключительные операции в конце года . Списание по окончании финансового года поступлений в бюджет (в части дебетовых остатков) ДТ 40230000 (Не иметт КОСГУ) КТ 40210100 ,40210400,40210600,40210710Увелечение внутренних долговых обязательств,40210720(увеличение государственных внешних долговых обязательств.)

Списание по окончании года поступление в бюджет (в части кредитовых остатков ).Дт 40210100,40210400, 40210600, 40210710, 40210720,) КТ 40230000.)

БУ 3 .20. бюджетная отчетность , ее виды и содержание .Анализ бюджетной отчетности. Бюдж-я отчечетн по кассовому исполнению ФБ , кассовому обслуживанию исполнен бюдж-в БСРФ , бюдже-х уч. Автономн.уч и иных организаций составляются УФК по субсидиям РФ В соответствии с инструкцией о порядке составл. И предоставления годовой кварт и месячной отчетности об исполнении бю-в , утвержденный приказом Минфина РФ от 28.12.10 .№191 н и суучетом особенностей оформления бюдж. Отчетности ОФК утвержденных приказом ФК от 25.08.11. № 352 отчет-ти предоставляются УФК в межригиональное операц=е управление ФК последнего предосталения в ФК . Первым отчетным годом для вновь созданных ГРБС , РБС,и ПБС ,ГАДБ,АДБ,АИФ, финн органов , ФК , считается период с даты регистрации по 31 декабря года их создания .Месячная и кварт. Отче-ть является промежуточной и состав-ся нарастающим итогом с начала тек финан-го года .Бюдж.отчетность предостав. На бум-х носителях и виде электр. Документа БО носителе предоств. Главн.бухгалтером или лицом ответственным за ведение бюдж уч.Дополнител. Формы БО для их предоставл. В составе месяч. Кварт.годовой отчетности а также порядок их составления м)б установлены ГРБС, финн органом, органом казначейства БО составляется-1. на основе данных главной книге и др регистров бюдже=го уч.2 на основании показателей форм БО обобщенных путем суммирования одноименных показ по соответст. Строкам и графам 3 на основании показателей форм финанс. Отчетности , предост. Бюджетом , автоном уч. И учредителям бюдж и автоном учрежд. Перед составлением годовой БО проводится инвентаризация активов и обязательств . Если по бюдж. Учету показатель имеет отриц значение , то в БО этот показатеаль отражается в отриц значении со знаком( -) .БО соста-ся в руб. с точностью до второго десятичного знака после зяпятой

Состав бюджетной отчетности .В соответствии бюджетной отчетности вкл.специальная форма отчетности для ГР,ГА,А источ. Финансирования деф. Бюджета- 1)отчет баланс –ГРРПБС Форма 0503130. 2)Справка по консолидированным расчетам форма 0503125 3)справка по заключении счетов бюдж.уч. отчетного финансового года форма 0503110 4) справка сумма консолидированных поступлений подлежит зачислению на счета бюджета 0503184 5) отчет об исполнении бюджета форма 0503277 6)отчет о принятии обязательств форма 0503128 7) отчет об исполнении доходов , расходов о принятии доходной деятельности форма 0503128 8) отчет о принятых расходных обязательств по принятию доходной деятельности форма 0503138 9)отчет о финансовых результатов деятельности форма 0503121 10)пояснительная записка форма 0503160 11) разделительный ликвидационный баланс форма 050330 .

Бюдж. Отч. Предостав-ся вышестоящему , распорядителю администратору в установленные сроки , ГРБС ГАДБ сост-ет сводную и консолид БО составл-ой консолид отчетность исполнение бюджета и предосталяет ее финоргану , который уполномочен формировать отчетность от исполнения состаленого бюджета Суб-т БО обязан производить проверку предсавл . ему БО путем выверки показателей по установл минфина РФ контрольным соотношениям .Всос.БО по кассовому испол.ФБ , касс обслуж исполнения бюдж БСРФ состав-ся с учетом особенностей в структуре КБК .Сроки предост отчетности устанавливают УФК . Отчеты подписывют руководитель и гл . бухгалтер органа ФК , Отчетность предоставляется УФК в межрегинальное операц управл ФК .

КРБУ.

4.1

Виды и формы финансового контроля Государственный контроль-это система сбора и обработки информации о финансовых потоках объекта контроля в целях установить полноту, своевременность и обоснованность распределение финансовых ресурсов. Внутрихозяйственный контроль- включает три основных элемента :среду контроля ( сам контроль),учетную систему ,процедуры контроля. Независимый фин. контроль- осуществляется независимыми аудиторскими фирмами и аудиторами. Формы фин. Контроля: По времени проведения различают: Предварительный- предшествует совершению хозяйственных операций. Его цель- предупреждение злоупотреблений в расходовании денежных средств и матер. ценностей. Текущий- является внутрихозяйственным. Он связан с процессом оперативного управления и регулирования финансово – хозяйственной деятельности. Этот контроль осуществляется с помощью оперативного и бухгалтерского учета. Последующий- проводится после совершения хоз. Операций выявляя незаконное их проведение и виновных в этом. Его цель- возместить нанесенный ущерб ,привлечь виновных к ответственности и создать условия, препятствующие повторению злоупотреблений(ревизии, анализ отчетов и балансов).2) По источникам данных контроль подразделяется: Документальный контроль- все хозяйственные операции проверяются по данным документов. Ревизор должен хорошо знать порядок оформления документов и схемы документооборота. Фактический контроль- это проверка фактического наличия денежных средств, ОС, материальных ценностей и их соответствия данным учета путем пересчета, экспертизы, лабораторного анализа.

КрБУ 4.2 Планирование и координация контрольно-ревизионной работы .Программа ревизии

.Планирование и координация ревизионной работы, качество ревизии во многом зависит от правильности организации работы по подготовке проведение ревизии. Ревизия назначается руководителем ревизуемого органа. Ревизиру на право проведении ревизии выдается удостоверение. Процесс организации ревизионной работы можно подразделить на следующие этапы ревизии: планирование ревизии, программа ревизии ,организация работы ,документальная и фактическая проверка систематизация материалов ревизии , составление акта ревизии, обсуждение материалов ревизии на совете трудового коллектива ,составление по акту предложений по акту ревизии .8)контроль за выполнением предложений в начале составляется план – график. объекты контроля распределены между членами ревизионной группы. Данное распределение происходит в соответствие с их профессиональными знаниями объемами работы и предельным сроком его выполнения. Ревизионная бригада составляет программу ревизии в нее включаются :объекты ревизии , применительно к структуре акта комплексной ревизии ,а так же значимости в отраслевой направленности ревизии. Полная правильно составленная программа ревизии акцентирует внимание ревизора на основных вопросах ревизии т.е помогает детально проверить каждый вопрос. Недостаточно продуманная программа может привести к бессистемной проверки документов ,результаты которого часто сводятся к случайному обнаружению нарушений в деятельности организации .наряду с программой разрабатывается план проведения ревизии кассы и инвентаризации мат . ценностей . руководитель ревизионной группы до начала ревизии знакомит участников ревизии с содержанием программы и распределяет ее между исполнителями .на основании полученных заданий члены ревизионной группы составляют рабочие планы проверки ревизии руководитель ревизионной группы о начале ревизии ставит в известность местных органов власти ,органы руководитель ревизионной группы предоставляет полномочия по проведению внутри ведомственные органы ,налоговые службы .Перед тем как приступить к ревизии руководитель ревизионной группы предоставляет полномочия по проведению ревизии руководителю ревизионной организации :приказ, удостоверение. участники ревизии в первую очередь проверяют кассу и инвентаризацию мат . ценностей .руководитель ревизионной группы и участники ревизии знакомятся на месте с условиям работы с особенностями деятельности учреждения и поставки сохранности имущества .в случаи необходимости раб .плана проведении ревизии может уточнятся .помещение которые занимает ревизор должно опечатываться и сдаваться под охранной .

Этапы ревизии: планирование ревизии ,программа ревизии ,организация работы, документальная и фактическая проверка систематизация материалов ревизии, составление акта ревизии, обсуждение материалов ревизии на совете трудового коллектива, составление по акту предложений по акту ревизии ,контроль за выполнением предложений.

Программа ревизии. Программа ревизии должна содержать :1)тему ревизии,2)наименование проверяемого учреждения ,3)перечень основных вопросов по которым проводятся контрольные дост-ня.4)период проверки .программа ревизии может содержать след основные вопросы :1)анализ поступления и расходования бюджетных средств и средств полученных от приносящих доход деятельности :а)проверка выделению бюджетного финансирования б)проверка расчетов к смете .в) проверка обоснования расходования бюджетных средств. г)проверка кассовых и фактических расходов .2)проверка банковских операций :а)перечислить действующие счета б)указать сроки закрытия счетов .в)соответствие записей по движению денежных средств. данным выписок банка .г)проверка порядка ведения кассовых операц.3)проверка расчетов с подотчетными лицами 4) анализ дебиторской и кредиторской задолженности 5) порядок учета нефинансовых активов .6) проверка расчетов с персоналом .7.проверка достоверности ведения бухучета. При необходимости и использования из конкретных обстоятельств программ ревизии м.б изменением .программы ревизии с внесенным изменением д.б согласована с руководителем проверяемой организации.

КрБУ 4.3 Ревизия кассы и кассовых операции

Ревизия кассы и кассовых операций. К.О. это один из самых ответственных участков документальной ревизии .Ревизия кассы охватывает след.вопросы-1)проверка наличных денежных средств в кассе .2)проверка соблюдения лимитов наличных денег.3)проверка соответствия помещения кассы установленной требованием.4)Оформление результатов ревизий .5)Оприходование выданных ревизий и взыскание недостач. Ревизия кассы производится сплошным методом за весь сплошным методом за весь ревизуемый период .Ревизия начинается с внезапной инвентаризации хранящихся в кассе наличных денег и бланков строгой отчетности .Инвентаризация производится в присутствии кассира и гл.бухгалтера. При этом до пересчета кассовой наличности ревизор должен взять кассира о том что денежная наличность и документы предъявлены полностью и в других местах не хранятся все поступившие денежные средства оприходованы а выбывшие средства списаны в расход .Кассир в присутствии ревизора должен составить отчет о кассе за текущий день на основании имеющихся приходных и расходных кассовых ордеров .Этот отчет должен быть проверен и завизирован в бухгалтерии .Далее происходит подсчет кассовой наличности .При ее подсчете ни какие расписки не оформленные документы в остаток наличности не принимают. Все деньги следует подсчитывать прямым счетом по купюрам .Эти данные сопоставляют с документами(отчет кассира)и результаты фиксируются в промежуточных актах .При наличии излишков или недостач следует получить у кассира письменные объяснения .В процессе ревизии также устанавливаюся1Заключенный договор с кассиром о полной материальной ответственности .2)Все безналичные деньги хранятся вне сгораемых шкафах 3)Обеспечивается ли их сохранность при достатке из банка4)Соблюдаются ли правила введения кассовой книги.5)Проводятся ли ежемесячно ревизия кассы главой.6) Обеспечивается ли своевременность записей отчетов в бухгалтерию.

КрБУ 4.4 Инвентаризация основных средств , нематериальных активов, материальных ценностей в период ревизия

Ревизия сохранности основных средств. При ревизии сохранности основных средств проводятся следующие вопросы -1) инвентаризация имущества на складах и в эксплуатации сплошным или выборочным методом 2)оформление результатов инвентаризации3)проверка наличных договоров .4) проверка соблюдения порядка создания инвент.комисий5)Соблюдения и порядок проведения инвентаризации6)составления смежных ведомостей 7) проверка принятий мер по результатам ревизии

Ревизия сохранности нематериальных активов. Количество операций с НЕМА в учреждении незначительно, поэтому проверка правильности отнесения объектов к НЕМА проводится сплошным методом. Порядок проведения инвентаризации НМА соответствует порядку проведения инвентаризации ОС. Фактическое наличии определяется на основании первичных документов, подтверждающих права организации на исполнении НЕМА, охранных документов. Учетные данные берутся из ведомостей регистров синтетического учета и главной книги.

Ревизия сохранности материальных ценностей. При ревизии МЦ также поверяется полнота оприходования МЦ и правильности их списания в расход. Контроль за оприходованием ценностей осуществляется по расчетным документам(накладным, счета) по отпуску (накладные, требование, акты списания). По док-м проверить наличие подписей, подлинность подписей, нет ли исправлений, количество, цены и суммы, нет ли свободных строк, подсчиток, не используется ли повторно расходные документы, нет ли ксерокопий. Прибывшие в учреждение Ценности должны своевременно приходоваться на склад, если они сразу переданы на нужды учреждение Обратить внимание как учитывается на складе материалы одного наименования, но разных видов, сортов, цен. Особое внимание ревизор должен обращать на номера, марки, наименование МЦ. Были случае когда ревизоры устанавливали замену нового автомобильного мотора на бывший в употребление. По некоторым МЦ рекомендуется проводить отбор проб. Спирт должен храниться в 10 л. Емкостях опечатанных печатью. Надо распечатать любую бутыль, спиртометром проверить содержание спирта в %. Результаты анализа тут же актируются подписывает ревизор и материально-ответственное лицо. Если пробы необходимо отправить в лабораторию то проба отбирается в двух экземплярах, опечатывается печатью. Один экземпляр отправляется в лабораторию, 2-й остается в организации, хранится у ревизора. Описи оформляет ревизор и передает в бухгалтерию для составления сличительной ведомости.

КрБУ 4.5 Проверка расчетов с работниками по заработной плате

При ревизии правильности расходования средств на о/т проверяется: соответствие фактической численности работников количеству принятому по смету и фактическому объему работы учреждении, соответствие ставок з /п по расчетно-платежным ведомостям ставкам утвержденным по штатным расписанием. Прежде всего следует проверить правильность тарификации работников, ставки з/п и должностные оклады которых устанавливается в зависимости от результатов аттестации. Выборочно проверяется правильность и обоснованность установления квалификационных разрядов и тарифных коэффициентов. Стаж работы сравнивается с записями в трудовых книжках, образование – по копиям дипломов. Проверяя тарификации медицинских работников следует обратить внимание на правильность присвоения разрядов, квалификационных категорий, а также повышения должностных окладов в связи с тяжелыми и опасными для здоровья условиями работы. После проверки правильности установления должностных окладов ревизоры проверяют обоснованность начисления з/п документами о фактически проработанными каждым работником времени и объеме выполненной работы. Следует установить на всех ли лиц включенных в ведомости имеются правильно и своевременно оформленные табели явки на работу, документы подтверждающие объемы выполнения работ, приказ о назначении на работу, личные дела и трудовые книжки в отделе кадров, соответствует ли фамилии лиц включенных в ведомости тарификационным списком нет ли вымышленных и подставленных лиц, не имеет ли место начисление з/п на лиц, которые согласно приказам фактически не приступили к работе. В этих целях необходимо сверить выписки из приказов, сданные в бухгалтерию с подлинными в книге приказов, не вписывались ли в книгу приказов после их подписания на свободном месте фамилии отдельных лиц с зачислением на работу слесарями, электриками имеются ли их заявления о приеме на работу и подтверждают ли их работу сотрудники отделений и служб. При установлении фактов включения в ведомости лиц, работа которых не подтверждена документами, ревизор должен немедленно получить от лиц, составивших ведомости объяснения об обстоятельствах при которых были составлены ведомости , от кассира – объяснение кому были выплачены деньги, выписанные на вымышленных лиц. При необходимости случаях в ходе ревизии устанавливается связь со следственными органами.

КрБУ 4.-6Рев расчетов с подотчетными лицами В процессе рев расходов на служебные командировки раб-ков устанавливается:-соот-вует ли кол-во дней,за кот выплачены суточные и квартирные,кол-ву дней пребывания командированного в месте назначения и времени нахождения в пути;-согласуются ли отметки в командировочном удостоверении о времени выбытия и явки к месту командировки с датами компостеров на ж/д и авиабилетов;-соблюдались ли сроки продолжительности командировки;-не завышались ли нормы оплаты проживания в гостиницах и правильно ли оплачен проезд;-не производилась ли оплата проезда при использ служебного транспорта,а также выплата суточных в пунктах командировки;Служебной командировкой признается поездка раб-ка по письменному распоряжению,приказу руководителя бюд-гоучр-я на опр срок для выполнения служебного порученя вне места постоянной работы.Продолжительность командировки может быть не более 30 дней(10дней дополнительно),не считая времени нахождения в пути.Командированному раб-ку выплачивается суточные в размере 100рублей за каждый день нахождения в командировке.Суточные исчисляются по фак-кому кол-ву дней командировки,а также за дни нахождения в пути,вт.ч.за время вынужденной остановки в пути.Расх за пользование постельными принадлежностями возмещаются без предъвленияквитанции.Если к авансовым отчетам подотчетных лиц не приложены проездные док-ты,тогда стоимость проезда в отдельных случаях возмещается с разрешения рук-ля учр-я в пределах миним стоимости проезда.В случае временной нетрудоспособности командир раб-ку на общем основании выплачиваются суточные и возмещаются расх по найму жилого помещения в течение всего времени,пока он не приступит к выполнению служебных обязанностей,но не более 2х месяцев.За период болезни командир раб-ку выплачивается на общих основаниях пособие по временной нетрудоспособности.Ревизор должен проверить как осущ-с контроль со стороны бухгалтерии за своевременностью возврата неиспользованных подотчетных сумм.Неизрасходованная и своевременно невозвращенная сумма аванса может быть удержана бухгалтерией из з/п авансодержателя,не позднее месяца со дня окончания срока,установленного для его возвращения.Также авансовые отчеты подвергаются проверке с точки зрения законности расх,наличия и достоверности приложенных к ним док-тов.Также производится проверка авансового отчета арифметически,правильность оформления док-тов и расходование ср-в по назначению,внесен ли остаток неиспользованного аванса в кассу учр-я.При рев опер подотчетных сумм необходимо выяснить:1.определен ли рук-лем круг лиц,кот могут получать деньги в подотчет ;2.не выдаются ли подотчетным лицам авансы сверх установленных размеров;3.имеется ли на авансовых отчетах отметки рук-ля орг-ции о целесообразности произведенных расх;4своевременно ли отраж-ся в учете расх,произведенные из подотч сумм;5.правильность оформления путевых листов;6.соблюдение норм эксплуатации автотранспортных ср-в.

