16. Сущность и функции Финансов. Структура Финансовой системы,

Финансы - совокупность экономических отношений, связанных с формированием, распределением, перераспределением и использованием фондов денежных средств в целях выполнения функций и задач, государства и обеспечения условий расширенного воспроизводства.

Признаки финансов: Денежная характеристика финансовых отношений. Финансы - это экономический инструмент распределения и перераспределения ВВП и НД. Распределительный характер финансовых отношений, в результате которых у субъектов хозяйствования и государства образуются денежные доходы и фонды.

Финансовые ресурсы могут быть централизованными и децентрализованными.

Централизованные - государственный, региональные и местные бюджеты, внебюджетные централизованные фонды. Используются на макроэкономические цели.

Децентрализованные - это фонды субъектов хозяйствования (используются на цели воспроизводства).

Финансы выполняют две основные функции: распределительную

Распределительная функция финансов проявляется а первичном распределении и перераспределении НД.

Контрольная функция финансов проявляется в контроле за распределением ВВП по соответствующим фондами и расходованием их по целевому назначению. Функции финансов реализуются через финансовый механизм.

Финансовая система - совокупность финансово-экономических отношений и институтов, организующих эти отношения.

17. Организация бюджетного процесса и его стадии.

Бюджетный процесс - это регламентированная нормами бюджетного права деятельность государства по формированию, рассмотрению, утверждению, исполнению бюджета, а также составлению и утверждению отчета о его исполнении.

Весь бюджетный цикл делится на стадии бюджетного процесса: составление, рассмотрение и утверждение бюджета;

исполнение бюджета; составление и утверждение отчета об исполнении бюджета.

Утвержденный бюджет действует в течение одного года, который называется финансовым или бюджетным годом и в РФ совпадает с календарным годом. Принципы бюджетного процесса:

• единство и полнота охвата всех доходов и расходов;

• реальность и гласность бюджета.

В соответствии с Бюджетным кодексом РФ в России действует казначейское исполнение бюджетов.

Органы Федерального казначейства являются агентами государства на территориях Российской Федерации по сбору доходов в бюджеты и расходованию бюджетных средств и аккумулируют на своих счетах значительные денежные ресурсы.

18. Бюджетное устройство и принципы функционирования бюджетной системы.

Бюджетная система - главное звено финансовой системы государства.

В соответствии с Конституцией РФ и Бюджетным кодексом РФ бюджетная система РФ состоит из трех уровней:

• федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов;

• бюджетов субъектов РФ (региональных бюджетов) и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов;

• местных.

Принципы функционирования бюджетной системы РФ изложены в Бюджетном кодексе РФ.

Все бюджеты, входящие в бюджетную систему страны, взаимосвязаны в рамках мсжбюджстных отношений.

В зависимости от порядка зачисления доходов в бюджет различают собственные и регулирующие доходы.

Собственные доходы бюджетов - виды доходов, закрепленные на постоянной основе полностью или частично (в фиксированной доле) за соответствующими бюджетами законодательством РФ.

Регулирующие доходы бюджетов - это федеральные и региональные налоги и иные платежи, по которым устанавливаются нормативы отчислений (в процентах) в бюджеты субъектов РФ или местные бюджеты на очередной финансовый год, а также на долговременной основе (не менее чем на 3 года) по разным видам таких доходов.