5. Действие нормативных правовых актов во времени, в пространстве и по кругу

лиц

Действие правовых норм во времени

Нормативные правовые акты начинают действовать с момента их вступления в законную силу.

1. Акт вступает в силу с момента его принятия правотворческим органом.

2. Акт начинает действовать по истечении определенного срока после его

опубликования.

3. Нормативный акт вступает в силу со времени указанного в самом акте или в

специальном акте введения его в действие.

Новый нормативный правовой акт распространяет свое действие только на те отношения, которые имеют место после его вступления в силу, т.е. обратного действия не имеет. Исключение из указанного принципа допускается только в двух случаях:

1. если самим нормативным правовым актом устанавливается обратная сила;

2. если уголовный закон или административное законодательство смягчают наказание или устраняют наказуемость деяния.

Нормативные правовые акты утрачивают свою силу на следующих основаниях.

1. По истечении срока действия акта.

2. В связи с изданием нового нормативного правового акта, заменившего ранее

действовавший акт.

3. На основании прямого указания конкретного органа об отмене данного нормативного

акта.

Действие нормативных правовых актов в пространстве

Действие нормативных актов распространяется как правило на территорию подведомственную органу, их издавшему. При федеративном государственном устройстве в отдельных случаях допускает возможность действия некоторых норм одного субъекта Федерации на территории другого (имущественные споры, вопросы наследования).

Действие нормативных правовых актов по кругу лиц

Существует правило, согласно которому действие нормативно правовых актов распространяется на всех лиц проживающих на данной территории. Однако есть исключения, когда действия нормативных правовых актов по кругу лиц не совпадает с их действием по территории:

Юридический иммунитет означает освобождение лиц из под действия правовых норм. Выделяют: абсолютный, дипломатический, должностной и функциональный.

1. Понятие правотворчества, его принципы и виды'. Законотворчество как составная часть правотворчества

Правотворчество - это деятельность, направленная на установление, изменение или отмену норм права. Правотворчество государственная деятельность, поскольку установление норм позитивного права является прерогативой (исключительным правом) государства.

Законотворчество является составной частью правотворчества и в значительной степени обладает всеми признаками, характерными для этого процесса. Вместе с тем разработка и принятие законов имеет отличительные особенности, обусловленные их местом и ролью в обществе.

К основным принципам правотворчества относится:

1-ый принцип - демократизма, который означает, что правотворческой деятельностью занимаются различные органы и организации;

2-ой принцип - законности, он выражается в том, что правотворческой деятельностью различные органы и организации могут заниматься только в пределах своей компетенции;

3-ий принцип - научности, означающий, что правотворческая деятельность должна осуществляться на научных основах;

4-ый принцип - профессионализма, говорит о том, что нормативно-правовые акты должны приниматься на профессиональной основе (либо непосредственно профессионалами или с привлечением профессионалов);

5-ый принцип - оперативности, означает, что правотворчество должно оперативно реагировать на изменения, происходящие в общественной жизни, а также оценивать нормативно-правовые акты на предмет их эффективности.

Субъекты правотворчества - это лица, осуществляющие правотворческую деятельность. Основными субъектами правотворчества являются государственные органы и государственные организации.

Виды правотворчества (его формы)

1. По субъектам правотворчества

Во-первых, правотворчество государственных органов и организаций. Во-вторых, правотворчество негосударственных органов и организаций. В-третьих, совместное правотворчество. В-четвертых, народное правотворчество.

2. По способам установления правовых норм

Во-первых, непосредственно правоустановительная деятельность (субъект правотворчества сам непосредственно устанавливает нормы права)

Во-вторых, санкционирование (органы государства придают юридическую силу каким либо не правовым нормам, чаще всего этот происходит с обычаями и корпоративными нормами).