КрБУ 4.7Проверка расч с дебиторами и кредиторами.Задача рев-установить соблюдение расчетной дисциплины,достоверность и законность опер,реальность зад-ти и правильность ее списания,своевременность взыскания дебит зад-ти и погашения причитающихся кредиторам сумм.Ревизор выясняет причины образования зад-ти,устанавливает по чьей вине она допущена,давностьобразования,реальна ли она к поручению,т.е.имеются ли акты сверки или письма,в кот дебиторы признают свою зад-ть,не пропущены ли сроки исковой давности по отдельным расчетам,какие меры принимаются для погашения или взыскания зад-ти.По расчетам с дебиторами по недостачам необх проверить полноту и правильность записи суммы недостач,растрат и хищений ден ср-в,инвентаря и мат-лов,а также потери от порчи товаров и мат-лов,отнесенных за счет виновных лиц.Особое внимание необ-мо обратить на проверку правильности списания дебит зад-ти.Суммы дебит зад-ти,по кот истек срок исковой давности,относится с разрешения рук-ля учр-я на уменьшение дох.Необх проверить полностью ли отнесены на забалансовый счет списанная зад-ть неплатежеспособных дебиторов для учета в течение 5лет.При проверке состояния кред зад-ти следует установить,нет ли случаев зачета кред зад-ти,по кот истекла исковая давность,в погашение зад-тидрорг-ций,отнесены ли на увеличение дох суммы невостребованной кред зад-ти.

КрБУ 4.8Проверка правильности оформления первичных док-тов и учетных регистров

При проверке правильности орг-ции документооборота руководствуется положением о док-тах и документообороте в бухучете.Ачастности,устанавливают разработаны ли графики документооборота по массовым хозоперациям,утвержден ли перечень лиц,имеющих право подписи первичных документов,соблюдается ли правила хранения бланков строгой отчетности в сейфах,шкафах или спец помещениях,обеспечивается ли их сохранность.Необхадимо установить сооответсвует ли применяемые в ревизуемой организации бланки первичных документов.При этом обращают внимание на своевременнсть отметок в книге учета доверенностей об использовании или возврате их,устанавливают,не выдается ли доверенности на срок не более15 дней,составляются ли в конце года акты на уничтожение неиспользовандовереннностей.При ревизии необходимо проверить также:возлодение на отдельных работников бухгалтерии,пользующихся правом подписи ден-х документов(чеков,поручений)обязанностей кассира,что расценивается как нарушение.Своевременность и полноту оприходования мат ценностей,обеспечение сохранности ден средств и мат ценностей,правильность ведения учета мат ценностей и офорлениядокуменов по приему и выдаче этих ценностей со склда. К важным направлениям ревизионной работы относятся проверки соблюдение периодичности и порядка проведения инвентаризации в соотвествии с приказом МФ №49 оОб утверждении методических указаний по инвентаризации имущества и фин-х обязательств. Ревизор обязан установить :все ли матценностинаход-ся на хранении отвественныхлиц,есть ли договор о мат отвественнсти,имеются ли у материальотвесвенныхлцсоотвествующ регистры учета и своевременно ли ведутся в них записи.,правилно ли состав-ся и офрмляютсянакопительн ведомости по приходу и расходу продукпитан,расходуматериалов,гсм и др. При рвизии правильности учета ден-х средств необходимо проверить:правильно ли ведется кассовая книга,не было ли случиев выдачи денег из кассы под расписки отдел лиц,производится ли ежемесячнвнеапные ревизии кассы,составл ли акты по результатам ревизии,ведется ли журнал регитсрации ПКО и РКО,на кого выписываюся чеки на получен денег в банке и на кого воложена выплата з\п,составлся ли реестр депонированных сумм.Гос-ой системой документационного обеспечправл в организации установлен обязательный состав реквизитов для регистрации документов:автор док-та,наимен док-та,датадок-та,№,датапоступлендокуме в организ,№ присвоенный док-ту при его поступлении в организацию,заголовок док-та и его краткое содержание,резолюция(исполнитель,содержанпоручения,срокисполенния),отмеа об исоплнени.По юр силе документы приято классифицир на подлинные и подложные.подлинными считаются документы выданные в установленном законом порядке с соблюд всех правил,подлжными-документы оформление или содержание которых не соответсвуетистинеюПодлинныедокумнты в свою очередь подраздел-ся на действительные и недествительные.Недействитдкумент становится в том случае если он по каким либо причинам утратил юр силу нарпим из за истеченя срока.

КиР4 -9 Осн требования, предъявляемые к оформлению результатов ревизии

Результаты ревизии оформактом.Акт ревизии-служдокумен составлен должностными лицами выполняющими контрольн функции на конкретном объекте в соотвествии с целями и задачами фин-во хоз0го контроля.Резульатыревизи должны быть изложены в акте на основе проверенных данных и фактов вытекающих из еющихся в ревизуемых организациях докуметов материалов проверокВ акте ревизии должны быть приведены:1общин данные р выполнен смет планов,выявлен нарушен законов,неравильность веден бухучета2выявленные факты безхозяйственностинедостдачи хищений присвоенных мат ценностей,размеры причиненного ущерба фиодолжнлицпо вине котордопушен,выявленные при ревизии дополнтвозмож увеличения накоплений и сокращненепроизводстрасходов.Акт ревизии подписываюсяконтролеом ревизором руководителем глбухом ревизуемой организаци.какуприлааю письмен объяснен должн лиц по отдель проверенным вопросамОдинэкзкмпляр акта вручают под расписку руководителей ревизуемой оргаиз.Контроль за выполнением решений, принятых по материалам ревизии.

По результатам финнасовхоз контроля организация которая провела ревизию принимает управленеское решение по ликвидации негатиных явлений выразившихся в нарушениях финансовой дисциплины законодательства и нормативных актов.Кроме того принимаемые управленческое воздействеи направлены на осуществлен профилактичес мероприятий по обеспечению сохранности ден-х средств,мат ценностей и их рационального использования.Результаты ревизии должны обсуждаться в труд коллективе обревизованогоучреждения.Организацинно распределительными документами по результ ревизии контрольных проверок яв-ся приказы и распоряжен.приказ издается в том случае когда в процессе ревизии выявлены серьезные нарушения в деятельности учреждения его подразделений и отдельных работников.Приказ состоит из констатирующей и приказной частей,где издается суть недостатков и мероприятия по странению.В констатирующей части излагаются результ ревизии отечается положит и отрицатстороны.приказ часть содержащ решения оп результ ревизии делится на два раздела.В первом разделе руководитель органирзацииосуществляющонтрьн функции в пределах администр права налагает администр взыскание на виновных выяленныххнедостатоков нарушений или допустив хищения ценностей причинив ущерб.Во втором разделе излагается конкретные мероприятия направленнные на ликвидацю выявленных нарушений и возмещен мат ущерба.Порезуль ревизии на основании трудовог коллектива разрабатывается мероприятия по ликвидации и предупреждению повторения недостатоков дальнейшей деятельности учреждений.За реализацией материала ревизии устанавливается контроль со строноны организации наначивревизию.Ведомственныйкнртррольно-ревизионный аппарат проводив ревизии должен осущетств контроль за выполнен указан и принятых решений по результревизийй организуя необходслучияхпереиодические проверки выпоненпринятприказов. Кнтроль осуществляется также путем получения письменных отчетов о выполении предложен письменных запросов о ходе их выполнен выезда ревизора на метсоаттаже при след ревиизиифхд этого учреждения.

КиР 4-10Отличие рев по требованию правоохранительных органов от плановых ревТребованиеправоохранит органов о проведении рев должно основываться на конкретных мат-лах дела:-выявление отдельных фактов преступлений,из-за кот возникает необходимость проверить всю деят;-ходатайство обвиняемого о проверке его показаний;-необходимость проверки признания обвиняемого в совершении злоупотреблений с использов бух-х док-тов;-сообщение бухгалтера-эксперта о невозможности дать заключение по поставленным перед ним вопросам без предварит проведения рев.Получив задание ревизор соста-ет план и программу,кот утверждается рук-леморгана,осущ-ющегорев,и согласовывается со следственным,судебныморганом,назначившимрев.Рев проводится в соот с действующей методикой.Но ревизорам следует изучать психологические особенности лиц,совершивших нарушения и злоупотребления.Делать это нужно путем изучения их харак-тик,отзывов их коллег и рук-лей,и особенно бесед с ними.При доверительной беседе появляется возможность опр-ть отношение раб-ка к конкретно интересующим рев фактам,егопрофесзнания,интересы,понимание моральных и правовых норм.По рез-там рев сост-сяакт.Он должен соот-ть требованиям нормат-х док-тов о порядке проведения и оформления рез-тов рев с учетом задач,поставленныхправоохраниторганами.Акт рев сост-ся в 3 экземплярах:первый с приложением передается следователю или суду,2остается в ревизирующем органе;3 вручается рук-лю ревизионной орг-ции.Процесс судебно-бух-кой эспертизы.Судебно-бух-кая экспертиза пред собой исследоват процесс в поисках истины в хоз-х правоотнош с целью их правильного решправоохраниторганами.Процесс экспертного исследования охватывает стадии:организ-ную,исследоват-кую,обобщения и реализации рез-товэкспертизы.Судебно-бух-кая эспертиза может назначаться на предварит раследованиидел,а также при рассмотрении их в суде.Чаще она назначается при раследовании уголовных дел,в ходе кот следователь или лицо,ведущеедознание,обязаны раскрыть преступление и на основании собранных по делу доказат-в установить лиц,виновных в его совершении,иопр-ть сумму причиненного ими ущерба п/п,орг-циям.Судебно-бух-кие экспертизы назначаются в след случаях:-когда рез-ты проведенной рев противоречат мат-лам расследуемого дела и для изучения противоречий и установления истины необ-мо проведение экспертизы;-если ревизором не приняты для отображения в учете и снижения выявленной недостачи ценностей в подотчете у мат-но ответственных лиц док-ты;-когда есть обоснованное ходатайство обвиняемого о назначении судебно-бухгалт экспертизы;-в случаях наличия противоречия в выводах первичной и повторной ревизий;-при использ ревизором для опр-я мат ущерба сомнительной методики;-если такая необходимрсть вызвана выводами др вида экспертизы.Права,кот предоставляются эксперту зак-вом,позволяют выполнять возложенные на него процессуальные обяз-ти.З-ном предоставлено право эксперту:-знакомиться с мат-ламидела,касающимися предмета данной экспертизы;-ходатайствовать о предоставлении дополнит мат-лов необ-хдля экспертного исследования;-с разрешения лиц,кот ведут дознание,следователя,прокурора или суда присутствовать при проведнии следственных и судебных действий;-советоваться о даче заключения с др-ми специалистами,принимающими участие в данной экспертизе;-излагать при допросе на предварительном расследовании свои показания;-приводить в заключение обстоят-ва,вопросы по кот ему на исследоваие не поставлены,если они имеют важное знач-е для доказ-ва истины в возбужденном деле.Крометого,эксперт имеет право делать выводы и показания на родном языке,если он не владеет языком,на кот ведется судопроиз-во,обжаловать действия лиц,кот ведут дознание,следователя,прокурора перед вышестоящими органами по допросам;получать оплату за выполненную экспертизу.Обязанности:-явиться по вызову органа,назначившего экспертизу;-дать объективный ответ на поставленные вопросы;явиться на допрос и дать правдивые показния по поводу экпертизы;-заявить самоотвод при наличии оснований,указанных в законе;-представить письм сообщение о невозможности сделать заключение в соот-вии с объстотельствами;-проводить экспертизу в присутствии следователя и обвиняемого в случаях,предусм законом;-не разглашать данных предварительного раследования без разрешения лица,ведущегодознание,следователя,прокурора.

Финансы и кредит

ФиК 5 . 1)Сущность и необходимость финансов. Основные черты финансов. Факторы, определяющие необходимость финансов. Финансы- Совокупность общественно-экономических отношений в процессе которых нормируется и используется централизованные и децентрализованные денежные фонды на основе распределения и перераспределения(ВВП) и национального дохода. Характерные черты финансов: 1)Финансы всегда выражаются в денежной форме. Однако не все денежные отношения являются финансовыми. Например: начисление заработной платы- это денежные отношении я; а распределение прибыли предприятия на фонд накопления, фонд потребления- это уже финансовые отношения. 2)Финансы выражают денежные отношения, возникают между предприятиями в процессе приобретение товарно- материальных ценностей и реализации услуг, между предприятиями и вышестоящими организациями в процессе создания централизованных и децентрализованных денежных фондов, государством и предприятиями при уплате налогов и финансирования расходов, государством и гражданами при уплате налогов, между звеньями бюджетной системы. 3)результатом финансовых отношений является создание реальных денежных фондов, принимают форму финансовых ресурсов(распределение прибыли предприятия на фонд накопления, фонд потребления, резервный фонд, распределение средств бюджета).4)финансы носят распределенный характер. Функции финансов:1)аккумулирующие- выражается а процессе накопления денежных средств, необходимых для функционирования любой хоз.системы. 2)Распределительная- использование ранее мобилизованных денежных средств с целью удовлетворения соответствующих целевых потребностей хоз-ой системы в финансовых ресурсах.3) Контрольная функция- контроль за мобилизации и целевым использованием финансовых ресурсов, от контрольной функцией зависит результативность финансовых отношений.

ФиК 5. 2)Финансовая система общества и ее базовые типы. Характеристика ее звеньев. Принципы построения финансовой системы. Финансовая система- это совокупность финансовых институтов в их взаимосвязи, которые распределяют и используют фонды денежных средств в целях удовлетворения государства и общества в целом. Структура финансовой системы: 1)Централизованные :а)бюджетная система: -федеральный бюджет; -бюджет субъектов; -местные бюджеты. б) государственные ВБФ: -ПФ РФ; -РСС РФ; -ФОМС РФ. В)государственный кредит. 2)Децентрализованные: а)Финансы-домашних хозяйств; б)кредитование; в)страхование- личное; имущес-е; ответстве-ти; предприн-х расходов.г)финансы п/п:ком.п/п; некомерч.п/п. Принципы построения ФС: 1) принцип функционального назначения звеньев финансовой системы: каждое звено финансов выполняет только свои функции, выражает только ему присущее финансовые отношения, каждому звену финансовой системы соответствует свой финансовой аппарат управления. 2) принцип единства ФС: а) в стране проводится единая финансовая политика; б) управления финансами базируется на единых законодательных и нормативных актах; в) существует единая денежная система страны; г) действует единые принципы контроля за финансовыми отношениями. 3) Плановый характер финансовых отношений: существует система финансовых планов и балансов на предприятиях, в отраслях, регионах, т.е. все звенья финансовой системы планируют формирование и использование фондов денежных средств. ; Принцип гласности означает, что сведение о создаваемых денежных фондах, о порядке их использования освещаются в средствах массовой информации так же как законы, постановление, указы, решения, инструкции обязательно публикуются в печати. 5) Принцип федерализма проявляется в разграничении компетенции РФ и субъектов РФ в области фин.отношений. Типы ФС: 1) Банковский ФС, при котором ключевую роль в процессе перераспределения национального дохода играют коммерческие банки и другие судно- сберегательные учреждения. ФС данного типа, наиболее ярко представления в Германии, Франции и Японии, характеризуется тем что аккумулируя на добровольный основе значительную часть свободных финансовых ресурсов юрид. и физ.лиц, банки уже от своего имени распределяют их с использованием механизмов кредитования или прямого инвестирования, в том числе- путем операции на фондовом рынке. 2)Рыночный тип ФС, при каждом аналогичную роль в перераспределении национального дохода выполняют предприятие, способные к эмиссии, т.е. фирмы концерты и корпорации, в ценные бумаги каждых вкладывает сводные финансовые ресурсы значительная часть юрид.и физ.лиц. 3)Бюджетный тип ФС, при каждом наибольшая часть финансовых ресурсов общества в централизованном порядке перераспределяется государством через систему бюджетов и внебюджетных фондов.

ФиК 5. 3) Финансовое планирование. Задачи, инструменты, прикладные методы финансового планирования. Виды финансовых планов. Финансовое планирование- это проектирование финансовых показателей на будущей плановый период. Задачи финансового планирования: 1) Определяются источники денежных средств и их объем; 2) Выявляются резервы роста денежных доходов; 3) Устанавливаются оптимальные пропорции в распределении денежных фондов; 4) Определяется размеры затрат и источники их финансирования. Методы планирования: 1) Экстраполяция- это определение финансовых показателей на основе выявления их динамики;2) нормативный- это определение показателя согласно установленным нормам.3) математическое моделирование- построение модель процесса и перенос ее в финансовую область.4) Балансовый- согласование направления использования финансовых ресурсов с источниками их формирования.5) Автоматический- данные предыдущего периода переносятся на плановый период.6) Статистическое- это складывается показатели за предыдущие годы и делятся на количество предыдущих периодов.7) Метод нулевой базы- все позиции отражаемые финансовыми планами рассчитывается по новой, что позволяет учитывать реальные потребности и увязывает их возможности. Виды финансовых планов: 1) В зависимости от широты охватываемых планами экономических отношений финансовые планы бывают: а) первичные(балансы доходов и расходов коммерческих предприятий, сметы расходов бюджетных учреждений); б) сводные(финансовые планы, в каждых объединены показатели первичных финансовых планов). 2) В зависимости от периода, на каждый составляется финансовые планы, различают: перспективные(10- 15 лет), 5- летние планы, годовые планы, краткосрочные финансовые планы(сроком до года).

