Термины учить.
1 Ввоз товаров на таможенную территорию таможенного союза.
2.Вывоз товаров с территории таможенного союза.
3.Выпуск товаров.
4.Запреты и ограничения.
5.Иностранное лицо.
6.Иностранные товары.
7.Товар.
8.Таможенные органы.
9.Таможенный орган назначения.
10.Таможенный орган отправления.
11.Товары таможенного союза.
Система таможенных органов рф.
Общее руководство таможенным делом в РФ осуществляет правительство, непосредственное руководство таможенным делом осуществляет федеральный орган исполнительной власти который полномочен правительством РФ.
Системы таможенных органов РФ составляют:
1.Таможенные органы решают общие цели и задачи.
2.Имеют строгою подчиненность по вертикале.
3.Их объединяют следующие принципы деятельности:
1.Законности.
2.Равенства лиц перед законом. Уважение и соблюдение их прав и свобод.
3.Единство системы Таможенных органов и централизованного руководства.
4.Профессианализм и компетенция таможенных органов.
5.Ясности, предсказуемости и гласности действий должностных лиц таможенных органов.
6.Единообразие, правоприменительной практики при проведении таможенного контроля и совершения ТО.
7. Недопущение возложения на участников ВЭД( Внешней Экономической Деятельности) неоправданных издержек при осуществлении деятельности в области Таможенного дела.
8. Совершение таможенного контроля с применением современных информационных технологий. Внедрение прогрессивных методов таможенного администрирования.
Функции Таможенных органов:
1.Проводят таможенный контроль, создают условия для ускорения товарооборота при ввозе/вывозе товаров.
2.Содействую развитию внешней торговли РФ, внешнеэкономических связей.
3.Ведут таможенную статистику внешней торговли и специализацию таможенной службы.
4.Взымают таможенные платежи, контролируют правильность, принимают меры по принудительному взысканию, контролируют своевременность укладов.
5.Обеспечивают на территории РФ, соблюдение порядка перемещения товаров.
6.Обеспечивают соблюдение запретов и ограничений, в отношении ввозимых/вывозимых товаров.
7.Обеспечивают в пределах своей компетенции защиту прав на объект интеллектуальной собственности, осуществляют контроль.
8.Выевляют, предупреждают, пресекают преступления и административные правонарушения.
9.Осуществляют меры по защите государственной безопасности, содействуют развитию экспортного и транзитного потенциала РФ.
10.Разъесняет заинтересованным лицам их права и обязанности в области таможенного права.
11. Осуществляют сотрудничество с таможенными органами международных государств.
12.Осуществляют информирование и консультирование в области таможенного права.
13.Проводят научно исследовательские и опытно-конструкторские разработки в области таможенного дела.
Таможенные органы рф.
Федеральная таможенная служба:
В 2006 году было принято постановление правительства о федеральной таможенной службе, в котором утверждено положение о федеральной таможенной службе.
Функции федеральной таможенной службы:
1.Выроботка государственной политики и нормативное правовое регулирование в области таможенного дела.
2. Контроль и надзор в области таможенного дела.
3. Борьба с контрабандой и другими преступлениями в сфере таможенного дела.
4. Борьба с административными правонарушениями.
5. Является агентом валютного контроля.
Руководство деятельностью ФТС, осуществляет правительство РФ. Возглавляет федеральную таможенную службу, руководитель который назначается на должность президентом.
Структура ФТС:
Федеральная таможенная служба состоит из основных структурных подразделений. (Таможенно-тарифное управление, управление организации таможенного контроля, правовое управление, управление по борьбе с контрабандой и нарушением таможенных правил( НТП). Управление федеральных таможенных доходов и т.д.
Основные отделы:
Отдел валютного контроля.
Отдел по связям со СМИ.
И другие.
Управления и отделы обеспечивающие деятельность ФТС.
1.Основные
Управления делами
Финансовое управление
Техническое управления
Управление кадров и учебных заведений.
Главный научно-информационный вычислительный центр (ГНИВЦ)
Центральная таможенная лаборатория (ЦТЛ)
Служба таможенной охраны таможенных органов.
Юридическая служба и т.д.
Структура РТУ:
Были созданы в 1991 году. Пределы деятельности РТУ определяются таможенным регионом.
В 2005 году, приказом ФТС России, принято положение о региональном таможенном управлении.
Основные функции РТУ:
Контроль за подчиненными таможенными органами, по таможенному оформлению и по применению порядка таможенного оформления.
Использование системы управления рисками, для контроля за правильностью исчисления таможенных платежей, запретов и ограничений.
Контроль за соблюдением, таможенными органами – законодательств.
Контроль по защите прав интеллектуальной собственности.
Принятие решений о классификации товаров по Товарная номенклатура внешней экономической деятельности таможенного союза. (ТНВЭД). Принимает решения о таможенной стоимости товаров и стране происхождения.
Проводят экспертизы и исследования товаров.
Проводят таможенные ревизии.
Осуществляют валютный контроль. Являются агентом валютного контроля.
Возглавляет РТУ начальник.
Состоит РТУ из управлений, отделов и отделений.
Таможня
Положение о таможне были принято в 2005 году, постановление ФТС.
Таможни условно можно разделить на внутренние и внешние.
Внешние – на границе РФ.
Внутренние – на территории РФ.
Функции таможни :
Применяют средства таможенно-тарифного регулирования.
Начисляют и взимают таможенные платежи.
Осуществляют таможенный контроль и таможенное оформление.
Ведут борьбу с таможенными преступлениями и нарушениями.
Осуществляют обработку данных для таможенной статистики, и передают их в РТУ.
