- •41.Понятие и элементы основ правового положения личности. Сущность правового статуса человека и гражданина.
- •Глава 2 Конституции рф «Права и свободы человека и гражданина»;
- •42,Принципы правового положения личности.
- •Глава 2 Конституции рф «права и свободы человека и гражданина»;
- •43,Конституционные личные права и свободы.
- •44,Конституционные политические права и свободы.
- •45,Конституционные социально-экономические права и свободы.
- •46,Конституционные культурные права и свободы.
- •47,Конституционные обязанности граждан.
- •48,Конституционные гарантии прав и свобод человека и гражданина.
- •49.Уполномоченный по правам человека рф.
- •52 Государственный суверенитет: понятие, принципы, гарантии.
- •53,Государственный суверенитет: понятие, принципы, гарантии.
- •54Республики в составе рф.
- •55,Края, области, города федерального значения как субъекты рф.
- •56, Автономная область и автономные округа в составе рф
- •57.Компетенция рф и ее субъектов: понятие, правовое регулирование, содержание.
- •58Разграничение предметов ведения и полномочий между рф и ее субъектами. Исключительные предметы ведения рф.
- •59 Совместные предметы ведения рф и субъектов рф.
42,Принципы правового положения личности.
Законодательная основа данного института:
Глава 2 Конституции рф «права и свободы человека и гражданина»;
ФКЗ «О референдуме» от 28.06.2004;
ФКЗ «Об уполномоченном по правам человека в РФ» от 26.02.1997;
Закон РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» от 25.06.1993;
ФЗ РФ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» от 12.06.2002
Конституционно-правовой институт, нормы которого закрепляют основы правового статуса личности, отражает наиболее существенные, исходные начала, определяющие положение человека в обществе и государстве принципы их взаимоотношений.
Правовое положение (статус) человека и гражданина - совокупность прав, свобод и обязанностей, которыми он наделяется как субъект правоотношений, возникающих в процессе реализации норм всех отраслей права.
Принципы правового статуса личности - признаваемые и охраняемые правом, государством начала, исходя из которых осуществляется использование прав и свобод человека и гражданина, выполнение его обязанностей:
1.равноправие - все равны перед законом и судом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности. Мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации.
2.гарантированность и неотъемлемость прав и свобод - в РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам м/н права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими.
3.включают не только права, но и обязанности (соблюдать Конституцию РФ; платить законом установленные налоги и сборы; охранять природу; защищать Отечество и др.).
43,Конституционные личные права и свободы.
В Конституции понятия «Основные права и свободы» и «конституционные права и свободы» используются как идентичные - это его неотъемлемые права и свободы, принадлежащие ему от рождения (в надлежащих случаях в силу его гражданства), защищаемые государством и составляющие ядро правового статуса личности.
Характеристика конституционных прав и свобод:
1.Жизненно важны и социально значимы как для конкретного человека, так и для всего общества - основные права и свободы;
2.Признаются и защищаются государством, как необходимое условие его существования;
3.Неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения;
4.Составляют ядро правового статуса личности, лежат в основе всех других прав и свобод;
5.Закрепляются за каждым человеком и гражданином;
6.Характеризуются всеобщностью - они равны и едины для всех (каждого человека и гражданина);
7.Особое основание возникновения основных прав и свобод гражданина РФ - принадлежность к гражданству РФ; не приобретаются и не отчуждаются по волеизъявлению гражданина, принадлежат ему в силу гражданства и могут быть утрачены только вместе с утратой гражданства;
8.Имеют особую юридическую форму их закрепления - в Конституции (имеет высшую юридическую силу);
9.Обеспечиваются повышенной правовой охраной - конституционные нормы, их закрепляющие, не могут быть изменены в рамках действующей Конституции; в УК РФ имеется специальная глава 19 «Преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина».
Конституционные обязанности человека и гражданина - конституционно закрепленные и охраняемые правовой ответственностью требования, которые предъявляются человеку и гражданину и связаны с необходимостью его участия в обеспечении интересов общества, государства, других граждан.
Важнейшая конституционная обязанность - соблюдение Конституции и законов!
Правовой статус человека и гражданина включает в себя не только его права и свободы, но и обязанности (соблюдать Конституцию РФ; платить законом установленные налоги и сборы; охранять природу; защищать Отечество).
Основные обязанности человека и гражданина: имеют всеобщий характер; не зависят от конкретного правового статуса лица; закрепляются на высшем, конституционном уровне.
Причем, в зависимости от своей специфики одни обязанности распространяются на каждого человека, другие - только на гражданина РФ.
Важнейшая конституционная обязанность - соблюдение Конституции и законов - Статья 15 Конституции РФ!
К обязанностям граждан РФ Конституция относит (статьи 38, 43, 44, 57, 58, 59/1):
1.платить законно-установленные налоги и сборы; законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков обратной силы не имеют - из добровольного исполнения этой обязанности гражданами в значительной мере зависит выполнение государством своей социальной роли;
2.сохранять природу и окружающую среду, бережно относится к природным богатствам - ФЗ «Об охране окружающей среды» от 21.01.2002;
3.защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина РФ - ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998; Конституция закрепляет возможность замены военной службы альтернативной гражданской службой в случае, если убеждениям лица или вероисповеданию противоречит несение военной службы (часть 3 статьи 59);
4.обязанность родителей заботиться о детях, их воспитании и образовании;
5.обязанность трудоспособных детей, достигших 18 лет, заботиться о нетрудоспособных родителях;
6.беречь памятники истории и культуры.
Отличительная черта демократического государства - права и свободы не только провозглашаются, но и гарантируются.
Социально-экономические гарантии - социальная стабильность, развивающаяся экономика, соответствующие производственные мощности, широкая инфраструктура - система учреждений, дающих возможность обслуживать все виды социальных потребностей общества:
1.гарантии социальной защиты;
2.гарантированный МРОТ;
3.работающему по трудовому договору гарантируются установленные ФЗ продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск;
4.права и свободы человека и их равенство;
5.свобода совести и вероисповедания;
6.свобода мысли, слова, массовой информации;
7.право наследования, социальное обеспечение;
8.общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего проф. образования в гос и муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях;
9.гражданам РФ гарантируется защита и покровительство за пределами РФ;
10.гарантируется свобода творчества и преподавания;
11.гарантируется единство экономического пространства, свобода перемещения товаров, услуг, финансовых средств;
12.президент РФ - гарант Конституции РФ и права и свобод человека и гражданина.
Политические гарантии - государственная политика, направленная на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека; устойчивость политических структур, их способность к достижению гражданского согласия, исключающего дестабилизацию в обществе; должный уровень политической культуры граждан; борьба с бюрократизмом государственного аппарата, взяточничеством:
1.признание и гарантия МСУ;
2.свобода деятельности общественных объединений;
3.РФ гарантирует всем народам право на сохранение родного языка, создание условий для его изучение и развития;
4.РФ гарантирует права коренных малочисленных народов.
Юридические гарантии - закрепление гарантий в Конституции и текущем законодательстве - правовая основа деятельности государственного механизма, обеспечивающего восстановление нарушенных прав и свобод, создающего возможности их реализации (ФКЗ «Об уполномоченном по правам человека в РФ» от 26.02.1997):
1.государственная защита прав и свобод человека и гражданина;
2.судебная защита прав и свобод;
3.право на получение квалифицированной юридической помощи.