ФиК 5. 4)Управление финансовыми отношениями. Финансовый аппарат, осуществляющий управление финансами. Управление финансами- совокупность приемов и методов, направленных на обеспечение развития финансовой системы государства или конкретного субъекта хозяйствования в соответствии с заданными количественными и качественными параметрами. Финансовый аппарат. Субъекты управления финансами: -коллегиальный государственный орган представительной власти соответствующего уровня, или собственник конкретного субъекта хозяйствования, определяющие общую финансовую стратегию, приоритеты финансовой политики и ключевые финансовые параметры управляемой системы; -специализированный исполнительный орган государственной власти соответствующего уровня или руководитель финансового направления деятельности конкретного субъекта хозяйствования, формирующие финансовую политику предприятия, принимающие принципиальные решения в рамках финансового менеджмента и отвечающие за его общую эффективность; -государственные и негосударственные финансовые службы, осуществляющие оперативное управление финансами. Объекты управления финансами: -финансовое направление деятельности государства и конкретного субъекта хозяйствования; -установленные направления финансовой политики; -укрупненные финансовые категории и результаты деятельности; -конкретные финансовые показатели; -органы управления финансами и непосредственно их пер

Управление финансами в Российской Федерации осуществляется финансовым аппаратом, под которым понимается совокупность всех организационных структур, осуществляющихуправление финансами.

Структура аппарата управления финансами в Российской Федерации по уровням управленияпредставлена

Финансовый аппарат Российской Федерации. На общегосударственном уровне:Комитеты и комиссии в Государственной Думе и Совете Федерации,Аппарат Президента РФ,Федеральные министерства, руководство которыми осуществляет Правительство РФ,Федеральные службы и федеральные агентства, руководство которыми осуществляет Правительство РФ,Центральный банк РФ,Федеральные службы и федеральные агентства, подведомственные федеральным министерствам

На субфедеральном уровне:Законодательные (представительные) органы власти (комиссии по бюджету и финансам),Исполнительные органы власти в субъектах РФ

На местном уровне:Представительные органы местного самоуправления,Исполнительные органы местного самоуправления

На корпоративном уровне:Высшие органы управления,Руководство организации.

Важнейшее направление деятельности руководящих органов аппарата управления финансами — выработка и осуществление государственнойфинансовой политики и нормативно-правовое регулирование в сфере бюджетной, налоговой, таможенной, страховой, социальной, валютной, банковской деятельности, государственного долга, аудиторской деятельности, бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности, других сфер в направлении обеспечения стратегических целей развития страны: повышение благосостояния населения и уменьшение бедности на основе динамичного и устойчивого экономического роста, усиления политической и экономической роли России в мировом сообществе.

ФиК 5. 5)Содержание и значение финансовой политики государства на современном этапе. Финансовая политика- это определение целей, задач и методов реализации мероприятий, направленных на эффективное формирование, распределение и перераспределение финансовых ресурсов в обществе. Элементы финансовой политики:1) Под бюджетной политикой понимают определение государством: -источников формирования доходов госуд-ого бюджета; -приоритетных направлений расходов бюджета; -допустимых пределов разбалансированности бюджета; -источников финансирования бюджетного дефицита; -принципов взаимоотношения между отдельными звеньями бюджетной системы. Бюджетная политика выражает: -в структуре расходной части бюджета; -в распределении расходов между бюджетами разных уровней; -в источниках и способах покрытия бюджетного дефицита; -в формах и методах управления госуд-ого долга. 2)Налоговая политика определяет выбор состава налогов, размера их ставок, льгот и санкции по каждому виду налогов. Она должна на компромиссе интересов государства и налогоплательщиков. Важнейшей задачей налоговой политики, во-первых является создание условий налогооблажения удовлетворяющих как интересы органов власти, так и участников рынка, обеспечивающих улучшение финансового положения реального сектора экономики и стабилизацию поступления налогов и сборов в бюджеты всех уровней. Во-вторых необходимо осуществить расширение налогооблагаемой базы, то есть создать условие, при которых увеличивается число предприятий и предпринимателей, могущих и желающих платить налоги, сборы и др.обязательные платежи. 3)Денежно-кредитная политика- проводимый курс и осуществляемые меры в области денежного устойчивого, эффективного функционирования экономики, поддержание в надлежащем состоянии денежной системы. Под кредитно-денежной политикой понимают обеспечение устойчивости денежного обращения через управление эмиссий, регулирование инфляции и курса национальной денежной единицы. Денежно-кредитная политика направлена на стабилизацию денежной системы, на рациональные решения вопросов кредитования и на развитие банковской системы. 4)Инвестиционная политика- составная часть финансовой политики, проводимый государством и предприятиями в виде установления структуры и масштабов инвестиции, определение направлений их использования, источников получения их технического уровня. Инвестиционная политика направлена на создание условий для привлечения отечественных и иностранных инвестиций в реальный сектор экономики. Инвестиционная политика предполагает повышение роли бюджета в развитии РФ, создание условий для инвестирования сбережений населения, развитие ипотечного кредитования, привлечение прямых иностранных инвестиций. 5)Социальная политика связана прежде всего решением задач финансового обеспечения прав граждан России, установленных в Конституции РФ, и охватывает следующие сферы: пенсионную, миграционную, финансовой помощи отдельным социальным группам населения. 6)Таможенная политика представляет собой симбиоз налоговой и ценовой политики, ограничивая или расширяя доступ на внутренний рынок товаров, услуг и поощряя либо сдерживая экспорт, импорт товаров и услуг из страны. Таким образом таможенная политика во многом предопределяет распределительные процессы не только между хозяйствующими субъектами и государством, но и между хозяйствующими субъектами, а также отраслями, регионами. Таможенная политика России в настоящее время во многом зависит от бюджетной политики, направленной на увеличение сбора таможенных пошлин и платежей. 7)Международная финансовая политика. В ее основе лежит управление валютно-финансовыми и кредитными отношениями в сфере международных отношений, связанных как с международным разделением труда, с формированием и погашением государственного долга, так и с участием в деятельности международных организаций, в том числе и в международных финансовых организациях. Международная финансовая политика отдельных государств, как правило направлены на развитие производительных сил своей страны, и соответственно каждое государство старается занять свое восьмое место на международных рынках сырья, товаров, рабочей силы и капитала. Государство защищает свои интересы через таможенную и валютную политику, особенности которых определяются степенью заинтересованности государств в расширении или сокращении своего экспорта или импорта.

5.6

Финансы предприятий- это экономические отношения возникающие в процессе формирования производственных фондов, производство и реализация продукции, привлечение внешних источников финансирования и их распределение и использование.

Функции финансов:

1)обеспечивающая- предприятие должно быть обеспеченным всеми необходимыми финансовыми ресурсами для успешной деятельности.

2)распределительная– предприятие должно рационально использовать ранее мобилизуемые финансовые ресурсы, а также привлекать внешние источники финансирования.

3)контрольная- связана с применением различных санкций и стимулов при осуществления предпринимательской деятельности.

Финансовые отношения - это экономические отношения между субъектами, которые связаны с формированием, распределением и использованием денежных средств с целью обеспечения потребностей государства, предприятий (организаций, учреждений) и граждан. Характер и содержание финансовых отношений определяются характером денежных отношений.

Классификация финансовых отношений

Финансовые отношения можно разделить на следующие основные группы:

1. Отношения с другими самостоятельно хозяйствующими субъектами различных форм собственности, возникшими с целью образования и распределения выручки и осуществления внереализационных операций, включая.

2. Отношения самостоятельно хозяйствующих субъектов и физических лиц через акции, облигации и другие ценные бумаги.

3. Отношения предприятия как юридического лица и персонала.

4. Отношения, основанные на трудовых отношениях, внутри предприятия.

5. Отношения головного предприятия с его дочерними предприятиями и филиалами.

6. Отношения предприятия с бюджетом и внебюджетными фондами, а также налоговыми органами при уплате налогов и обязательных сборов.

7. Отношения предприятия с финансово-кредитными учреждениями (банками, инвестиционными компаниями, фондами)

Принципы организации финансовых предприятий:

1)принцип хозяйственной самостоятельности- развитие рыночных отношений существенно расширило самостоятельность предприятий. Все предприятия независимо от форм собственности самостоятельно определяют свои расходы источники финансирования, направления.

2)принцип материальной заинтересованности- все участники хозяйственной деятельности должны быть заинтересованные в результатах хозяйственной деятельности.

3)принцип материальной ответственности- предполагает наличие определенной системы ответственности за результаты.

4)принцип самофинансирования- полная окупаемость затрат на производство и реализация продукции за счет собственных денежных средств.

5)принцип формирования резервов- предполагает необходимость формирования финансовых резервов в связи с тем, что предпринимательская деятельность сопряжена с риском.

Финансовые ресурсы предприятий– это источники денежных средств аккумулируемые предприятием для формирования необходимых ему активов в целях осуществления всех видов деятельности.

Классификация финансовых ресурсов:

1)собственные( доходы- прибыль от основной деятельности, прибыль от финансовой операции; расходы-налоги, амортизация, зарплата.)

2)финансовые ресурсы мобилизуемые на рынке ( доходы от реализации ценных бумаг).

3)финансовые ресурсы поступающие в порядке перераспределения ( субсидия транспорта, дивиденды, страховые возмещения).

Финансы домашних хозяйств- это совокупность экономических отношений, связанных с формированием и использованием денежных средств создаваемых в результате индивидуальной трудовой деятельности.

Функции финансов домашних хозяйств:

1)обеспечивающая- обеспечение членов домохозяйства материальными благами путем формирования семейного бюджета.

2)распределительная- распределение ранее мобилизованных денежных средств в целях удовлетворения потребности каждого члена семьи.

Фонды финансов домашних хозяйств:

1)индивидуальный- фонд каждого члена семьи отдельно( образование, отдых).

2)совместный- для приобретения товаров совместного пользования ( телевизор, холодильник, диван).

3)фонд накопления- используется для будущих капитальных расходов (квартира, земельный участок, автомобиль).

Доходы финансов домашних хозяйств- это часть национального дохода создаваемая в процессе производства и предназначенная для удовлетворения материальной собственности и духовной потребности членов домохозяйства.

Доходы финансов домашних хозяйств:

1)валовые доходы в натуральном выражении( продукты ).

2)денежные доходы:

а)по источнику дохода

–заработная плата

–доходы от предпринимательской деятельности

–доходы по ценным бумагам

–арендная плата

б)по равномерности поступления:

–регулярная ( оплата труда, арендная плата)

–периодические(авторская плата, гонорары )

–случайные( подарки, доходы от реализации имущества)

в)по надежности поступления:

–гарантированные( пенсия)

–условно-гарантированные

г)негарантированные(гонорар)

Расходы финансов домашних хозяйств- это фактические затраты на приобретение материальных духовных ценностей необходимые для продолжения жизни человека.

Классификация расходов финансов домашних хозяйств:

1)по степени регулярности:

а)постоянные- питание, коммунальные услуги.

б)регулярные- аренда, транспорт.

в)разовые- лечение, товары длительного пользования.

2)по степени необходимости:

а)очередная- аренда, питание, медицина.

б)желательная- образование, страховые взносы.

3)по цели использования:

а)потребительская- приобретение товаров, услуг.

б)оплата обязательных платежей.

в)приобретение иностранных валют.

Финансы и кредит вопрос 5.7

Финансовый контроль–проверка финансовых и связанных с ними вопросов деятельности предприятий и органов управления с помощью стоимостных показателей.

Объектом финансового контроля являются все операция, связанные с денежными расчетами.

Субъектом финансового контроля являются органы осуществляющие финансовый контроль.

Необходимость финансового контроля обусловлена:

1)действием экономических законов;

2)наличием разных форм собственности;

3)необходимостью повышения ответственности субъектов хозяйствования за соблюдением финансовой дисциплины;

4)использованием коммерческого расчета.

Значение финансового контроля:

1)обеспечивает соблюдение действующего законодательства и нормативных актов;

2)способствует правильному ведению бухгалтерского учета и отчетности в стране;

3)обеспечивает контроль за своевременностью и полнотой поступления средств в бюджет;

4)обеспечивает сбалансированность между потребностью в финансовых ресурсах и источниками денежных фондов;

5)способствует внедрению дисциплины в обращение с с государственной и иной собственностью;

6)обеспечивает устранение допущенных недостатков в работе;

Виды финансового контроля:

1)в зависимости от субъекта:

а)государственный контроль–проводится органами государственной власти обеспечивающий интересы государства и общества, и направлен на все объекты контроля;

б)ведомственный контроль– контроль осуществляемый контрольно- ревизионнами управлениями министерств и ведомств, и обхватывает деятельность подотчетных им предприятий;

в)внутрихозяйственный контроль– контроль проводимый финансово-экономическими службами и субъектов хозяйствования, и направлен на непрерывное наблюдения за деятельностью предприятий;

г)общественный контроль– контроль выполняемый общественными организациями или отдельными физическими лицами на основе добровольности;

д)правовой контроль– контроль проводимый правоохранительными организациями в форме ревизии судебно-бухгалтерской экспертизы;

е)гражданский контроль– контроль осуществляемый физическими лицами при налогообложении их доходов имущества,

2) по времени проведения:

а)предварительный- предшествует совершению хозяйственных операций, т.е. до расходования материальных ценностей и денежных средств. Цель– не допустить незаконные действия, нарушения финансовой дисциплины, хищений товарно-материальных ценностей и денежных средств. Осуществляется бухгалтерией, финансовыми органами.

б)текущий– проводится в процессе совершения хозяйственных операций. Цель– предотвращение потерь и убытков, а также нецелесообразное использование средств. Проводится бухгалтерией, коммерческими банками.

в)последующий– проводится после завершения операций. Цель– проверка правильности, законности, целесообразности совершенных операций. Осуществляется вышестоящими органами, контрольно-ревизионной службой.

Формы и методы проведения финансового контроля: Методы– научно разработанные и проверенные практикой политические, организационные и правовые основы организации контроля с помощью которых обеспечивается его эффективность в финансовой сфере

Проверка:

1)документальная– проводится непосредственно на предприятий в присутствии их должностных лиц;

2)камеральная– проводится по месту нахождения контролирующего органа на основе предъявленных документов.

Обследование– личное ознакомление контролирующего лица на месте с остальными сторонами ФХД.

Анализ– выявление уровня выполнения плана параметров по основным показателям.

Ревизия– комплекс взаимосвязанных проверок ФХД предприятий осуществляемых с помощью приемов документального и фактического приема. Цель- выявление и предупреждение нарушений в ФХД ревизуемого объекта.

Независимый финансовый контроль является формой негосударственного финансового контроля.

Независимый финансовый контроль проводится специальными организациями — аудиторскими фирмами или индивидуальными аудиторами. Аудит - это независимая проверка бухгалтерской (финансовой) отчетности аудируемого лица в целях выражения мнения о достоверности такой отчетности.

Цель:

1)установление достоверности бухгалтерской и финансовой отчётности экономических субъектов;

2)установление соответствия совершенных экономических операций действующим нормативным актом

3)получение объективной информации по субъекту хозяйствования.

Классификация аудита:

1) Аудит финансовой отчетности– проводится, с тем чтобы определить, соблюдены при составлении финансовой отчетности в целом специально установленных критериев. Этими критериями обычно являются общепринятые принципы бухгалтерского учета. Проводя аудит финансовой отчетности, изначально предполагают, что эта отчетность будет использоваться различными группами людей и для разных целей.

2)регулярный аудит– включает в себя кроме проверки финансовой отчетности и проверки методов работы проверяемого персонала;

3)управленческий и производственный аудит– проверка организационной и управленческой деятельности фирмы;

4)подтверждающий аудит– аудиторы проверяют и подтверждают достоверность отчета клиента;

5)обязательный аудит– обязательная проверка годовой финансовой отчетности предприятия в соответствии с решениями законодательных органов. В РФ обязательный аудит регулируется ФЗ «Об аудиторской деятельности» от 30.12.2008 № 307 ФЗ.

6)инициативный аудит проводится по инициативе субъекта хозяйствования.

7)внешний аудит– проводится независимым аудитором не имеющим на проверяемой фирме никаких интересов. Главное отличительное качество аудитора- клиентонезависимость. Внешний аудит проводится с целью установления состояния финансово-хозяйственной деятельности и подтверждения достоверности годовой финансовой отчетности проверяемого экономического субъекта.

8)внутренний аудит осуществляется специальным структурным подразделением экономического субъекта или его работниками подчиненными руководству.

Финансы и кредит вопрос 5. 8

Страхование- это экономические отношения по защите имущественных интересов юридических и физических лиц при наступлении определенных событий.

Страховые фонды- совокупность натуральных запасов и финансовых резервов общества, предназначенных для предупреждения, локализации и возмещения ущербов, наносимых процессу общественного воспроизводства стихийными и социальными бедствиями, авариями и другими рисками. Формируется за счет взносов страхователей и находится, чаще всего, в оперативно-организационном управлении у страховщика.

Страховой риск- это событие, наступление которого не определено во времени и в пространстве, независимое от волеизъявления человека, опасное и создающее вследствие этого стимул для страхования; это тот риск, который может быть оценен с точки зрения вероятности наступления страхового случая и размеров возможного ущерба.

Страховой агент- это юридическое или физическое лицо предполагающее страховые услуги от имени страховщика.

Страховой брокер- юридическое лицо являющееся посредником между страховщиком и страхователем в предоставлении страховых услуг.

Страховщик- юридическое лицо любой организационно-правовой формы осуществляющее страховую деятельность и имеющее на это лицензию.

Страхователь- юридическое или физическое лицо заключающее договор страхования и уплачивающее страховые взносы.

Застрахованное лицо- физическое лицо в пользу которого заключен договор личного страхования.

Объект страхования- не противоречащие законодательству имущественные и личные интересы юридических и физических лиц.

Функции страхования:

1)аккумулирующая- с помощью страховых взносов страховщику формируются страховые фонды.

2)рисковая- перераспределение риска между участниками страхования.

3)предупредительная- использование части средств на уменьшение вероятности наступления страхового случая.

4)сберегательная- страхование используется для накопления денежных средств.

