97.Нотариальная защита прав и интересов сельскохозяйственных предприятий и предпринимателей

В соответствии с Законом «О нотариате" нотариату принадлежит немаловажное значение в деле защиты прав и интересов сельскохозяйственных предприятий и предпринимателей. В отличие от судебной защиты, где в основном разрешаются спорные вопросы, в нотариате рассматриваются бесспорные дела. Нотариат удостоверяет сделки, свидетельствует верность копий документов, обеспечивает принудительное исполнение бесспорного обязательства должника и совершает некоторые другие нотариальные действия. Бесспорность рассматриваемого дела вызывает и особый метод решения нотариусом отнесенных к его компетенции вопросов: нотариусы не используют состязательную форму процесса, совершают нотариальные действия единолично. Нотариат, главным образом, устанавливает юридические факты на основании письменных доказательств, что имеет большое юридическое значение.

В соответствии с законодательством нотариус обязан содействовать сельскохозяйственным предприятиям и предпринимателям в осуществлении их прав и законных интересов (например, запрашивает от организаций и должностных лиц необходи-мые для совершения нотариальных действий сведения и документы). Нотариус по просьбе хозяйств может составлять проекты сделок, заяв-лений, изготавливать копии документов и выписки их них, а также консультировать их по вопросам совершенствования нотариальных действий.

Нотариальные действия совершаются частным или государственным нотариусом. Учитывая различные жизненные ситуации. Сохранено право совершения отдельных действий должностными лицами органов исполнительной власти в случае отсутствия в населенном пункте нотариуса. К таким нотариальным действиям относятся: удостоверение завещании; удостоверение доверенностей; принятие мер к охране наследственного имущества; свидетельствование верности копий документов и выписок из них; свидетельствование подлинности подписи на документах.

Нотариальные действия, как правило, совершаются любым нотариусом, к которому обратились за совершением этих действий.

Отказ в совершении нотариального действия может быть только в предусмотренных законодательством случаях. При этом жалобы на нотариальные действия или отказ в их совершении рассматриваются судом в порядке особого производства.

За совершение нотариальных действий уплачивается государственная пошлина.

98. Прокурорский надзор за исполнением аграрного законодательства

Предметом работы прокуроров в аграрном секторе является обеспечение соблюдения требований аграрного законодательства, защита разносторонних (имущественных, организационных, личных) прав и интересов аграрных коммерческих организаций (предприятий) и предпринимателей. Поэтому успешная работа прокуратуры в аграрной сфере немыслима без определенной специализации, учета специфики аграрного законодательства. Игнорирование этой специфики неминуемо приводит к снижению эффективности прокурорского надзора, отрыва прокуратуры от насущных аграрных проблем, разрешаемых с помощью аграрно-правовых норм. Таким образом, с учетом правового регулирования аграрных отношений, должно формироваться самостоятельное направление прокурорской деятельности: надзор за исполнением аграрного законодательства. Соответственно этому направлению прокурорской деятельности осуществляется и специализация прокурорских работников, готовятся юридическая и методическая литература для них, издаются обоб-щающие практику указания прокурорских работников, готовятся юридическая и методическая литература для них, издаются обобщающие практику указания вышестоящих прокуроров для нижестоящих и т. д. Так, например, решение вопросов взыскания ущерба, причиненного потравой посевов, гибелью или хищением скота, связанных с недостачей горюче-смазочных материалов на сельскохозяйственных работах, с защитой кооперативной собственности и т. д., регулируются специальным законодательством, а не нормами гражданского законодательства.

Такие же особенности можно наблюдать в регулировании сельскохозяйственных, природоохранительных, земельных, трудовых отношений и т. д. Во всех этих случаях необходимо учитывать специфику правового регулирования этих отношений, которая формирует аграрно-правовую специализацию прокурорского надзора.

Формы реагирования прокуратуры на нарушения законов в хозяйственной сфере одинаковы для всех отраслей законодательства, и они сводятся к следующему:

• предостережение;

• представление;

• предписание;

• протест; п

• остановление о возбуждении дисциплинарного, административного производства или уголовного преследования;

• исковое требование в суде.

Оценивая эта меры реагирования прокуратуры на нарушение законодательства, можно сказать, что прокурорский надзор занимает независимое и самостоятельное место в государственном механизме борьбы с нарушением законов и обладает специфическими приемами реагирования. Успешность прокурорского надзора в аграрном секторе зависит не только от того, насколько работники прокуратуры хорошо усвоили формы прокурорского реагирования на нарушения законов, но и от того, насколько они хорошо усвоили сельскохозяйственное законодательство, специфику правового регулирования аграрных отношений. К сожалению, на практике, как видно из прокурорских обобщений, прокуратуре еще не хватает знаний аграрного законодательства, что часто ведет и к неправильному его применению и нарушению прав сельскохозяйственных предприятий.

В целом, необходимость укрепления правопорядка в аграрном секторе требует от прокурорского надзора более внимательного отношения со стороны прокурорских работников к нуждам и особенностям деятельности сельскохозяйственных предприятий и предпринимателей, более глубокого изучения прокурорами аграрного законодательства.