Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Виборча система Египту.doc
Скачиваний:
1
Добавлен:
01.05.2025
Размер:
124 Кб
Скачать
☆

1.3 Вибори Консультативної Ради (рада шури)

Перед президентськими виборами 2005 р. встаттю 74 Конституції була внесена поправка, відповідно доякою вибори глави держави мають проводитися прямим загальним голосуванням (а не референдумом, як було раніше) і на альтернативній основі. По всім перерахованим вище питань Рада повинена була давати консультації як президенту країни, такі парламенту, з яким він міг збиратися на спільні засіданні.

Згідно цим законодавством Консультативна рада скаладається з 270 чоловік, 2/3 яких обираються прямим і таємним голосування, а 1/3 призначається президентом країни.

З 180 виборних членів 120 обираються через систему виборчих списків (фактично за списками політичних партій) і 60 депутатів обираються за системою індивідуальних кандидатів.

Виборі округи включають 30 виборчих округів, де де-путати будуть обиратися за списками (4 місця від виборчогоокругу), та 30 округів - для індивідуальних кандидатів. Термін повноважень Консультативної ради становить 6 років з дати його першого засідання. Склад обраних і призначених членів Ради повинен оновлюватися кожні три роки. Член Ради, термін повноважень якого закінчується, може бути переобраний або призначений на другий термін.

Вибори проводяться протягом 60 днів, що передують закінченню строку повноважень бранного члена; призначення членів Ради відбувається протягом 30 днів, що передують закінченню терміну їх повноважень. Якщо місце обраного члена стає вакантним до закінченнґ терміну його повноважень, то проводяться додаткові вибори по заміщенню вакантного місця

Останні вибори в Консультативну раду Єгипту проходили у відповідності з рішенням Вищої ради Збройних сил(ВСВС) в два етапи, по два дні кожний, і закінчилися 15 лютого 2012 р. з 270 депутатів Консультативної ради 2/3 були обрані, і 1/3 - 90 чоловік - призначені президентом.

1.4Вибори Президента Республіки

Згідно з Конституцією Президент Республіки обирався на шестирічний термін шляхом загальних прямих виборів, причому переобрання однієї особи необмежену кількість разів (Ст. 77, змінена 22 травня 1980). Згідно з новою редакцією статті 76 Конституції обрання глави держави повинне проводитисяв результаті прямих виборів на альтернативній основі. Крімтого, президент запропонував змінити саму процедуру обрання - шляхом загального таємного прямого голосування.

Тепер кандидату необхідно набрати в першому турі просту більшість голосів (50% і один голос). (Раніше кандидатура президента висуваласяНародними зборами і затверджувалася національним всенародним референдумом.) Перші вибори відповідно до конституційною поправкою відбулося 7 вересня 2005 р.: Хосні Мубарак знову був переобраний президентом, отримавши 88,6% голосів (6,3 млн. чоловік). За підсумками референдуму 1999 р. за Х. Мубарака віддали голоси 93,79% виборців. Інші кандидати на пост президента - Айман Нур (Лідер партії «Завтра») і Нуаман Гомаа (лідер партії «НовийВафд ») отримали відповідно 7,6% (понад 540 тис. голосів) та2,9% (208 тис.) голосів. Решта сім претендентів набрали всумі близько 2% голосів.

На основі Закону від 2005 р. № 174 з подальшими з-менениями і доповненнями, внесеними Декретом-законом від2011 № 56. Президент Республіки обирається тепер на 4 роки іможе бути переобраний тільки один раз. Кандидат на пост президента повинен відповідати наступнимвимогам:

• бути єгиптянином за народженням;

• батьки кандидата повинні бути єгиптянами і не матиіншого громадянства;

• володіти всіма політичними і громадянськими правами;

• дружина кандидата повинна бути єгиптянкою;

• бути не молодше 40 років на день обрання.

Претендентові на вищий державний пост для офіційні-ної реєстрації достатньо заручитися підтримкою 30 депутатів. Виборча система Арабської Республіки Єгипет або зібрати підписи 30 тис. виборців в 15 єгипетських про-провінціях; брати участь у виборах зможуть і члени партій, що маютьхоча б одного депутата в парламенті. Президент призначає віце-президента не пізніше ніж через 30 днів після вступу на посаду і визначає коло його функції.