5)контрольная- контроль за формированием и использованием страховых взносов.

Классификация страхования:

1)в зависимости от формы страхования: обязательное и добровольное

2)в зависимости от отрасли страхования:

а)имущественное;

б)личное страхование;

в)страхование ответственности;

г)страхование предпринимательских рисков.

В имущественном страховании в качестве объекта выступают материальные ценности, при личном страховании – их жизнь, здоровье и трудоспособность.

По страхованию ответственности в качестве объекта выступает обязанность страхователей выполнять договорные условия по поставкам продукции, погашению задолженности кредиторам или возмещать материальный и иной ущерб, если он был нанесен другим лицам. При страховании ответственности соответствующее возмещение вреда производит за него страховая организация.

Объектами страхования предпринимательских рисков являются потенциально возможные различные потери доходов страхователя, например, ущерб от простоев оборудования, упущенная выгода по несостоявшимся или неудавшимся сделкам, риск внедрения новой техники и технологии.

Финансы и кредит вопрос 5. 9

Государственный кредит- это совокупность кредитных отношений в которых одно из сторон является государство, а кредиторами или заемщиками является физические и юридические лица.

Функции государственного кредита:

1)фискальная- заключается в дополнительных централизованных денежных фондов государства, при котором государство выступает в качестве заемщика.

2)распределительная- заключается в перераспределении части созданной стоимости на принципах срочности, возвратности, платности, целевого назначения.

3)стимулирующая- по средствам кредита государство оказывает положительное влияние на производственную сферу и занятость населения по следующим направлениям: кредитование и гарантия поставок товаров отечественных производителей зарубеж, поддержание конкурентоспособности российских товаропроизводителей на мировых рынках.

4)контрольная- осуществляется финансово-кредитными институтами путем контроля состоянием центрального фонда денежных средств и своевременностью погашения обязательств.

Классификация государственного кредита:

1)по целевому назначению:

а)инвестиционный- кредитное финансирование крупных государственных инвестиционных проектов.

б)неинвестиционные- кредитное финансирование непроизводственных расходов государства.

2)по форме привлечения:

а)внутренний- государственные займы через эмиссию ценных бумаг, кредиты, ценные бумаги.

б)внешний- государственные займы привлекаемые на международном уровне.

3)по объему:

а)текущий- составляют расходы по выплате доходов кредиторам по всем долговым обязательствам государства и по погашению обязательств, срок оплаты которых наступил.

б)капитальный- представляет всю сумму выпущенных и непогашенных долговых обязательств государства, включая начисленные проценты которые должны быть выполнены по этим обязательствам.

Управление государственным долгом- совокупность действий связанных с выпуском и размещением долговых обязательств государства регулирования рынком государственных ценных бумаг, обслуживанием и погашением государственного долга, предоставлением ссуд и гарантий.

Методы управление государственным долгом:

1)рефинансирование- погашение старой государственной задолженности путем выпуска новых займов.

2)конверсия.- изменение доходности займов.

3)увеличение срока действия уже выпущенных может быть достигнуто за счет консолидации.

4)унификация займов- объединение нескольких займов в один когда облигации ранее выпущенных займов обмениваются на облигации нового займа.

5)обмен облигаций по регрессивному соотношению, когда ранее выпущенных облигаций приравниваются к одной новой облигации.

6)аннулирование- мера ,в результате которой государство полностью отказывается от обязательств по выпущенным займам.

Международный государственный кредит представляет собой движение материальных ресурсов стран в сфере межгосударственных экономических отношений, представляемых в товарной и денежной формах во временное пользование за определенную плату - процент, на условиях возвратности. Субъектами кредита выступают страны в лице государственных уполномоченных органов.

ФиК 5.10 банковская система

Банковская система — совокупность различных видов национальных банков и кредитных учреждений, действующих в рамках общего денежно-кредитного механизма. Банковская система включает центральный банк, сеть коммерческих банков и других кредитно-расчётных центров. Центральный банк проводит государственную эмиссионную и валютную политику, является ядром резервной системы. Коммерческие банки осуществляют все виды банковских операций.

Банковская система РФ регулируется- конституцией РФ, гражданским кодексом РФ, ФЗ банков и банковской деятельности, ФЗ «о центральном банке».

В настоящее время практически во всех странах с рыночной экономикой созданы и активно развиваются двухуровневые банковские системы, где на первом уровне функционирует центральный банк страны, осуществляющий эмиссионную, законотворческую, надзорную деятельности, на втором - коммерческие банки.

Центральный банк — главный регулирующий орган кредитной системы страны или группы стран.

Центральные банки выполняют следующие базовые функции:

1)законодательно закрепленную эмиссионную монополию в отношении банкнот;

2)являются «банком банков» — служат расчетным центром банковской системы, предоставляют ей кредиты, в некоторых странах осуществляют надзор за деятельностью банков;

3)являются банком правительства;

4)проводят денежно-кредитное регулирование.

Кредитная организация- юридическое лицо, которое для извлечения прибыли как основной цели своей деятельности на основании лицензии Центрального банка Российской Федерации имеет право осуществлять банковские операции, предусмотренные Федеральным законом «О банках и банковской деятельности». Кредитная организация образуется на основе любой формы собственности как хозяйственное общество.

Виды кредитных организаций (в соответствии с законом РФ «О банках и банковской деятельности»):

1)Банк — кредитная организация, которая имеет исключительное право осуществлять в совокупности следующие банковские операции:

а)привлечение во вклады денежных средств физических и юридических лиц,

б)размещение указанных средств от своего имени и за свой счёт на условиях возвратности, платности, срочности,

в)открытие и ведение банковских счетов физических и юридических лиц.

2)Небанковская кредитная организация — кредитная организация, имеющая право осуществлять отдельные банковские операции, предусмотренные ФЗ «О банках и банковской деятельности».

3)иностранный банк- банк признанный таковым по законодательству иностранного государства, на территории которого он зарегистрирован.

Практика знает несколько типов банковской системы:

1)распределительная банковская система. Государство — единственный собственник, монополия государства на формирование банков, одноуровневая банковская система, политика единого банка, государство отвечает по обязательствам банков, банки подчиняются правительству и зависят от его оперативной деятельности, кредитные и эмиссионные операции сосредоточены в одном банке, руководитель банка назначается центральной или местной властью вышестоящими органами управления. Банковская деятельность регулируется нормативно-правовыми документами.

2)рыночная банковская система. Характеризуется отсутствием монополии государства на банковскую деятельность. Для банковской системы в условиях рынка характерна банковская конкуренция. Эмиссионные и кредитные функции разделены между собой. Эмиссия денег сосредоточена в центральном банке, кредитование предприятий и населения осуществляют различные деловые банки — коммерческие, инвестиционные, инновационные, ипотечные, сберегательные и др. Коммерческие банки не отвечают по обязательствам государства, так же как государство не отвечает по обязательствам коммерческих банков.

3)система переходного периода.

КСИБ

Ксиб-6.1. В статье 215.1 предусмотрено кассовое обслуживание исполнения бюджетов,которое осуществляется Федеральным Казначейством.Основы кассового обслуживания исполнения бюджетов предусмотрено ст 241.1 бк рф.Постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2004 номер 703 утверждено положение о ФК.ФК является федеральным органом исполнительной власти,осуществляющим в соотв. с законодательством РФ правоприменительные функции по обеспечению исполнения федерального бюджета,кассовому обслуживанию исполнения бюджетов БС РФ,предварительному и текущему контролю за ведением операций со средствами федерального бюджета,ГРБС,РБС и ПБС.ФК находится в ведении МинФина,в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ,актами Президента РФ и Правительства РФ,международными договорами РФ,нормативно-правовыми актами МинФина.ФК осуществляет свою деятельность непосредственно через свои территориальные органы,подведомстенные казеные учреждения,во взаимодействии с другими органами исполнительной власти,органами местного самоуправления,центральным банком и иными органами.Бюджетные помномочия ФК определены ст 166.1 БК РФ.ФК осуществляет следующие полномочия:1.доводит до ГРБС,РБС и ПБС показатели сводной бюджетной росписи,лимиты бюджетных обязательств,объемы финансирования, 2.ведет учет операций по кассовому исполнению федерального бюджета, 3.открывает в центральном банке счета по учету средств федерального бюджета,устанавливает режимы счетов, 4.открывает и ведет лицевые счета,ведет сводный реестр,составляет и представляет отчетность об исполнении федерального бюджета,об исполнении консолидированного бюджета, 5.распределяет доходы, 6.осуществляет прогнозирование и кассовое планирование средств федерального бюджета, 7.осуществляет операции с единым счетом бюджета, 8.осуществляет кассовое обслуживание исполнения бюджета БС, 9.обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений,составляющий гос.тайну, 10.осуществляет текущий и предварительный контроль,11.организует проф.подготовку работников ФК,их переподготовку,12.ведет реестр гос.кон

Ксиб 6.2 Единый казначейский счет (ЕКС № 40101810800000010041) — это счет Федерального казначейства, где аккумулируются денежные средства федерального бюджета и отражаются операции органов государственной власти по исполнению федерального бюджета

.Упр-е активами и пассивами в с-ме ЕКС:Ключевым направлением совершенствов.деят ФК яв-ся развитие процессов и процедур,упр-е опер на един казнач счете ФБ.ЕКС-пред собой сов-ть счетов открытых на балансовом сч40105-ср-ва ФБ. Каз-ву России-ЦБ РФ(корневой ЕКС), также упр-е ФК по субъектам РФ,террит учр Банка России.Функцион-е ЕКС основ-ся на принципах:1)пр единства кассы-зачисление всех дох и источн фин дефицита б-та на корневой сч единого сч б-та,а также осу-е с него всех кассовых выплат с отраж-ем движ-я бюд ср-в в едином бух регистре в гл книге каз-ва России 2)пр общего покрытия обоз-ет что объем касс выплат должен соот суммарному объему дох и поступ из источника фин-я дефицита б-та.Знач-е функ ЕКС:1)контрация и централ-я бюд ресурсов 2)ускорение процесса и повышение оборач-ти бюд ср-в 3)эфф-ть использ 4)доступность инф о касс поступ-х и касс выплатах за сч ср-в б-та.Ликвидность корнего сч-ЕКС можно опр-ть как способность в опр-ный врем период произвести опр.оплату ден обяз-в за счет ср-в ФБ.Упр-е ликвидности ЕКС-это есть кассовое план-е.Касс.план-е-уникальный инструмент план-я в стране.Гос функ составления,уточнения и ведения касс плана испол-е ФБ возлагают на Каз-во России.В соот со ст217БК под касс планом поним-ся прогноз касс поступл и касс выплат из б-та в тек фин году.При исполн гос функ по уточнению,испол-ю введению касс плана в ФК:1)сост-ся касс план на тек фин год с помесячной детализацией 2)сост-ся кас план на тек календарн мес с детализ по раб-чим дням 3)вносит уточнения в кас план на тек фин год и осущ-ет объем и обработку предост-мых сведений для уточнения и формир кас плана.Пок-ль кас плана по кас выплатам формир-ся на основании прогноза кас выплат по расх б-та на тек фин год и прогноза кас выплат по источникам ффин-я деф б-та.С-ма пок-лей кас плана испол-я б-та позволяет в тек году анализ-ть состояние ЕКС в целях обес-я эфф-го испол-я ФБ в тек фин году.Соотн кас выплат и кас поступл позволяет опр-ть как миним-но допустимый уровень объема бюд ср-в,так и объем временно свобод бюд ср-в.При наличии врем-но своб ср-в ФБ ФК в целях упр-я ликвидностью ЕКС осущ-ет размещение ср-в на банк-х депозитах на основании ст 236БК и во исполнен постановл Прав-ва РФ от 29марта 2008 №227-о порядке размещения ср-в ФБ на банковс депозиты и в соот с нормат док-тами Минфина РФ.При недостатке ден ср-в ЕКС возникает ситуация временного кассового разрыва для устранения кот использ-ся привлечение заемных фин ресурсов.Кассовые активы-объем пост-я ден ср-в на сч ФБ,объем пост образ-ся за счет неиспольз-х остатков прошлого периода,налоговых и ненал-х пост,привлечение ден ср-в на возвратной основе,%ных дох за пользование ср-вами б-та.Касссовые пассивы-объем выплыт обра-ся за счет оплаты:-обяз-в по оплате кас расх,-обяз-в по возврату заемствов ср-в,-обяз-в по оплате %расх за пользов заемными ср-вами.Гл задача упр-я активами и пассивами в с-ме ЕКС-это обес-е безусловной способности гос-ва осущ-ть платежи по принятым обяз-вам с минимальными издержками.

КСИБ6.3. Ежедневно плательщики налогов и сборов перечисляют все бюджетные поступления на соответствующий счет и осуществляют платежи с соответствующих счетов.для учета доходов,распределяемых между бюджетами БС РФ открывается балансовый счет 40101-счет пассивный,по КТ отражается сумма поступивших средств,по ДТ суммы перечисляемых средств.В аналитическом учете ведутся лицевые счета органов ФК.Для учета средств федерального бюджета открывается счет 40105-корневой счет,пассивный,по Кт-сумма поступивших средств,по Дт-сумма перечисляемых средств.Для учета денежных средств,предназначенных для выдачи наличных денег организациям предназначен счет 40116-счет пассивный,по Кт-сумма поступивших для выдачи наличных денег,а также суммы,сдаваемые организациями наличными деньгами,по Дт-суммы наличных денег,выдаваемые организациям.Для учета средств бюджетов субъектов РФ открывается счет 40201-пассивный,по Кт-суммы поступивших средств,по Дт-суммы перечисляемых средств.Для учета средств местных бюджетов открывается счет 40204-пассивный,по Кт-поступление,по Дт-перечисление.Для учета средств,поступающих во временное распоряжение открывается счет 40302-пассивный,по Кт-поступление средств,по Дт-выдача.Для учета средств организаций,находящихся в федеральной собственности открывается счет 405:на счете 40501 учитываются средства,выделенные из федер.бюджета госуд.академиям наук,подведомственным им учреждениям и др.организациям,не являющимися участниками бюджетного процесса.на счете 40503 учитываются средства,полученные федеральными бюджетными учреждениями от приносящей доход деятельности.на счетах 40603 и 40703 учитываются средства ПБС,а также средства учреждений субъектов 6% и муниципальных образований для учета средств от приносящей доход деятельности

Ксиб 6.4лицевые счета ,виды л\с ,структур

Приказом ФК от 7.10.08г номер 7н утвержден порядок открытия и ведения л/с ФК и его ТОФК.порядок открытия и ведения л/с разработан на основании ст 166.1и 220.1 БК .РФ. Участник бюджетного процесса котю открыты л/с , яв-ся клиентом .Фк и ОФК доводят до клиентов информации о норматив .актах устан-их порядоу открытия и ведения л\с ,и по вопросам ,возникающим в процессе открывается , переоформления ,закрытия и обслуживания л\с. для учета операций ,осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетного полномочий ФК и ОФК открывается и ведется след.виды : 1)л\с ГРБС ,РБС- предназначен для отражения операций по распределению бюджетных ассигнований ,ЛБО по подведомств РБС и ПБС.2)л\с бюджета –предназначен для учета операций по кассовым поступлениям в бюджеты суб.рФ и кассовым выплатам из бюджетов суб РФ,а также для учета операций ПБС суб-в в РФ со сред-ми от приносящий доход деятельности .3)л\с ПБС-предназначен для учета операций по доведенным бюджетным данным для учета бюджет.ассигнований ,ЛБО и оплаты для учета принятых ПБС и оплаты денежных обязательств .за счет бюджетных средста и за счет источника до.бюджетного финансирования , для отражения сметных назначений по утвержд.сметой Д и Р по приносящей доход деятельности ,и операции со средствами от принос. Доход деятельности .4)л\с АДБ-предназначен для учета операций по поступлениям доходов в бюджет . 5)л/с для учета операций со средствами поступлениями во временное распоряжение ПБС. 6)л\с ГАИФ(внутр) предназначен для отражения операций по распределению бюджет.ассигнов по подведомств.АИФ.7)л\с ГАИФ (внеш)8)л\с АИФ (внутрен)-предназначен для учета бюджетных ассигнований , а также для отражения операций по привлечению и погашению источников внутр. Финансирования.9 л\с АИФ (внеш).10.л\с иного ПбС- предназначен для учета бюджетных ассигнований ,ЛБО,для отражения операций по перечислению ,возврату бюджет .сред-ств. 11)л\с для учета операций по переданным полномочиям ПБС—для отражения ,принявших бюджетны полномочиями .

