- •Розділ і. Механізм держави: поняття, ознаки, елементи
- •1.1. Поняття та елементи механізму держави
- •1.2. Ознаки механізму держави
- •Призначення механізму держави
- •Розділ іі. Апарат держави як система органів держави. Основні види апарату сучасних держав
- •2.1. Апарат держави. Орган держави. Інститут держави
- •Види органів держави. Поділ влади як принцип організації роботи державного апарту
- •2.3. Загальна характеристика трьох гілок влади:
- •3.1. Принципи організації та діяльності державного апарату
- •3.2. Органи сучасної Української держави
- •3.3. Напрямки вдосконалення функціонування механізму
3.2. Органи сучасної Української держави
Державна влада в Україні здійснюється на засадах її розподілу на законодавчу, виконавчу і судову.
Єдиним законодавчим органом України, відповідно до ст.75 Конституції України, є Верховна Рада України. Президент України, відповідно до
28
Конституції є главою держави, гарантом державного суверенітету, територіальної цілісності України, додержання Конституції України, прав і свобод людини і громадянина.
Виконавча влада.
Є три рівні органів виконавчої влади:
1. Вищу виконавчу владу здійснює Кабінет Міністрів України.
2. Центральні органи державної влади є таких видів:
а) міністерства;
б) державні комітети;
в) органи центральної виконавчої влади зі спеціальним статусом;
г) урядові органи.
3. Місцеві державні адміністрації.
КМ України забезпечує державний суверенітет i економічну самостійність України, здійснює внутрішню i зовнішню політику держави, забезпечує виконання Конституції i законів України, актів Президента України, вживання заходів щодо забезпечення прав i свобод людини i громадянина тощо. Міністерство є головним (провідним) органом у системі центральних органів виконавчої влади в забезпеченні впровадження державної політики у визначеній сфері діяльності. Державний комітет (державна служба) вносить пропозиції щодо формування державної політики відповідним членам Кабінету Міністрів України та забезпечує її реалізацію у визначеній сфері діяльності, здійснює управління в цій сфері, а також міжгалузеву координацію та функціональне регулювання з питань, віднесених до його відання. В Україні функціонують такі Державні комітети та інші центральні органи виконавчої влади, статус яких прирівнюється до Державного комітету України: Вища атестаційна комісія України; Головне контрольно-ревізійне управління України; Державний комітет архівів України, Державний комітет телебачення і радіомовлення України; Пенсійний фонд України.
Центральні органи виконавчої влади зі спеціальним статусом мають
29
визначені Конституцією та законодавством України особливі завдання та повноваження, щодо них може встановлюватись спеціальний порядок утворення, реорганізації, ліквідації, підконтрольності, підзвітності, а також призначення і звільнення керівників та вирішення інших питань. Наприклад: Антимонопольний комітет України; Головне управління державної служби України; Державна митна служба України; Державна податкова адміністрація України. Урядові органи — створюються для вирішення питань, які мають суто адміністративний характер: контроль, надання адміністративних (управлінських) послуг тощо. Наприклад, Державний департамент пожежної безпеки, Державний департамент нагляду за додержанням законодавства про працю. Судову владу в Україні здійснюють виключно суди.