Осуществляют экономическую охрану государственной границы.
Являются агентом валютного контроля.
Возглавляет таможню начальник, назначаемый приказом ФТС по представлению начальника РТУ.
Таможенные посты: Осуществляют деятельность под руководством таможни в состав которых входит.
Основные функции:
Таможенное оформление, начисление и взимание таможенных платежей.
Обеспечение соблюдения разрешительного порядка размещения товаров.
Другие субъекты таможенного дела:
Участников таможенного дела и таможенных правоотношений можно разделить на 3 категории:
Лица, осуществляющие перемещения товаров и транспортных средств через границу РФ.
А)Физические и юридические лица осуществляющие предпринимательскую деятельность, имеющие в качестве контрагентов зарубежный партнеров. Эти лица перемещают товары через границу, в целях получения выгоды.
Б) Некоммерческие организации, музеи, научные организации, различные фонды. Перемещают товары, согласно соглашениям, целью которых, являются, как правило не получение прибыли.
В) Транспортные компании перемещают, либо товары либо пассажиров через границу РФ. По специальным таможенным процедурам, а так же осуществляют перемещение припасов.
Г) Физические лица, перемещают товары для личного пользования, по специальной таможенной процедуре.
Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность в области таможенного дела.
А) Российские юридические лица, которые осуществляют предпринимательскую деятельность в области таможенного дела, для этого они должны быть включены в реестр, и получить разрешение на осуществление такой деятельности.
Лица, вступающие таможенные правоотношения из-за специфики своей деятельности или из-за обстоятельств.
А) Таможенные перевозчики, таможенные брокеры, владелец таможенного склада, владелец складов временного хранения, владелец магазинов беспошлинной торговли, уполномоченные экономические операторы.
Таможенный перевозчик – это юридическое лицо, которое осуществляет деятельности в области таможенного дела, по перевозки товаров находящихся под таможенным контролем, в пределах таможенной территории РФ в соответствии с процедурой внутреннего таможенного транзита. Таможенный перевозчик может использоваться: По инициативе заинтересованного лица, по решению таможенных органов, исходя из статуса перевозимого товара ( товар подакцизный) или исходя из обстоятельств перевозки( Например товар подлежит контролю со стороны других государственных органов.)
Таможенный перевозчик может не использоваться если груз перемещается в подтаможенным сопровождением или с применением Книжки НДП( Конвенция о международной перевозки грузов.)
Виды таможенных перевозчиков:
Зональные , осуществляют свою деятельность в рамках одной таможни.
Региональные, действуют, на территории нескольких таможен в пределах одного РТУ.
Общероссийские , осуществляют свою деятельность на территории нескольких РТУ, или на всей территории РФ.
Отношение таможенного перевозчика с отправителем товаров, строятся на договорной основе, таможенный перевозчик не вправе отказать от перевозки товаров, при наличии у него возможности осуществить перевозку.
Что бы стать таможенным перевозчиком необходимо получить разрешение, то есть свидетельство о включении в реестр таможенных перевозчиков( Реестр ведет ФТС.)
Что бы быть включенным в реестр необходимо выполнить следующие условия:
Необходимо осуществлять деятельность по перевозке грузов, не менее 2х лет
Необходимо обеспечить уплату таможенных платежей на сумму, эквивалентную, не менее чем 200 тысяч евро, по курсу валют в соответствующем государстве на день обращения.
Необходимо застраховать свою деятельность, на сумму установленную законодательством страны челна таможенного союза. В России составляет не менее 20 миллионов рублей.
Необходимо иметь в собственности, в аренде или в оперативном управлении транспортные средства, пригодные для перемещения грузов под таможенным контролем.
Необходимо наличие разрешительного документа, на осуществление деятельности по перевозке грузов(если этого требует законодательство страны).
Отсутствие на день обращение обязанности по уплате таможенных платежей и пений.
Отсутствие фактов привлечения в течении 1 года к административной ответственности в области таможенного дела.
Таможенный брокер –( представитель) это Российское юридическое лицо, которое от имени декларанта и по его поручению занимаются таможенными операциями, согласно таможенному кодексу таможенного союза.
Виды таможенных операций:
Осматривать и измерять товары, подлежащие декларированию, брать пробы и образцы товаров, присутствовать при проведении таможенного досмотра, Знакомится с результатами проведенных исследований таможенный органов. Представлять документы и сведения для необходимого декларирования. Пользоваться иными полномочиями.
Таможенные брокеры делятся по нескольким признакам
1. По территориальному признаку.( Зональным, Региональному, и общероссийскому)
2. Таможенные брокеры могут выбирать только определенные таможенные операции, как основы своей деятельности.
3. Могут заниматься только определенными товарами
Все эти условия указанны в свидетельстве о включении в реестр. Что бы быть включенным в реестр таможенных представителей необходимо выполнить следующие условия. Наличие в штате не менее двух специалистов по таможенному оформлению. Которые квалификационный аттестат.(Специалистом может стать физическое лицо при наличии высшего образования, стажем работы не менее 2х лет, успешно сдавших экзамен и получивших квалификационный аттестат.) ( Срок действия квалификационного аттестата не ограничивается, но через каждые 2 года необходимо проходить обучение, что бы подтвердить аттестат иначе он будет аннулирован.)
Что бы стать таможенным брокером.
2. Необходимо обеспечить уплату таможенных пошлин и налогов, на сумму не менее один миллион евро. Необходимо застраховать свою деятельность от риска своей гражданской ответственности. Размер определяется законодательством государства. В России не менее 20 миллионов рублей.