для учета операций ,осуществляющих клиентом не яв-ся в соответствии с бк ПБС ,открывается л\с для учета операций нее участника бюджетного процесса .для учета операций осущ-тся БУур открывается ведуться след виды счетов:1)л\с для учета субсидии на выполнение гос.задания ,для учета средств от приносящий дохд деятельности .2)л\с предназначенный для учета операций со вредствами в виде субсидий на иные цели ,а также бюджет инвест 3)л\с предназначеные для учета операций со средствами ОМС .для учета операций , осуществляемых АУ открывается и ведется след виды л\с  1)л\с предназначен для учета операций со ср-ми АУ в виде субсидий на выполнение гос.задания и ср-в от принос.доход деятельности (л\с АУ).2)л\с –для учета операций со средствами в виде субсидий на иные цели ,а также бюджет .инвестиций  3)л\с для учета операций со средствами ОМС. Структура л\с  л\с состоит из 11 разрядов : 1-2-код л\с,3-4-код,5- тип бюджета.6—10-учетный номер.11-контрольный.код л\с указывается в соответствии с видами 1)01-л\сГРБС.2)02-л\с бюджета.3)03-л\с ПБС.4)04-л\с АДБ.5)05-л\с для учета операц со средствами во врем . распоряж.6)л\с ГАИФ(внутр ).7.07-л\с ГАИФ(внеш).8.8-л\с АИФ (внутр ),9.)9-л\с АИФ(внеш),10-л\с иного ПБС,14-л\с для учета операц по пред полномочиями ,20-л\с бу учрежд,21- отд л\с БУ,22-л\с БУ для учета операций с ор-ми ОМС,30-л\с АУ,31-отдл\с АУ,32-л\с АУ для учета операций со ср. ОМС,41-л\с для учета опреац гос.компании «Российские автомобильные дороги « код типа бюджета указ со след. Значении:1- федеральный бюджет .2-бюджет субъекта рф,3-местный бюджет ,4-б-т ГВБФ,5-б-т ТГРВБФ.6-срв-ва юр.лица (АУ , БУ) для учета л\с бюджета код типа бюджета 1 казн быть не может .учетный номер форм след образом :для участника бюджетного процесса субекта  РФ фед уч-ния использ по его код СР.для участика бюджетного процесса субъекта РФ и и для не участника бюджетного процесса ,для бу и ау учетный номер 2. присваивается ОФК по месту открытия л\с в рамках КОФК ,вида л\с и типа бюджета .открытие л\с участкам бюджетного процесса федер учреждения осущ-ния в сооответствии с бюджетн.полномочиями .открытие л\с участники бюджетного процесса субекта РФ и МО осуществляется в сооответствии с ГРБС,РБС, и ПБС ,ГАИФ,АИФ,ГАИДБ,АДБ субъекта РФ. Б-16.Порядок открытия лицевых счетов. Док-ы необходимые для открытия л\сч представляются по месту нахождения клиента (место обслуживания). Для открытия л\сч предст-ся след. документы: 1) заявление на открытие л\сч 2) карточка образцов подписи к л\сч Заявление и карточка представ-ся на бумажном носителе, кроме заявления и карточки также предст-ся ФК или в ОФК След.док-ы на бумажном носителе: 1) для откр.л\сч ГРБС,АДБ,АИФДБ- копии учредиго док-а заверенная учредителем либо натериально.  2) Для открыт.л\сч ПБС-копии учредит-го док-а,положения об обособленном подразделении заверенная учредит-ем либо натериально, копии док-а о гос.регистрации юр.лица заверено учредит-ем или натер-но либо оргоном осущ-ее гос.регистрацию. 3) Копии свидет-ва о постановке на учет юр.лица в налог.органе по месту нахождения завер.натер-но либо налог.органом. Для оформления на л\сч ПБС разделы для учета опер.по расх.за счет источника дополнительного финансир-я копию и оригинал дог-ра аренды, после проверки оригинал дог-ра возвращ-ся к клиенту. Для учета опер-ии по приносящ.дох.деят-ти –разрещение на осущ-е приносящ.дох.деят-ти. Карточка образцов подписи для открытия л\сч ГРБС,ГАИФДБ подписывается соот-но рук-ем и гл.бухг-ем. Карточка образцов подписи для открыт.л\сч АДБ подписыв-ся рук-ем, гл.бухг-ем АДБ на лицевой стороне и заверяется на оборот-ой стороне подписью рук-ля ГАДБ и оттиском гербовой печати. При электронном док-е обороте с использ-ем элек-но цифровой подписи наличие образца подписи уполномоченного лица подписавшего элек-но циф-ой подписи элек-й дое-т в карточке образцов подписи не треб-ся. Дог-р об элек-ом док-те обороте храниться в деле клиента. При смене рук-ля или гл.бухг-ра клиента представ-ся новая карточка образцов подписи. Право первой подписи в карточке принадлежит рук-лю клиента, право второй подписи принадлежит гл.бухг-ру. Если в штате клиента нет долж-ти гл.бухг-ра, карточка образцов подписи представ-ся за подписью рук-ля ,а в графе ФИО вместо указания лица наделенного право второй подписи делается запись «бухг-й работник в штате не предусмотрен». На каждом экземпляре карточки гл.бухг-р ФК или ОФК указ-я номера открытых к клиенту л\сч и визирует карточку. ФК или ОФК осущ-ет проверку реквизитов заявление на открыт.л\сч и карточки образцов подписи на соответ-е с представленными док-ми. При приеме заявл-я и карточки провер-ся соот-е формы представленного заяв-я и карточки установленным наличие полного пакета док-в. Наличие исправлений не допуск-ся. В случае выявления не соответ-й ФК или ОФК регистрирует представлен-е заявл-е и карточки в жур.регистрации не исполн-х док-в и возвращ-ся клиенту вместе с прилагаемыми док-ми. В протоколе указ-ют причину возврата.  Если док-ы отвеч-ют предьявленными треб-ем ФК или ОФК осущ-ет открыт.л\сч. К л\сч присваивается номер кот.указ-ся в выписке из л\сч.

Ксиб 6.5 Порядок открытия лицевых счетов. Док-ы необходимые для открытия л\сч представляются по месту нахождения клиента (место обслуживания). Для открытия л\сч предст-ся след. документы: 1) заявление на открытие л\сч 2) карточка образцов подписи к л\сч Заявление и карточка представ-ся на бумажном носителе, кроме заявления и карточки также предст-ся ФК или в ОФК След.док-ы на бумажном носителе: 1) для откр.л\сч ГРБС,АДБ,АИФДБ- копии учредиго док-а заверенная учредителем либо натериально.  2) Для открыт.л\сч ПБС-копии учредит-го док-а,положения об обособленном подразделении заверенная учредит-ем либо натериально, копии док-а о гос.регистрации юр.лица заверено учредит-ем или натер-но либо оргоном осущ-ее гос.регистрацию. 3) Копии свидет-ва о постановке на учет юр.лица в налог.органе по месту нахождения завер.натер-но либо налог.органом. Для оформления на л\сч ПБС разделы для учета опер.по расх.за счет источника дополнительного финансир-я копию и оригинал дог-ра аренды, после проверки оригинал дог-ра возвращ-ся к клиенту. Для учета опер-ии по приносящ.дох.деят-ти –разрещение на осущ-е приносящ.дох.деят-ти. Карточка образцов подписи для открытия л\сч ГРБС,ГАИФДБ подписывается соот-но рук-ем и гл.бухг-ем. Карточка образцов подписи для открыт.л\сч АДБ подписыв-ся рук-ем, гл.бухг-ем АДБ на лицевой стороне и заверяется на оборот-ой стороне подписью рук-ля ГАДБ и оттиском гербовой печати. При электронном док-е обороте с использ-ем элек-но цифровой подписи наличие образца подписи уполномоченного лица подписавшего элек-но циф-ой подписи элек-й дое-т в карточке образцов подписи не треб-ся. Дог-р об элек-ом док-те обороте храниться в деле клиента. При смене рук-ля или гл.бухг-ра клиента представ-ся новая карточка образцов подписи. Право первой подписи в карточке принадлежит рук-лю клиента, право второй подписи принадлежит гл.бухг-ру. Если в штате клиента нет долж-ти гл.бухг-ра, карточка образцов подписи представ-ся за подписью рук-ля ,а в графе ФИО вместо указания лица наделенного право второй подписи делается запись «бухг-й работник в штате не предусмотрен». На каждом экземпляре карточки гл.бухг-р ФК или ОФК указ-я номера открытых к клиенту л\сч и визирует карточку. ФК или ОФК осущ-ет проверку реквизитов заявление на открыт.л\сч и карточки образцов подписи на соответ-е с представленными док-ми. При приеме заявл-я и карточки провер-ся соот-е формы представленного заяв-я и карточки установленным наличие полного пакета док-в. Наличие исправлений не допуск-ся. В случае выявления не соответ-й ФК или ОФК регистрирует представлен-е заявл-е и карточки в жур.регистрации не исполн-х док-в и возвращ-ся клиенту вместе с прилагаемыми док-ми. В протоколе указ-ют причину возврата.  Если док-ы отвеч-ют предьявленными треб-ем ФК или ОФК осущ-ет открыт.л\сч. К л\сч присваивается номер кот.указ-ся в выписке из л\сч. переоформление и закрытие л/с. переоформление л/с производится по заявлению на переоформлению л/с ипредставленному клиенту на бумажном носителе ФК или ОФК по месту обслуживание в случаях:1)изменение наименование клиента не вызванного реорганизации и связанного изменения подчиненности.2)изменение структуры номеров л/с.3)изменение наименования ФК не вызванного реорганизации. Л/с закрываетс на осование заявления закрытие л/с. л/с закрываются в случаях связанных с:1)реорганизации с ликвидостью клиентами ОФК открывшихся л/с клиента.2)отмена б-х полномочий клиента.3)убытки клиента с места временной дисконации по месту постоянного нахождения.4)перевод клиента на обслуживание ОФК расположенных на территорий другого суб РФ.5)иные сучаи предус-м б-им законодательством.Заявоение на закрытие храниться в деле клиента, заявл. составляется отдельных на закрытие каждого л/c. При реорганизации ликвидации клиента ОФК представляет копии док-та о ее реорганизации. По завершение работы ликвидац. коммисси заявления на закрытие офомляется ликвидационной коммисией.ФК осуществляет проверку реквизитов о соот друг другу представленным док-м. Сверка показателей учтенные на л/с при его закрытие проиводится птем пред-х клиенту отчет о состянии л/с. отчеты формируется на дату закрытия л/с.

Ксиб 6.6)учет поступленийв бюджетную систему РФ и их распределение между бюджетами.ОФК осущ-ет учет поступлений и их распределение между бюджетами по КБК выполняя последовательно следующие действия:

*получает из банка выписку по счету с приложением документов,а также платежных ордеров банка по частичной оплате инкассовых поручений.

*группирует поступления за операционный день по КБК

*распределяет по КБК поступления между бюджетами

*осущ-ет перерасчет распределенных поступлений

*осущ-ет расчет поступлений подлежащих перечислению,взысканию из бюджетов на основании документов представленных администраторами поступлений в бюжет или финн.органами

*оформляет справки ОФК

*оформляет заявки на возврат

*оформлет для отправки в банк расчетные документы на пересичление средств необходимых для осущ-ния возврата

*оформляет расчетные документы на пречисление поступлений в соотв-щие бюджеты.

*оформляет для администраторов поступлений запросы на выяснение принадлежности платежа.

ФК по результатам проведенных операций осущ-ет след.действия:

-отражают проведенные операции на лиц.счетах

-оформляют для администраторов и финн.органу информацию о поступлениях

-формирует для ГА сводную информацию по данным лиц.счета подведомственных им администраторов

Учет поступлений в иностр.валюте.суммы поступлений в иностр.валюте осущ-ся в валюте РФ эквивалентной сумме иностр.валюте определенной по курсу ЦБ РФ,действующего на датузачисления поступлений

ФК не позднее 3 раб.дней со дня получения по счету направляет соотв=щим ОФК уведомления о поступениях в иностр.валюте и копии расчетных документов.

ОФК полученное уведомление регистрирует в журнале регистрации внебанковских операций по КБК.

Учет поступлений и их распределение между бюджетами осущ-ся в соотв-ии с порядком учета и распределения в рублях РФ.

Порядок распределения поступлений.

Суммы поступлений за операционный день сгруппированные по КБК подлежат распределению между бюджетами по нормативам действующим в текщем финн.году установленным БК,законами о бюджете и иными законами суб.РФ и мун.правовыми актами

ФИН.орган субРФ и мун.образований представляетв ОФК по месту облужив.сведения о нормативах распределения в электр.виде или на бум.носителях по видам бюджетов:

- Фед.бюджет 01

-РБ 02

-Б внутригородские образования гор.федерального значения москва и питер 03

- Б городского округа 04

-Б мун.района 05

-Б пенсионного фонда 06

-Б ФСС 07

Б ФОМС 08

-Б ТФОМС 09

-Бпоселений 10

ФК проверяет соотв-ие нормативы распределения нормативам распределения усановленным законодательством суб или мун.правовым актам.

Если же нормативы указанные в сведениях о нормативах не соотв-ют законодательству,то ОФК распределяет поступления по нормативам установленным законодательством суб.

Распределение поступлений между бюджетами осущ-ся по общей сумме постпулений по соттву=щему КБК и ОКАТО.

Учет поступлений за определенный день распределенных по нормативам и подлежащих перчислению в бюджеты,также фактически перечисленных в бюджеты с учетом суммы возвратов осущ-ся в ведомости распределения поступлений.

Ведомость распределений формируется на основании данных сводного реестра разрезе КБК и кодов ОКАТО.

По строке зачислено отражается распределенная сумма за тек.операционный день.ПО строке списано отражается распределенные суммы перечисленные в бюджеты,суммы возвратов.

Показатели по строкам остатков на начало и конец дня должны равняться соотв-щим показателям отраженным в сводном реестре постпулний и выбытий.

Суммы перерасчета поступлений между бюджетами полежат отражению в ведомости учета перерасчета поступлений между бюджетами,.

Недостаточность поступлений в какой-либо бюджетза тек.операционный день является основанием для частичного исполнения перерасчета поступлений.

Ксиб 6.7)порядок доведения бюджетных данных до участников бюджетного процесса РФ, суб РФ. Приказом МинФина РФ ОТ 30.09.08г. №104-Н утвержден порядок доведения бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств при организации исполнения фед.бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета. Данный порядок разработан на основании положений статей 219 и 219.2. БК РФ. Порядок устанавливает правила взаимодействия:

-МФ РФ и ФК, ГРБС и ГАИФДБ.

-ФК и территориальных ОФК, РБС и ПБС

-ФК и ОФК, АИФДБ.

При доведении бюджетных данных информационный обмен между участниками бюджетного процесса и ОФК осуществляется в электронном виде с применением Электронно-цифровой подписи, если у ОФК или участника бюджетного процесса отсутствуют технические возможности информационного обмена в электр.виде,обмен информацией осуществляется с применением документооборота на бумажных носителях с одновременным представлением документов на машинном носителе.

Доведение бюджетных данных до ГРБС,ГА.

МФ РФ доводит до ФК бюджетные данные в соответствии с порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи фед.бюджета. Бюджетные данные доведенные МинФином до ФК должны соответствовать след.требованиям:

1.коды бюджетной классификации РФ должны соответствовать кодам утвержденным в установленном порядке МинФином РФ действующим на момент представления бюджетных данных.

2. Если порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи предусмотрено утверждение бюджетных данных по КОСГУ,соответствующие показатели сводной бюджетной росписи фед.бюджета и лимита бюджетных обязательств должны быть представлены с одинаковой детализацией кода КОСГУ на текущий финн.год и плановый период.

Бюджетные данные не соответствующие требованиям установленным п.1 не принимаются для доведения до участников бюджетьного процесса и не подлежат учету на лицевых счетах ГРБС и ГАИФДБ.

Бюджетные данные не соответствующие требованиям установленным п2.подлежат доведению до ГРБС,ГАИФДБ и отражению на лиц.счетах, но не подлежат распределению между находящимися в их ведении участников бюджетного процесса. ФК не позднее 3раб.дней после получения от МИНФина РФ бюджетных данных:

-доводит бюджетные данные до ГРБС, ГАИФДБ казначейскими уведомлениями

- составляют протокол содержащий перечень бюджетных данных не соответствующих требованиям и регистрируют его в журнале регистрации неисполненных документов и направляют протокол в МинФин в электр.виде.

В случае если на 1янв тек.фин года ФЗ о фед.бюджете на тек финн год и плановый период не вступил в силу закона о бюджете представляют в ФК информацию о бюджетных данных в период с 1 янв тек финн года и до момента вступления в силу закона о бюджете ФК при получениитот МинФина бюджетных данных осуществляет проверку на приемственность временных и утвержденных бюджетных данных с учетом данных о фактическом исполнении фед.бюджета на соответствие след.требованиям:

-КБКл по утвержденным данным должны соответствовать КБКл действующим в текущем финн.году

-суммы утвержденных бюджетных данных должны быть равны или больше суммы временных бюджетных данных по соответствующим КБКл

-суммы утвержденных до ГРБС, ГАИФДБ бюджетных данных должны быть равны или больше временных бюджетных данных

ФК формирует и доводит до ГРБС, ГАИФДБ:

*казначейские уведомления на основании которых осуществляется отзыв временных бюджетных данных с указанием в строке «специальные указания», «замена временных бюджетных данных на утвержденный»

*казначейские уведомления на основании которых доводятся утвержденные бюджетные данные

*ФК на основании казначейских увдомлений отражает на лиц.счетах ГРБС, ГАИФДБ соответ-щие бюджетные данные.

Доведение бюдж.данных распределенных ГРБС ГАИФДБ да находящихся в их веднии РБС,ПБС, АИФДБ. ГРБС и РБС осуществляют распределение бюдж.данных между находящимися в их ведении РБС и ПБС, ГАИФДБ осущ-ют распределение бюдж.ассигнований и формируют расходные расписания.Расходные расписания формируются ГРБС,ГАИФДБ по каждому РБС,ПБС, АИФДБ.

ГРБС и РБС ,АИФДБ вправе сформировать расходные расписания как отдельными документами, так и в виде реестров расходных расписаний

Расходные расписания или регистры расх.расписаний представляются в ФК и ОФК в электр.виде, а при отсутствии технической возм-ти представляются в 2-х экземплярах на бумаж.носителе. ГРБС в расходных расписаниях должны детализировать по кодам КОСГУ бюдж.ассигнования по публичным нормативным обязательствам. Допускается различ. детализация ЛБО по КОСГУ(гр.статья,подстатья) .

ФК,ОФК осущ-ет контоль расходных расписаний или регистров на соответствие след.требованиям:

- наименов. И коды участников бюдж.процесса должны соотв-ть реквизитам указанным в сводном реестре.

-в расх.расписаниях или реестрах расх.расписаний должны быть указаны номера лиц.счетов открытых ГРБС,РБС ГАИФДБ.

-КБКл должны соотв-ть КБКл действующему в тек.фин.году

- код ГРБС,ГАИФДБ должны соотв-ть колу установленного законом о бюджете.

