- •Лекція №1 Поняття і суть адміністративної відповідальності
- •1. Поняття і ознаки адмін. Відповідальності
- •2. Завдання, принципи, ф-ції адмін. Відпов.
- •Основні
- •Спеціальні
- •1) До основних (організаційних) належить:
- •2) До спеціальних:
- •3. Адмін. Відпов. За пмп – галузевий вид адмін. Відпов.
- •1. Поняття і ознаки пмп
- •2. Юридичний склад пмп
- •Лекція №2 Підстава адмін. Відповід.
- •3. Обставини які звільняють від відповідальності та виключають її настання
- •Лекція №3 Система адмін. Стягнень
- •Загальні правила накладення адмін стягнень
- •Обставини, що пом’якшують відповідальність
- •Обставини, що обтяжують відповідальність
- •Лекція №4 Провадження у справах пмп
- •8 Процесуал. Дій, використ ті,які мають відношення до справи:
- •Стадії провадження:
- •IV. Виконання постанови по справі
Стадії провадження:
І. Поруш справи про ПМП та митне розслідування - комплекс першочергових процесуал дій, що забезпеч згодом можливість всебічного, повного та об’єктивного розгляду справи по суті. Фактом порушення адмін провадження по конкретній справі офіційно фікс подія правопорушення та особа, яка його вчинила, з’яс сутність порушення, робиться його попередня оцінка, збираються конкретні докази.
Приводи та підстави для порушення провадження у справах про ПМП є:
1) безпосереднє виявлення посадовими особами митного органу ПМП;
2) повідомлення про вчинення ПМП, одержані від ін органів України;
3) повідомлення про вчинення ПМП, одержані від мит і правоохоронних органів іноземних держав, міжнародних організацій Спеціал процесуал актом про ПМП, подібно постанові про поруш кримінал справи, є протокол про ПМП. Протокол є єдиною підставою для подальшого провадження у справі про порушення митних правил
Процесуаль дії, які можуть використ в І стадії провадження: 1) скл протоколу ПМП; 2) витребування документів, необх для провадження у справі про ПМП; 3) вилучення товарів, ТЗ і документів; 4) митне обстеження; 5) пред’явл товарів, ТЗ і документів для впізнання; 6) призначення експертизи; 7) взяття проб і зразків для проведення дослідження.
ІІ. Розгляд справи по суті та винесення постанови: підготовка справи до розгляду, слухання справи, прийняття по ній постанови; питання, які необх виріш при підготовці справи до слухання: чи належить до компетенції органу, посадової особи розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та ін матеріали справи; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; чи витребувані необх додаткові матеріали; чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адмін відповідальності, їх законних представників і адвоката. Органи, які уповноваже розгляд справи про ПМП - місцеві суди та посадові особи митних органів. Виключення, коли суб’єкт правопорушення - особи віком 16 до 18 років зазначені справи розгляд виключно судами
ІІІ. Перегляд справи у зв’язку з оскарженням або опротестуванням постанови по справі (факультативний характер) - це перевірка законності та обґрунтованості справи суб’єктом, який наділений правом відміняти, заміняти або залишати раніш прийняту постанову без змін.
Постанову по справі про адмін правопорушення може бути оскаржено особою, стосовно якої її винесено, або її представником. Постанова місцевого суду (судді) про накладення адмін стягнення є остаточною і оскарженню в порядку провадження в справах про ПМП не підлягає. Скаргу на постанову по справі може бути подано протягом 10 днів з дня винесення постанови.
Постанова по справі про адмін правопорушення може опротест прокурором У ВИГЛЯДІ протесту, припису, подання і постанови, на які орган, який виніс неправомірну постанову по справі, зобов’яз своєчасно реагувати.
Подання у встановл строк скарги зупиняє виконання постанови про накладення адмін стягнення до розгляду скарги.
Правомочний орган при розгляді скарги громадянина чи протесту прокурора перевіряє законність та обґрунтованість винесеної постанови, розбирається в суті скарги або протесту і приймає відповідне рішення, з’ясов обставини, які стос як матеріал, так і процесуал підстав притягнення до адмін відповідальності.
Орган (посадова особа) після розгляду скарги або протесту приймає одне з наступних рішень:
1) залишає постанову без зміни, а скаргу або подання без задоволення, коли аргументи, викладені в скарзі або протесті, суперечать доказам по справі.
2) скасовує постанову і надсилає справу на новий розгляд через неповне встановл обставин, недоведеність обставин, невідповідність висновків, викладених в рішенні, обставинам справи, порушення чи неправильне застосування матеріальних або процесуальних норм;
3) скасовує постанову і закриває справ, якщо немає достатніх доказів для притягн особи до адмін відповідальності або в разі встановл обставин, які виключ провадження в справі про адмін правопорушення, що призводить до повернення стягнених грошових сум, конфіск предметів, скасування ін обмежень, пов’язаних з цією постановою.
4) змінює захід стягнення в межах, передбач нормативним актом про відповідальність за адмін правопорушення, але щоб стягнення не було посилено: зменшено розмір штрафу, замінено стягненням м’якшим, якщо санкція альтернативна скасовано додаткове стягнення, зменшено к-сть конфіск предметів.