Процедура обрання нового Президента Республіки повиннапочатися за 60 днів до закінчення терміну повноважень діючого президента. Новий президент повинен бути обраний не пізніше ніж за тиждень до закінчення терміну повноважень діючого президента. У випадку, якщо в силу якихось обставин новий президент не буде обраний до закінчення терміну повноважень колишнього президента, то останній продовжує здійснювати свої повноваження до обрання свого наступника. У разі якщо пост Президента Республіки стає вакантних або в разі повної нездатності президента виконати свої повноваження, їх тимчасово здійснює Голова Народних зборів. Якщо Народні збори в даний момент розпущено, повноваження президента тимчасово здійснює Голова Верховного конституційного суду, при цьому кандидатура зазначених осіб не висуваються на пост Президента Республікі. Потім Народні збори проголошує пост Президента Республіки вакантним.

Звинувачення президента в державній зраді або кримінального злочину може бути порушено за згоди, висунутому не менш ніж 1/3 депутатів Народних зборів. Рішення про порушення звинувачення проти президента може бути прийнято лише більшістю - не менш ніж 2/3 спільного числа депутатів Народних зборів.

Після відходу у відставку Хосні Мубарака і початку прийому заявок в квітні 2012 р. для реєстрації в якості кандидата на постпрезидента у Вищу виборчу комісію (ВІК) будувались величезні черги з бажаючих балотуватися на вищий пост (претендентів було більше 400 чоловік). Багато египтян, що бажали стати президентом, поняття не мали про строгі критерії відбору кандидатів. В атмосфері загальної революційної ейфорії єгиптяни активно включилися у виборчий процес,повіривши, що у них з'явилося реальне право обирати і бутиобраним. У підсумку з 23 претендентів, у яких ВІК прийняла заяви на реєстрацію, лише 13 стали офіційними кандидатами. Згідно з правилами, претенденти були «діскваліфіцірова Всі 13 кандидатів - чоловіки. Єдина жінка, заявила про президентські амбіції, - популярна телеведуча Бусейна Камель - зійшла з дистанції на попередньому етапі не зуміла представити необхідні 30 тис. підписівв свою підтримку. Найстаршому кандидату на пост президента - 76 років, наймолодшому - 40 років.

Органи міського самоуправління

Включає насамперед місцеві народні ради різних ступенів.

Формуються шляхом прямих виборів. Половину членів цих рад повинні складати робочі таселяни (ст. 160 Конституції).

Голів народних рад та їх заступників обирають члени народних рад з свого складу. Згідно з цим законом в адміністративно-територіальному відношенні країна ділиться на провінції, райони, міста, міські квартали і села, в яких створюються виборні органи самоврядування - ради.

Місто Луксор виділений у самостійну адміністративну одиницю. Вимоги, що пред'являються до виборців і кандидатів уоргани місцевого управління, - ті ж, що і при виборах народного зібрання.

До складу кожного ради обов'язково включається хоча б одна жінка.

На практиці всі основні повноваження по управлыню місцевими справами знаходяться в руках призначаються глав адміністративно-територіальних одиниць - губернаторів провынції, начальників районів, мерів міст і міських кварталів, які затверджують і виконують рішення рад (можуть їх також змінювати і скасовувати), стежать за громадським порядком і безпекою.

Згідно із Законом від 1978 р. № 58 в селах з числа грамотних громадян, які досягли 30-річного віку і володіють земельною власністю розміром не менше 5 федданов, вибираються старости і шейхи сільських кварталів, що виконують функції поліцейського нагляду і контролю за підтриманням безпеки.Останні муніципальні вибори в Єгипті відбулися8 квітня 2008 Партія «Брати-мусульмани» оголосила про бойкот оскільки багато її потенційні кандидати були відчислені чи заарештовані: з 10 тис. «Братів-мусульман», які подализаявку на участь у виборах, тільки 498 отримали реєстрацію. Всього виборчі комісії зареєстрували 57 тис. кандидатів (на 52 тис. місць), у тому числі 600 - від 19 дрібних оппозиційних партій та 1100 - від 3 великих: партії «Новий Вафд», Національно-прогресивної партії (НПП) і Арабської демо-кратіческой насерістской партії (АДНП), які першочергово виставили 2870 кандидатів. 99,5% місць у різних радах місцевого рівня зайняли представники правлячої Національно-демократичної партії (НДП). Феноменально низькою стала і явка електорату: за неофіційними даними, її стелю склав 5% в селах і 1% - у містах.