-суммы бюджетных ассигнований и ЛБО распределенные между РБС и ПБС не должны превышать сумм бюджетных ассигн-ий и ЛБО доведенных до ГРБС И РБС

Первый экземпляр учтенного расходного расписания или реестра остается в ФК, а второй экземпляр с отметкой о принятии на учет содержащий дату,ФИО и подпись работника ФК возвращатся ГРБС,РБС,ГАИФДБ и АИФДБ одновременно с выпиской из соответсвующего лиц.счета.ГРБС,РБС вправе отозвать неиспользованные или не распределенные бюдж.ассигн-ия и ЛБО тек.фин.года и плановых периодов числящихся на соответсвующих лиц.счетах РБС и ПБ.Для осущ-ия данной оперцации формируется отдельное расх.раписание на уменьшение бюджетных данных(отрицательное расх.расписание).

Отрицательное расх.расписание не соотв-щее требованиям регистрируется в журнале неисполненных документов в ОФК и возвращается ГРБС,РБС ГАИФДБ.

Ксиб 6.8)Порядок кассового обслуживания исполнения бюджетов.приказом ФК от 10.10.08г. №8-н утвержден порядок кассового обслуживания исполнения ФБ,бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов и порядок осуществления ТОФК отдельных функций финн.органа,суб.РФ и муниципальных образований по исполнению соответствующих бюджетов.Основы кассового обслуживания изложены в ст.241.1. БК РФ. Участник бюдж.процесса которому открыты лиц.счета являются клиентами. Бюдж.ассигтнования,ЛБО,предельные объемы финансирования являются бюджетными данными. Платежные поручения на основании которых осуществляются операции по списанию и зачислению средств банков являются расчетными документами при кассовом обслуживании. Информационный обмен осуществляется в электр.виде с применением ЭЦП на основании договора об обмене электр.документами. При отсутствии технической возможности инф.обмен осущ-ся с применением документооброта на бумажных носителях.

основания для проведения операций по кассовым выплатам из фед.бюджета. Для осущ-ия кассовых выплат п ПБС,АИФДБ,АИФ предстваляют в ОФК,ФКпо месту обслуживания след доку-ты:

-заявка на касс.расход

-сокращ.заявка на касс.расход

-заявка на получ.налич.денег

- заявка на возврат

При приеме заявки на бум.носителе подлежат проверке:

1)в соответ-ии с формой заявки формы удтвержденной

2)наличие в заявке подписи руководителя и гл.бухгалтера в соотв-ии с подписью данных имеющихся в карточке образцов подписи

3)отсутствие исправлений

4)идентичность экземпляров предостваляемых на бум. И машинном носителях

В случае если форма или содержании не соответ-ет установленным требованиям ФК,ОФК распределяет х и регистрирует в журнале неисполненных документов и вохвращает их клиенту с приложением протокола.

Если заявка соотв-ет требованиям ФК принимает завкк к исполнению.НА основании заявки ОФК формирует платежное поручение на перечисление средств.

Основания для проведения касс.операций из бюджета суб РФ и МБ. Высший исполнит.орган го.власти сб РФ,администрация мун.образования вправе выбрать любой из порядков касс.исполнения бюджета суб.РФ:

-с открытием лиц.счета финн.органу

- с открытием ГАИФДБ,АИФДБ,ГРБС,РБС,ПБС местного бюджета.

Для осущ-ния касс.выплат с лиц.счета открытого финн.органу ФИнорган представляет в ОФК по месту обслуживания расчетные документы в электр.виде или на бум.носителе.

Если представленный расчетный документ соотв-ет требованиям оФК проверяет наличие на счете соотв-щего бюджета остатки средств для его исполнения.

Если свободного остатка срдств на счете недостаточно для исполнения расчетного документа ОФК регистрирует документ в журнале неисполненных документов и возвращает финн.органу с приложением протокола в котором указывается причина возврата.

В случае одновременного поступления от финн.органа нескольких платежных документов.ОФК осущ-ет контроль заявки если заявка не соотв=ет требованиям ее регистрируют в журнале неисполненных документов,возвращает кдиенту с приложением протокола.

Если заявка соотв-ет требованиям но на едином счете бюджета недостаточно средств заявки исполняются в порядке очередности их поступления с учетом приоритета исполнения.

Перечисление средств осущ-ся путем формирования расчетных документов.

Представление ОФК информации Фин.органам об оперциях по касс.обслуживанию исполнения бюджетов.

ОФК в день получения банк.выписки представляет соотв-щему финн.органу ведомость касс.поступлений в бюджет.В Ведомости отражаются операции связанные:

-с поступлением

-с возвратом плательщику сумм отнесенных к невыясненным

-с уточнением поступлений

-с привлечением ИФДБ

-с поступлением средств выданных на возвратной основе

-со списанием средств необходимых для осущ-ния возврата излишне уплаченных сумм.

ОФК по запросу финн органа ежедневно представляет сводную информацию по бюджетам за предшествующий рабочий день .Ежемесячно представляется сводная информация по бюджетам за прошедший месяц.В соотв-ии со сводной ведомостью ежемесячно ФК и ОФК осущ-ет сверку сумм кассовых выплат из бюджета и кассовых поступлений на единый счет бюджета.

Если финн.органом в течение трех раб.дней со дня получения информации не представляет возражения сумма касс.выплат и постпулений являются подтвержденными.ОФК представляет ин.органу ведомость по движению свободного остатка средств бюджета на счете.

ФК или ОФК представляют по письменному запросу соотв=щего финн.органа с указанием периода предстваления:

1)справку об операциях по исполнению бюджета.где указ-ся информация о поступлениях и выплатах

2)справку о касс.операциях со средствами бюджета

3)сводную справку по касс.операциям(ежедневную, месячную)

4)сводную справку по касс.операциям со средствами консолидир.бюджета(месячную)

5)справку о свободном остатке средств бюджета.

Представление информации осущ-ся в соотв-ии с регламентом.

Представление ФК ОФК информации участникам бюджетного процесса об операциях осуществленных подведомственными им каз.учреждениями.ГРБС,РБСи ГАИФДБ,АИФДБ ежемесячно на отчетную дату представляются:

-сводные данные по лиц.счету подведомств.учреждений

-реестр принятых на учет обязательств

Сводные данные и реестр формируются по подведомстенным участникам в разрезе КБК.

Организация работы ФК и ОФК с клиентами .Организация документоооброта в ФК устанавливается таким образом чтобы обеспечить своевременную обработку документов полученных как в .электр виде так и на бум.носителях и отражение проведенных операций на лиц.счетах и в БУ.

Прием документов от ПБС суб.РФ и расчетных документов от финн.органа суб.РФ на бум.носителе для их исполнения в теч.раб.дня производится в день их поступления в ФК до 13 часов местного времени.

Прием документов в электр.виде до 16 ч. Местного времени.

Документы поступившие по истечении указанног времени исполняются в течение след.рабочего дня.

Прием доументов осущ-ся уполномоченным работником ФК или ОФК.

На всех документах поступивших ФК на бум.носителе в обязательном порядке ставятся отмеченные ФК даты принятия и исполнения.

Ксиб 6.9)Санкционирование оплаты ден.обязательств.Приказом МФ РФ от 1.09.08г.№87-н утвержден порядок санкц-ния оплаты дн.обязательств ПБС и АИФДБ . Порядок разработан на основании статей 219 и 219.2. БК РФ.Для оплаты ден.обяз-в ПБС,АИФДБ предстваляют в ФК или ОФК по месту обслуживания заявку на кассовый расход или заявку на получние наличных денег. Заявка преедставляетсмя в элекр.виде с прменением элктронно-цифровой подписи. При отсутствии технической возм-ти заявка предствалятся на бумаж.носителе с одновременным представлением на машинном носителе. Заявка подписывается руководителем или глав.бухг-ром. Уполномоченный работник ФК не позднее рабочего дня следующего ха днем представления заявки проверяет заявку на соотв-вие в установленной форме, наличие в ней реквизитов и показателей. Заявка проверяется на наличие в ней след реквизитов и показателей:

*код участника бюдж. Процесса по сводному реестру и номер соответствующего лиц.счета

*КБКл расходов по которым необходимо произвести кассовый расход, а также текстовое название платежа.

*сумма кассового расхода и кода валюты в соответствии с общероссийским классификатором валют.

*сумма кассового расхода в валюте РФ в рублевом эквивалентеисчисленным на дату оформления заявки.

*сумма НДС при наличии

*вид стредств

*наименование банк.реквизитов , ИНН,КПП ПБС по заявке

*номер учтенного бюдж.обяз-ва при наличии

*данные документов удостовряющих личность ПБС по чеку при наличном способе оплаты

*данные для осуществления наличных и иных обязательных платежей в бюджеты при необходимости

*реквизиты и предметы договора или гос.контракта на поставку товаров,вып-ие работ,оказание услуг; АКТА ПРИЕМА

В одной заявке может содеражаться несколько сумм кассовых расходов по разным кодам классификации расходов в рамках одного бюджетного обяз-ва ПБС. Для подтверждения возникновения обяз-ва получатель представляет в ФК или ОФК вместе с заявкой указанные в ней документы подтверждающие возникновение ден.обяз-ва.Это требование не распространяется на сонкционировании оплаты ден.обяз-в связанных:

-с обеспечением выполнения функции казенных учреждений

-соц.выплаты населению

-с предоставлением бюдж.инвестиций юр.лицам не являющимся гос(мун)учреждением

-с предоставлением субсидий юр.лицам, ИП

-с предоставлением платежей,взносов,безвозм.перечислений

-с обслуживанием гос.длга

- исполнением судебных актов

Получатель представляет документ -снованиев форме электр.копии бумажного документа созданный посредством его сканирования или копии электр.документа подствержденных ЭЦП. При остутствии у получателя технической возм-ти документ-основание в форме эээлектр.копии представляется на бумажном носителе.Элетр.копии документов-оснований подлежат хранению в ФК или ОФК в соотв-вии с правилами организации гос.архивного дела. Документ =-основание не бумажном носителе подлежит возврату получателю.

При санкц-ии оплатф ден.обяз-в по расходам осущ-ся проверка заявки по след.напрвлениям:

*классиф-ция расходов указанных в заявке должны соответ-ть КБКл действующим в тек.фин году на момент представления заявки

*в соотв-ии указанных кодов КОСГУ текстовому назначению платежа

*на превышение указанного в заявке авансового платежа предельному размеру авансового платежа уставновленного законом.

*соотв-ие содержания операции исходя из документа основания кода КОСГУ и содержанию текста назначения платежа.

При санкционировании оплаты ден.обяз-ва возникающего по гос.контракту на поставку товаров,выполнение работ по договору аренды осущ-ся проверка соответствия информации указанной в заявке реквизитам и показателям бюдж.обяз-ва на:

-идентичность кода участника бюд.процесса по сводному реестру бюдж.обяз-ва

-идентичность кода классификации раходов

-соостветствие предмета бюдж.обяз-ва и содержание текста назначения платежа.

-идентичность кода валюты в который приняты бюдж.обяз-ва и кода валюты в который должен быть осущетсвлен платеж.

-иднтичность наименования, ИНН,КПП

В случае если форма или информация указанная в заявке не соотв-ет требованиям ФК или ОФК регистрирует неисполненную заявку в журнале регистрации неисполненных документов с предоставлением протокола где указывается причина возврата.

При положительном результате проверки уполномоченным работником ФК или ОФК проставляется отметка подтверждающая санкционирование оплаты ден.обяз-в с указанием даты,подписи,расшифровки подписи,содержащей фамилию инициалы работника и заявка принимается к учету.

Ксиб 6.10)порядок обеспечения наличными деньгами ПБС. Приказом МФ РФ от 31.12.10г. №199-н утверждены правила обеспечения наличными деньгами ПБС.Информационный обмен осущ-ся в электр.виде с применением электронно-цифровой подписи или же обмен осущ-ся с применением документооборота на бумажных носителях. Обеспечение клиентов наличными деньгами,а также взнос ими наличных денег осущ-ся со счетов открытых органом ФК в подразделениях расчетной сети ЦБ РФ на балансовом счете 40116 «ср-ва для выплаты нал денег организациям».

ОФК получает от подразделения расчетной сети ЦБ РФ необходимое кол-во денежных чековых книжек для получения наличных книжек соотв-щих счетов 40116. Руководитель казначесйства нпделяет работника ОФК полномочиями по получению денежных чековых книжек учреждений банка и по учету чековых книжек. Чековые книжки подлежат учету и регистрации в журнале регистрации бланков ден.чековых книжек. Чековые книжки в необходимом количестве выдаются бесплатно ПБС(неучастнику бюдж.процесса) на основании представленного им заявления на получение ден.чековых книжек. Перед выдачей чек.книжки ПБС(неучастнику бюдж.процесса)работник ОФК проверяет наличие всех денежных чеков и проставляет штампом на оборотной стророне каждого чека посное,при наличии сокращенное наименование ПБС(неучастника).

ОФК выдает чековую книжку работнику ПБС,уполномоченному руководителем на получение ден.чек.книжек. Ответ-ть за сохранность и учет полученных чек.книжек несет ПБС. ПБС(неучастник бюдж.процесса) возвращает в ОФК ден.чек.книжки с оставшимися неиспользованными чеками и корешками для последующего их возврата в учреждение банка на основании заявления в котором указываются номера подлежащих возврату неиспользованных чеков в случае:закрытия лиц.счета, изменения наименования получателя или ОФК; закрытие или изменение номера соотв-щих счетов 40116.

Для получения наличных денег ПБС(неучастник бюдж.процесса) представляет в оФК заявку на получение наличных денег не позднее дня предшествующего дню получения наличных денег. Заявка оформляется отдельно по каждому лиц.счету и виду средств за счет которых должны быть выданы наличные деньги. Заявка оформляется в соотв-вии с утвержденным приказом ФК от 10.10.08г. №8-н. Заявка подвергается проверке ОФК. В случае если форма или содержание заявки не соотв-ет установленным требованиям или подписи на ней будут признаны не соотв-щими образцам имеющимся в каталоге образцов подписей.

ОФК регистрирует заявку в журнале регистрации неисполненных документов. И возвращает ПБс с приложением протокола где указывается причина возврата. Если заявка соотв-ет требованиям ОФК принимает ее к исполнению. Одновременно с заявкой ПБС представляет ден.чек оформленный отдельно на каждую заявку. ОФК прверят правильность оформления ден.чека на соотв-вие:

-сумм указанных цифрами и прописью

-данных паспорта удостоверяющих личность представителя получателя указанных в ден чеке и заявке.

-серии,номер,даты ден чека и суммы указанных в чеке и заявк. Если ден чек соотв-ет требованиям на лицевой сторон печати ОФК. ОФК возвращает оформленный ден.чек получателю. ОФк на основании представленных заявок формирует в 2-х экземплярах справку по соотв-щему счету 40116 и отдельно по заявкам. В справке указываются серии,номера,даты и суммы ден.чеков и оформляются платежное поручение на перечисление средств. Справка в учреждение банка не представляется.ОФК передает учреждению банка платежное поручение:

-электр. Поат.поручение не позднее дня выдачи нал.денег

-плат поручение на бумажном носителе не позднее дня предшествующего дню получения налденег .

Плат поручение с отметкой учр-ия банка о его иполнении и приложенная к нему справка является основанием для отражения операций по списанию средств соответствующих счетов.

ИБ 7.1.Информационная безопасность и уровни ее обеспечения.

ИБ-это состояние защищенности научных интересов страны в информационной сфере.

ИБ-состояние защищенности информации поддерживающий инфраструктуру об случайных или преднамеренных воздействий естественного или искусственного характера , которые могут нанести ущерб владельцам и пользователи информации.

Основные пред-ные направления защиты информации :охрана государственной, банковской ,коммерческой ,служебной тайн ,персональных данных ,интеллектуальной собственности .

Уровни обеспечения ИБ:1)Административный ( программа и политика ИБ)

2)процедурный (управление персоналом ,физическая защита)

3)законодательный( правовое регулирование в информационной сфере )

4) программно- технический (специальные приемы оборудование и программы для защиты информации .

ИБ 7.2. основные понятия и определения в области защиты информации.

ИБ-состояние защищенности информации поддерживающий инфраструктуру об случайных или преднамеренных воздействий естественного или искусственного характера , которые могут нанести ущерб владельцам и пользователи информации.Под угрозой информационной безопасности обычно понимают потенциально возможное событие, действие, процесс или явление, которое может оказать нежелательное воздействие на систему и информацию, которая в ней хранится и обрабатывается. Атака на информацию- умышленное нарушение правил работы с информацией . защита информации- комплекс мероприятий направленных на обеспечение ИБ.

Информация с точки зрения ИБ,обладает следующими свойствами .

1)конфиденциальность –гарантия того ,что конкретная информация доступна только кругу лиц ,для которого она предназначена ,нарушения этой категории называется хищением распространением информацией

2)Целостность – гарантия того, что информация сейчас существует в ее исходном виде, то есть при ее хранении или передаче не было произведено несанкционированных изменений.

3) Доступность – это гарантия получения требуемой информации или информационной услуги пользователем за определенное время.

4)аутентичность-гарантия того, что источником информации является именно то лицо ,которое заявлена как ее автор.

5)идентификация - гарантия того что , что пользователь или процесс действующих от имени пользователя ,могли однозначным образом определить себя в качестве путем соообщения своего имени .

6) аутентификация–гарантия того ,что вторая сторона убеждается в том что пользователь действительно тот ,за кого себя выдает .

ИБ 7.3.Организационный уровень защиты информации .

Главной целью административного уровня –сформулировать программу работ в области ИБ и обеспечить ее выполнения в конкретных условиях

Содержание административного уровня яв-ся следующие мероприятия :1)разработка политики без-ти,2)проведение анализ угроз и расчета рисков .3)выбор механизмом и средств обеспечения ИБ. С количественной точки зрения размер риска является функцией вероятности реализации определенной угрозы ,а также величины возможного ущерба .

Политика безо-ти- это комплекс предупр-х мер по обеспечению ИБ.

основные направления разработки политики безопасности :1)определение объема и требуемого уровня защиты данных .2)определение политических субъектов информационных отношений.

На процедурном уровне Иб можно выделить следующие мероприятия :

1)управление персоналом –начинается с приема сотрудника на работу ,с составление описания должности .на этом этапе желательно привлечение специалиста по ИБ для определения компьютерных привелегий, ассоциируемых с должностью.

2)принципы разделения обязанностей –предписывает ,как распределить роли и ответственность ,что бы один человек не мог нарушить критически важный для организации процесс .

3) принципы минимизации привелегий-выделение пользователем только права доступа ,необходимые для выполнения служебных обязанностей

Физическая защита –заключается в защите зданий и прилегающих территорий поддерживающей инфраструктуры вычислительной техники ,носителей данных .

Основной принципы физической защиты –непрерывность защиты пространстве и времени .

Направления защиты:физически управление доступом .-охрана ;защита поддерживающей инфраструктуры , защита от перехвата данных, защита мобильных систем .программа безопасности ,должна предоставлять набор операционных мероприятий ,направленных на обнаружение и нейтрализацию нарушений режима ИБ. Планирование послед работ позволяет подготовиться к авариям,уменьшить ущерб от них и сохранить способность к функционированию хотя бы в минимальном объеме .

ИБ 7.4.провое регулирование информационной сфере.

В целях охраны и защиты прав и свобод в информационной Сфере конституция РФ принятого 12.12.93.ст24 – 1.сбор хранение, использование ,от частной жизни лица без его согласия не допускается .2.органы государственной власти и ОМСУ, их должностные лица обязаны обеспечить каждую возможность ознакомления с документами и материалами непосредственно затрагивающих его права и свободы .ст.411)каждый имеет право на охрану здоровья и мед. помошь.2. в РФ финансируетсяфед.программ охраны и укрепления здоровья населения прим-ся меры по развитию.3.сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств ,создавшую угрозу для жизни и здоровья людей влечет за собой ответственность .ст.42 каждый имеет право благоприятную окружающую среду ,достоверной информации о ее состоянии и не возмещения ущерба ,причиненного его здоровью или имуществу экономическим правонарушением. Ст.43-каждый вправе на конкурентной основе бесплатно получить высшее образование в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятие. Важной сферой безопасности информации является защита прав собственности .глав.28 ст.1)272 неправомерный доступ компьютерной информации Штраф мах-лишение свободы на срок до 7 лет .Min- от 100т.р до 300т.р.2)ст273 создание, исследование и распространение вредоносных компьютерных программ min -штраф ограничения свободы на срок от 4 лет либо принудительных работ на срок до 4 лет ,мах штраф- лишение свободы до 7 лет .ст .274 нарушение правил эксплуатации средств хранения , обработки или передачи компьютерной информации.minштраф 1)в размере от 500рублей ,2)з\п-18 месяцев, исправительной Работ на срок до 6 месяцев, принудительной работы 2года .мах- 1)принудительная работа до 5лет ,2)лишение свободы 5 лет. В России действует ФЗ от 27.07.2006 №149-ФЗ «об информации информационной технологии и о защите информации» В ГК впервые определяет информацию как объект права. выделяют два направления мер обеспечения Иб:1)карательная мера , направленное на создание поддержание в обществе негативного отношения к нарушителям ИБ.2. меры способствующие повышению образованности общества в области ИБ, распространению средств обеспечения ИБ.

ИБ 7.5.сервисы информационной безопасности информационных систем.

программно- технический уровень обеспечение ИБ-это специальные приемы ,оборудование и программы для защиты информации.

К основным сервисом безопасности относятся :идентификация,аутентификация управление доступом , протоколирование и аудит ,криптография ,экранирование ,обеспечение безопасного восстановления ,туннелирование.

Логическое управление доступом – обеспечивает конфиденциальность, Целостность объектов путем запрещения обслуживания неавторизованных пользователей.

Протоколирование процесс сбора и накопления информаций о событиях , происходящих в ИС п\п.

Аудит – это процедура накопленных в результате протоколирования информации.этот анализ осуществляется оперативно и периодически.

Метод криптографии – мощное средство обеспеченности конфиденциальности и контролю целостности информации.

Экранирование–это средство разграничения доступа клиентов из одного сетевого множества к серверам принадлежащим другому сетевому множеству.

Туннелирование– процесс, в ходе которого создается защищенное логическое соединение между двумя конечными точками посредством инкапсуляции различных протоколов.

ИБ 7.6.НСД к информации. Идентификация и аутентификация.

Одним из наиболее распространенных и многообразный способов воздействия на информационную систему, позволяющих нанести ущерб любой из составляющих информационной безопасности, является НСД.

Идентификация – это гарантия того, что пользователь или процесс, действующий от имени пользователя, могли однозначным образом определить себя путем сообщения своего имени (login).

Аутентификация – это гарантия того, что вторая сторона убеждается в том, что пользователь, пытающийся авторизоваться, действительно тот за кого себя выдает (пароль).

Аутентификация бывает односторонней (обычно клиент доказывает свою подлинность серверу) и двусторонней (взаимной). Главное достоинство парольной аутентификации – это простота и привычность. Пароли давно встроены в операционные системы и иные сервисы. При правильном использовании пароли могут обеспечить приемлемый для многих организационный уровень безопасности.

Меры, повышающие надежность парольной защиты:

– наложение технических ограничений;

1)пароль не может содержать имя учетной записи пользователя или какую-либо его часть;

2)пароль должен состоять не менее чем из шести символов;

3)в пароле должны присутствовать символы трех категорий из имеющихся четырех: прописные и строчные буквы английского алфавита, десятичные цифры (0-9), символы не принадлежащие алфавитно-цифровому набору.

– управление сроком действия паролей, их периодическая смена;

– ограничения доступа к файлу паролей;

– ограничение неудачных попыток входа в систему;

– обучение пользователей;

– использование программных генераторов паролей.

Более сильным средством, устойчивым к пассивному прослушиванию сети, являются одноразовые пароли.Средства идентификации и аутентификации должны поддерживать концепцию единого входа в сеть, то есть это требование удобства для пользователей.

ИБ 7.7.компьютерные вирусы и средства антивирусной защиты информации.

К основным разновидностям вредоносного воздействия относятся: воздействие на информацию (уничтожение, искажение, модификация) и воздействие на систему (выход из строя, модификация содержания выполняемых функций, создание помех в работе). Исходя из цели защиты от вредоносного воздействия закладок (программ), их целесообразно классифицировать по критериям:

– по характеру вредоносного воздействия на информационную систему (уничтожение, искажение и т.д.)

– по способу реализации: 1) аппаратные,2)программные,3)организационные (в инструкции об уничтожении информации можно предусмотреть преждевременное ее уничтожение)

– по способу проникновения в информационную систему: 1) злоумышленно,2)бессознательно

– способность к саморазмножению: 1)саморазмножающиеся (компьютерный вирус),2)несамразмножающиеся (троянские кони, ловушки, бомбы, браузеры-вредители, рекламные баннеры, генераторы вирусов).

Компьютерный вирус – программа, которая заражает другие программы модифицируя их посредством добавления своей, возможно, измененной копии. Таким образом, характерной особенностью вируса является его способность создавать свои собственные копии, которые внедрят себя в файлы, создавая свои копии.

Классификация:

1. Среда обитания:

– сетевые (используют для своего распространения протоколы и команды компьютерных сетей и электронной почты)

– файловые (внедряются в выполненные файлы)

– загрузочные (внедряются в загрузочный сектор диска – Boot-сектор)

– макровирусы (заражают файлы, документы и электронные таблицы популярных офисных приложений)

2. Особенности алгоритма работы:

– резидентные (находятся в памяти, активны до выкл компьютера)

– нерезидентные (на заражают память, являются активными некоторое время)

– «стелс»-вирусы (невидимки, перехватывают обращение ОС к пораженным файлам или секторам и подставляют вместо себя незараженные участки)

– вирусы-призраки (полиморфные вирусы, не имеют ни одного постоянного участка кода, трудно обнаруживаемые)

3. Разрушающие возможности

– неопасные (уменьшают свободную память на диске, создают звуковую, графическую и прочие эффекты)

– опасные (могут привести к серьезным сбоям в работе компьютера)

­– очень опасные (могут привести к потере программ или системных данных)

Массовое распространение вирусов, серьезность последствий их воздействий на ресурсы компьютера вызвали необходимость разработки и использования специальных антивирусных средств и методов их применения.

Антивирусным средством называют программный продукт, выполняющий одну или несколько из следующих функций:

1)защиту файловой структуры от разрушения

2)обнаружение вирусов

3)нейтрализацию вирусов

По классификации Касперского, антивирусные программы бывают:

1)вирус-фильтры (монитор, сторож, блокировщик) – резидентная программа, обеспечивающая контроль выполнения характерных для вирусов действий и требующая от пользователя подтверждения на производство действий.

2)детектор (ревизор, сканер) – программа, осуществляющая поиск вирусов как на внешних носителях, так и в ОЗУ. Результатом работы детектора является выявление инфицированных файлов. Детекторы делятся на универсальные , которые проверяют целостность файлов путем подсчета контрольной суммы и ее сравнение с эиалоном, и специализированные, которые настроены на конкретные вирусы, один или несколько.

3)дезинфектор (фаги, доктор) – программа, осуществляющая удаление вируса как с восстановлением, так и без восстановления среды обитания.

4)иммунизатор (вакцина) – программа, предотвращающая заражение среды обитания и памяти конкретными вирусами. Иммунизатор решает проблему нейтрализации вируса не посредством его уничтожения, а блокированием его способности к размножению.

Следует придерживаться следующих рекомендаций организационного характера, чтобы избавиться от заражения вирусами:

1)использование только лицензированных программ

2)постоянно обновлять вирусные базы используемого антивируса и регулярно проводить проверки

3)периодически сохранять на внешнем носителе файлы, с которых ведется работа

4)при работе с Word, Excel, Accessвключать защиту от макросов

5) ограничить доступ к компьютеру посторонних лиц.

ИБ 7.8.Математические средства защиты информации. Криптография.

К одним из сильных математических средств защиты информации относится криптография.

Криптология – наука состоящая из двух ветвей криптографии и криптоанализа.

Криптография – наука о способах преобразования (шифрования) информации с целью ее защиты от незаконных пользователей.

Криптоанализ – анализ и практика ее применения о методах и способах вскрытия шифров.

Криптосистемы – самый надежный технологический метод защиты информации, решают такие проблемы информационной безопасности, как обеспечение конфиденциальности, целостности данных, а также аутентификацию данных и их источников.

Основным классификационным признаком систем шифрования данных является способ их функционирования.

По способу функционирования системы шифрования данных делят на:

– системы «прозрачного» шифрования осуществляется в режиме реального времени, незаметно для пользователя.

– системы (обычно утилиты) специально вызываемые для осуществления шифрования.

Для защиты данных в распределенных сетях используется два подхода:

1)канальное шифрование – защищается вся информация, передаваемая по каналу связи, включая служебную - встраивание процедур шифрования на канальный уровень позволяет использовать аппаратные средства, что способствует повышению производительности системы.

2)оконечное (абонентское) шифрование позволяет обеспечить конфиденциальность данных, передаваемых между 2мя абонентами. В этом случае защищается только содержание сообщений, вся служебная информация остается открытой.

Классические криптографические методы делятся на два основных:

1)симметричные (шифрование секретным ключом) – используется один и тот же секретный ключ. Основной недостаток этого метода: ключ известен и отправителю, и получателю. Это существенно усложняет процедуру назначения и распределения ключей между пользователями.

2)ассиметричные (шифрование открытым ключом) – используют два взаимосвязанных ключа: для шифрования и расшифровывания. Один – закрытый и известен только получателю. Его используют для расшифровывания. Второй – открытый, он может быть общедоступным по сети и опубликован вместе с адресом пользователя. Его используют для шифрования данных.

Очень часто используют смешанные методы шифрования. Когда для шифрования данных используется симметричные (сеансовые) ключи, которые в свою очередь шифруются с использованием открытых ключей для передачи сеансовых ключей по сети.

ИБ 7.9.назначение и сферы применения ЭЦП

Для контроля целостности передаваемых по сетям данных используется ЭЦП.

ЭЦП представляет собой относительно небольшое количество дополнительной аутентифицирующей информации, передаваемой вместе с подписанным текстом.

Идея технологии электронной подписи состоит в следующем: отправитель передает 2 экземпляра одного сообщения: открытое и расшифрованное его защищает ключом.

При практической реализации электронной подписи шифруется не вся информация, а лишь специальная контрольная сумма - кеш, защищающая послание от нелегального изменения.

Различают следующие виды функций управления ключами:

1)способы генерации. Для генерации ключей симметричных криптосистем используются аппаратные и программные средства генерации случайных чисел. Генерация ключей для ассиметричных криптосистем более сложна, так как ключи должны обладать определенными математическими свойствами.

2)функции хранения предполагают безопасного хранения, учета и удаления ключевой информации. Для обеспечения безопасности хранения ключей применяют их шифрование с помощью других ключей.

3)распределение – самый ответственный процесс в управлении ключами. Этот процесс должен гарантировать скрытность распределяющих ключей, а также быть определен и точным. Между пользователями сети ключи распределяются 2мя способами: 1)с помощью прямого обмена сеансовыми ключами,2)используя один или несколько центров распределения ключей.

ИБ 7.10.Основные средства защиты сетевых ресурсов.

Основной особенностью любой сетевой системы является то, что ее компоненты распределены в пространстве и связь между ними физически осуществляется при помощи сетевых соединений (коаксиальный кабель, витая пара, оптоволокно и т.п.) и программ при помощи механизма сообщений. При этом все управляющие сообщения и данные передаются по сетевым соединениям в виде пакетов обмена.

Сетевые системы характерны тем, что наряду с локальными угрозами, осуществляемыми в пределах одной компьютерной сети, к ним применим специфический вид угроз, обусловленный распределенностью ресурсов и информации в пространстве. Это сетевые или удаленные угрозы.

В сетевых системах на первое место выходит угроза отказа в обслуживании.

В информационной безопасности вычислительных сетей рассматривается два подвида удаленных угроз – это удаленные угрозы на инфраструктуру и протоколы сети и удаленные угрозы на телекоммуникационные службы.

Особенности вычислительных сетей и глобальных предопределяют необходимость использования специфических методов и средств защиты:

1)защита подключений к внешним сетям

2)защита корпоративных потоков данных, передаваемых по открытым сетям

3)защита потоков данных между клиентами и серверами

4)обеспечение безопасности распределенной программной среды

5)защита важнейших сервисов.

Существует два принципа организации обмена данными в вычислительных сетях:

1)установление виртуального соединения с подтверждением приема каждого пакета. На время передачи информации между 2мя пунктами коммутируется канал, подобный каналу при телефонном разговоре, виртуальным его называют потому что в отличие от телефонного коммутированного канала обмен информацией может идти по различным физическим путям даже в процессе передачи одного сообщения.

2) передача датаграмм. Короткие пакеты – датаграммы передаются без подтверждения получения каждого из них, о получении всего сообщения должна уведомить целевая программа.

Передача сообщений (пакетов) осуществляется по определенным правилам – протоколам. На сегодняшний день в распределенных вычислительный сетях реализуется два международных стандарта взаимодействия удаленных элементов сети: протокол TCP/IP(низкая стоимость, простое подключение к сети)и протокол К.25 (OSI/ISO)

КССП 1

8.1 ЛВС ­ компьютерная сеть, покрывающая обычно относительно небольшую территорию или небольшую группу зданий (дом, офис, фирму, институт). Также существуют локальные сети, узлы которых разнесены географически на расстояния более 12 500 км (космические станции и орбитальные центры). ЛВС объединяет абонентов, расположенных в пределах небольшой территории.

Локальная вычислительная сеть (ЛВС) представляет собой соединение нескольких ПК с помощью соответствующего аппаратного и программного обеспечения. В локальных сетях скорость передачи данных высока, протоколы в сравнении с протоколами глобальных сетей относительно просты, отсутствует избыточность каналов связи. 

Локальные сети в зависимости от административных взаимоотношений между ЭВМ разделяются на:1) иерархические или централизованные; 2) одноранговые.

Преимущества ЛВС:

возможность совместного использования дорогостоящих периферийных устройств (принтеры, сканеры, коммуникационные устройства);

возможность организации и улучшения связи между людьми, использование общих данных;

возможность объединения средств обслуживания обработки данных.

ЛВС в последнее время получили широкое распространение в самых различных областях науки, техники и производства.

Особенно широко ЛВС применяется при разработке коллективных проектов, также реализовывает новые технологии проектирования изделий машиностроения, радиоэлектроники и вычислительной техники.

Обеспечивает высокую скорость обработки данных.

Основные задачи ЛВС:

совместная работа с документами;

упрощение документооборота (вы получаете возможность просматривать, корректировать и комментировать документы не покидая своего раб.места);

сохранение и архивирование своей работы на сервере, чтобы не использовать ценное пространство на жестком диске;

простой доступ к приложениям на сервере;

облегчение совместного использования в организациях дорогостоящих ресурсов, таких как принтеры, накопители, приложения.

КССП 8.2

ЛВС классифицируются в зависимости от способа управления узлами. В настоящее время принято выделять  следующие виды ЛВС:

Локальные сети с централизованным управлением. Управление осуществляется централизованным образом. Управление всеми узлами сети происходит с помощью выделенных серверов, которые составляют центральный узел сети.

Одноранговые сети. Существует совмещение функций – так как каждый из узлов локальной вычислительнойсети одновременно может выполнять функции сервера и клиентского узла;

Терминальные сети. Функции каждого узла ЛВС ограничены. Каждый из узлов выполняет только взаимодействие с пользователем. Информация хранится на основном узле локальной вычислительной сети – сервере терминалов.

По уровню управления выделяют следующие ЛВС:

ЛВС рабочих групп, которые состоят из нескольких ПК, работающих под одной операционной системой. В такой ЛВС, как правило, имеется несколько выделенных серверов: файл-сервер, сервер печати;

ЛВС структурных подразделений (отделов). Данные ЛВС содержат несколько десятков ПК и серверы типа: файл-сервер, сервер печати, сервер баз данных;

ЛВС предприятий (фирм). Эти ЛВС могут содержать свыше 100 компьютеров и серверы типа: файл-сервер, сервер печати, сервер баз данных, почтовый сервер и другие серверы.

По назначению сети подразделяются на:

вычислительные сети, предназначенные для расчетных работ;

информационно-вычислительные сети, которые предназначены, как для ведения расчетных работ, так и для предоставления информационных ресурсов;

информационно-советующие, которые на основе обработки данных вырабатывают информацию для поддержки принятия решений;

информационно-управляющие сети, которые предназначены для управления объектов на основе обработки информации.

По типам используемых компьютеров можно выделить:

однородные сети, которые содержат однотипные компьютеры и системное программное обеспечение;

неоднородные сети, которые содержат разнотипные компьютеры и системное программное.

По административным отношениям между компьютерами можно выделить:

ЛВС с централизованным управлением (с выделенными серверами). Централизованные локальные сети строятся на основе архитектуры "клиент-сервер", которая предполагает выделение в сети "серверов" и "клиентов";

ЛВС без централизованного управления (децентрализованные) или одноранговые (одноуровневые) сети. Одноранговые ЛВС основаны на равноправной (peer-to-peer) модели взаимодействия компьютеров, в которой каждый компьютер может быть как сервером, так и клиентом.

По топологии (основным топологиям) ЛВС делятся на:

топологию "шина";

топологию "звезда";

топологию "кольцо";

топологию "дерево".

КССП 8.3

Одноранговая (одноуровневая) локальная сеть

Одноранговая сеть – это сеть равноправных компьютеров (рабочих станций), каждый из которых имеет уникальное имя и пароль для входа в компьютер. Одноранговая сеть не имеют центрального ПК. 

В одноранговой сети каждая рабочая станция может разделить все ее ресурсов с другими рабочими станциями сети. Рабочая станция может разделить часть ресурсов, а может вообще не предоставлять никаких ресурсов другим станциям. Например, некоторые аппаратные средства (сканеры, принтеры винчестеры, приводы CD-ROM, и др.), подключенные к отдельным ПК, используются совместно на всех рабочих местах.

Каждый пользователь одноранговой сети является администратором на своем ПК. Одноранговые сети применяются для объединения в сеть небольшого числа компьютеров – не более 10-15. Одноранговые сети могут быть организованы, например, с помощью операционной системы Windows 3,7,8, Windows XP и другими ОС.

Однора́нговая (децентрализо́ванная) или пи́ринговая сеть — это оверлейная компьютерная сеть, основанная на равноправии участников. В такой сети отсутствуют выделенные серверы, а каждый узел (peer) является как клиентом, так и сервером. В отличие от архитектуры клиент-сервера, такая организация позволяет сохранять работоспособность сети при любом количестве и любом сочетании доступных узлов. Участниками сети являются пиры.

Например, в сети есть 12 машин, при этом каждая может связаться с любой из них. Каждая из этих машин может посылать запросы на предоставление каких-либо ресурсов другим машинам в пределах этой сети и, таким образом, выступать в роли клиента. Будучи сервером, каждая машина должна быть способной обрабатывать запросы от других машин в сети, отсылать то, что было запрошено. Каждая машина также должна выполнять некоторые вспомогательные и административные функции (например, хранить список других известных машин-«соседей» и поддерживать его актуальность).

КССП 8. 4

Иерархические (многоуровневые) локальные сети

Иерархические локальные сети – локальные сети, в которых имеется один или несколько специальных компьютеров – серверов, на которых хранится информация, совместно используемая различными пользователями. Иерархические локальные сети – это, как правило, ЛВС с выделенным сервером, но существуют сети и с невыделенным сервером. В сетях с невыделенным сервером функции рабочей станции и сервера совмещены. Рабочие станции, входящие в иерархическую сеть, могут одновременно организовать между собой одноранговую локальную сеть.

Компьютеры, с которых осуществляется доступ к информации на сервере, называются рабочими станциями, или клиентами. На них устанавливается автономная операционная система и клиентская часть сетевой операционной системы. В зависимости от способов использования сервера в иерархических ЛВС различают серверы следующих типов:

Файловый сервер. В этом случае на сервере находятся совместно обрабатываемые файлы и совместно используемые программы.

Сервер баз данных. На сервере размещается сетевая база данных. База данных на сервере может пополняться с различных рабочих станций и выдавать информацию по запросам с рабочих станций.

Сервер доступа – выделенный компьютер в локальной сети для выполнения удаленной обработки заданий. Сервер выполняет задание, полученное с удаленной рабочей станции, и результаты направляет на удаленную рабочую станцию. Другими словами сервер предназначен для удаленного доступа (например, с мобильного ПК) к ресурсам локальной сети.

Сервер печати. К компьютеру небольшой мощности подключается достаточно производительный принтер, на котором может быть распечатана информация сразу с нескольких рабочих станций. Программное обеспечение организует очередь заданий на печать.

Почтовый сервер. На сервере хранится информация, отправляемая и получаемая как по локальной сети, так и извне по модему. Пользователь может просмотреть поступившую на его имя информацию или отправить через почтовый сервер свою информацию.

«+» обеспечение отказоустойчивости, сохранность данных, надежная система защиты информации и обеспечения секретности.

«­» высокая степень аппаратного и программного обеспечения, высокие эксплуатационные расходы, надежность сети зависит от центрального компьютера.

КССП 8.5

Топология сети – геометрическая форма и физическое расположение компьютеров по отношению к друг другу. Топология сети позволяет сравнивать и классифицировать различные сети. Различают три основных вида топологии:

1) Звезда;

2) Кольцо;

3) Шина.

Топология типа общая ши́на, представляет собой общий кабель (называемый шина или магистраль), к которому подсоединены все рабочие станции. На концах кабеля находятся терминаторы, для предотвращения отражения сигнала.

Топология общая шина предполагает использование одного кабеля, к которому подключаются все компьютеры сети. Отправляемое какой-либо рабочей станцией сообщение распространяется на все компьютеры сети. Каждая машина проверяет кому адресовано сообщение, — если сообщение адресовано ей, то обрабатывает его. Принимаются специальные меры для того, чтобы при работе с общим кабелем компьютеры не мешали друг другу передавать и принимать данные. Для того, чтобы исключить одновременную посылку данных, применяется либо «несущий» сигнал, либо один из компьютеров является главным и «даёт слово» «МАРКЕР» остальным компьютерам такой сети.

В топологии «шина» отсутствует центральный абонент, через которого передается вся информация, что увеличивает надежность «шины». (При отказе любого центра перестает функционировать вся управляемая им система). Добавление новых абонентов в «шину» достаточно простое и обычно возможно даже во время работы сети. В большинстве случаев при использовании «шины» нужно минимальное количество соединительного кабеля по сравнению с другой топологией. Правда, нужно учесть, что к каждому компьютеру (кроме двух крайних) подходят два кабеля, что не всегда удобно.

Достоинства:

• Небольшое время установки сети;

• Дешевизна (требуется кабель меньшей длины и меньше сетевых устройств);

• Простота настройки;

• Выход из строя одной рабочей станции не отражается на работе всей сети.

Недостатки:

• Неполадки в сети, такие как обрыв кабеля или выход из строя терминатора, полностью блокируют работу всей сети;

• Затрудненность выявления неисправностей;

• С добавлением новых рабочих станций падает общая производительность сети.

Топология «Звезда» - схема соединения, при которой каждый компьютер подсоединяется к сети при помощи отдельного соединительного кабеля. Один конец кабеля соединяется с гнездом сетевого адаптера, другой подсоединяется к центральному устройству, называемому концентратором (hub).

станавливать сеть топологии «Звезда» легко и недорого. Число узлов, которые можно подключить к концентратору, определяется возможным количеством портов самого концентратора, однако имеются ограничения по числу узлов (максимум 1024). Рабочая группа, созданная по данной схеме может функционировать независимо или может быть связана с другими рабочими группами.

Достоинства:

Подключение новых рабочих станций не вызывает особых затруднений.

Возможность мониторинга сети и централизованного управления сетью

При использовании централизованного управления сетью локализация дефектов соединений максимально упрощается.

Хорошая расширяемость и модернизация.

Недостатки:

отказ концентратора приводит к отключению от сети всех рабочих станций, подключенных к ней.

Достаточно высокая стоимость реализации, т.к. требуется большое количество кабеля.

Топология кольцо (топология замкнутой сети) - это тип сетевой топологии, при котором все компьютеры подключены коммуникационному каналу, замкнутому на себе. В кольце сигналы передаются только в одном направлении. Сигнал в топологии кольцо возможно усиливать.

Достоинства:

Отсутствие возможности для столкновения передающейся информации.

Возможность одновременной передачи данных сразу несколькими компьютерами.

Возможность промежуточного сигнала.

Недостатки:

Высокая стоимость и сложность обслуживания.

В случае выхода из строя кабеля или компа сеть прекращает функционировать.

Кольцо в 2.5 раза медленнее шины.

КССП 8.6.Топология Шина.

Шинная топология представляет собой топологию, в которой все устройства локальной сети подключаются к линейной сетевой среде передачи данных. Такую линейную среду часто называют каналом, шиной или трассой. Каждое устройство, например, рабочая станция или сервер, независимо подключается к общему шинному кабелю с помощью специального разъема. Шинный кабель должен иметь на конце согласующий резистор, или терминатор, который поглощает электрический сигнал, не давая ему отражаться и двигаться в обратном направлении по шине. Когда источник передает сигналы в сетевую среду, они движутся в обоих направлениях от источника. Эти сигналы доступны всем устройствам в ЛВС. На каждом конце кабеля устанавливается терминатор. Когда сигнал достигает конца шины, он поглощается терминатором. Это предотвращает отражение сигнала и повторный прием его станциями, подключенными к шине.

Шина — пассивная топология. Это значит, что компьютеры только «слушают» передаваемые по сети данные, но не перемещают их от отправителя к получателю. Поэтому, если один из компьютеров выйдет из строя, это не скажется на работе остальных. В активных топологиях компьютеры регенерируют сигналы и передают их по сети.

Достоинства

– небольшое время установки сети;

– дешевизна (требуется меньше кабеля и сетевых устройств);

– простота настройки;

– выход из строя рабочей станции не отражается на работе сети;

Недостатки

– любые неполадки в сети, как обрыв кабеля, выход из строя терминатора полностью уничтожают работу всей сети;

– сложная локализация неисправностей;

– с добавлением новых рабочих станций падает производительность сети.

КССП 8.7.Топология Звезда

В сетях, использующих топологию "звезда", сетевой носитель соединяет центральный концентратор с каждым устройством, подключенным к сети. Физический вид топологии "звезда" напоминает радиальные спицы, исходящие из центра колеса. В этой топологии используется управление из центральной точки, а связь между устройствами, подключенными к сети, осуществляется посредством двухточечных линий между каждым устройством и центральным каналом или концентратором. Весь сетевой трафик в звездообразной топологии проходит через концентратор. Вначале данные посылаются концентратору, а затем концентратор переправляет их устройству в соответствии с адресом, содержащимся в данных. В сетях с топологией "звезда" концентратор может быть активным или пассивным. Активный концентратор не только соединяет участки среды передачи, но и регенерирует сигнал, т.е. работает как многопортовый повторитель. Благодаря выполнению регенерации сигналов, активный концентратор позволяет данным перемещаться на более значительные расстояния. В отличие от активного концентратора, пассивный концентратор только соединяет участки сетевой среды передачи данных.

Достоинства:

выход из строя одной рабочей станции или повреждение ее кабеля не отражается на работе всей сети в целом;

отличная масштабируемость: для подключения новой рабочей станции достаточно проложить от коммутатора отдельный кабель;

легкий поиск и устранение неисправностей и обрывов в сети;

высокая производительность;

простота настройки и администрирования;

в сеть легко встраивается дополнительное оборудование.

Недостатки:

выход из строя центрального коммутатора обернется неработоспособностью всей сети;

дополнительные затраты на сетевое оборудование – устройство, к которому будут подключены все компьютеры сети (коммутатор);

число рабочих станций ограничено количеством портов в центральном коммутаторе.

Звезда – самая распространенная топология для проводных и беспроводных сетей.

КССП 8.8.Аппаратные компоненты компьютерных сетей

Существует множество сетевых устройств, используемых для создания, сегментирования и усовершенствования сети. Основными из них являются сетевые адаптеры, повторители, усилители, мосты, маршрутизаторы и шлюзы.

 Cетевые адаптеры

Сетевые интерфейсные платы устанавливаются на настольных и портативных персональных компьютерах.

Сетевые платы предназначены для:

1) взаимодействия с другими устройствами в локальной сети;

2) повышения производительности, назначают приоритеты для ответственного трафика, поддерживают удалённую активизацию связи с центральной рабочей станцией, поддерживают удалённое изменение конфигурации, что значительно экономит время и силы администраторов постоянно растущих сетей.

Повторители (repeater) используются в сетях с цифровым сигналом для борьбы с ослаблением сигнала. Они обеспечивают надёжную передачу данных на большие расстояния. Получив ослабленный входящий сигнал, повторитель очищает и увеличивает его мощность и посылает этот сигнал следующему сегменту.

Усилители (amplifier), имеют сходное назначение, но обычно применяются в сетях с аналоговыми сигналами для увеличения дальности их передачи. Аналоговые сигналы могут переносить голос и данные одновременно. При этом носитель делится на несколько каналов, и разные частоты передаются параллельно.

Концентратор (hub) представляет собой сетевое устройство, служащее в качестве центральной точки соединения в сетевой конфигурации «звезда». Он может использоваться для соединения сетевых сегментов.

Мост (bridge) представляет собой устройство, используемое для соединения сетевых сегментов. Он функционирует в первую очередь как повторитель. Мост может получать данные из любого сегмента, однако он более разборчив в передаче этих сигналов, чем повторитель. Если получатель пакета находится в том же физическом сегменте, что и мост, то мост знает, что этот пакет достиг цели и больше не нужен. А если получатель пакета находится в другом физическом сегменте, то мост знает, что его надо переслать. Эта обработка помогает уменьшить загрузку сети.

Маршрутизатор (router) представляет собой сетевое коммуникационное устройство, связывающее два и более сетевых сегмента (или подсетей).

Шлюз (gateway) представляет собой метод осуществления связи между двумя или несколькими сетевыми сегментами. В качестве шлюза обычно используют выделенный компьютер с ПО шлюза, на котором производятся преобразования, позволяющие взаимодействовать нескольким системам в сети.

КССП 8.9.Сетевое программное обеспечение

Сетевое программное обеспечение предназначено для организации совместной работы группы пользователей на разных компьютерах. Позволяет организовать общую файловую структуру, общие базы данных, доступные каждому члену группы. Обеспечивает возможность передачи сообщений и работы над общими проектами, возможность разделения ресурсов.

К основным функциям сетевых ОС относят:

управление каталогами и файлами;  управление ресурсами;  коммуникационные функции;  защиту от несанкционированного доступа;  обеспечение отказоустойчивости;  управление сетью.  Управление каталогами и файлами в сетях заключается в обеспечении доступа к данным, физически расположенным в других узлах сети. Управление осуществляется с помощью специальной сетевой файловой системы. Файловая система позволяет обращаться к файлам путем применения привычных для локальной работы языковых средств. При обмене файлами должен быть обеспечен необходимый уровень конфиденциальности обмена (секретности данных).

В настоящее время наибольшее распространение получили три основные сетевые ОС — UNIX,   Windows NT   и   Novell Netware.

ОC UNIX применяют преимущественно в крупных корпоративных сетях, поскольку эта система характеризуется высокой надежностью, возможностью легкого масштабирования сети. В Unix имеется ряд команд и поддерживающих их программ для работы в сети.

ОС Windows NT включает серверную (Windows NT Server) и клиентскую (Windows NT Workstation) части и, тем самым, обеспечивает работу в сетях "клиент/сервер". Windows NT обычно применяют в средних по масштабам сетях.

ОС Novell Netware состоит из серверной части и оболочек Shell, размещаемых в клиентских узлах. Предоставляет пользователям возможность совместно использовать файлы, принтеры и другое оборудование. Содержит службу каталогов, общую распределённую базу данных пользователей и ресурсов сети. Эту ОС чаще применяют в небольших сетях.

КССП 8.10.Глобальная сеть InterNet

Internet – всемирная информационная компьютерная сеть, представляющая собой объединение множества региональных компьютерных сетей и компьютеров, обменивающих друг с другом информацией по каналам общественных телекоммуникаций (выделенным телефонным аналоговым и цифровым линиям, оптическим каналам связи и радиоканалам, в том числе спутниковым линиям связи).

Информация в Internet хранится на серверах. Серверы имеют свои адреса и управляются специализированными программами. Они позволяют пересылать почту и файлы, производить поиск в базах данных и выполнять другие задачи.

Передача информации в Интернет обеспечивается благодаря тому, что каждый компьютер в сети имеет уникальный адрес (IP-адрес), а сетевые протоколы обеспечивают взаимодействие разнотипных компьютеров, работающих под управлением различных операционных систем. В основном в Интернет используется семейство сетевых протоколов (стек) TCP/IP. На канальном и физическом уровне стек TCP/IP поддерживает технологию Ethernet, FDDI и другие технологии. Основой семейство протоколов TCP/IP является сетевой уровень, представленный протоколом IP, а также различными протоколами маршрутизации. Этот уровень обеспечивает перемещение пакетов в сети и управляет их машрутизацией. Размер пакета, параметры передачи, контроль целостности осуществляется на транспортном уровне TCP. 

Основные ячейки Интернет — локальные вычислительные сети. Это означает, что Интернет не просто устанавливает связь между отдельными компьютерами, а . создает пути соединения для более крупных единиц — групп компьютеров. Если некоторая локальная сеть подключена к Интернету, то каждая рабочая станция этой сети также может подключаться к Интернету. Существуют также компьютеры, самостоятельно подключенные к Интернету. Они называются хост-компьютерами

1