4.Источники конституционного права зарубежных стран.

Источниками конституционного права являются правовые акты, посредством которых устанавливаются и получают юридическую силу конституционно-правовые нормы. Основными видами источников конституционного права являются:

- нормативно-правовые акты, которые обычно подразделяются:

а) на законы конституционные и органические законы, которые отличаются от обычных законов по юридической силе, порядку принятия, предметам ведения, по возможности применения в отношении них отлагательного вето главы государства; обычные законы – либо в полном объеме, либо частично, в зависимости от места, которое в них занимают конституционно-правовые нормы);

б) нормативно-правовые акты исполнительной власти, а именно, акты делегированного законодательства (когда парламент периодически практикует передачу правительству законодательных полномочий, на основании которых оно издает акты, имеющие силу закона – так называемые акты делегированного законодательства. (Например, в Великобритании правительство их принимает в 18 раз больше в году, чем парламент - законов); акты глав государств (указы, декреты, приказы), нормативные акты правительства, а иногда и ведомств (декреты, постановления) по конституционным вопросам;

в) нормативно-правовые акты органов конституционного контроля (надзора);

г) регламенты палат парламентов, содержащие нормы, определяющие порядок деятельности палат и их внутренних структур;

д) акты органов местного самоуправления;

е) акты международного права, закрепляющие общепризнанные конституционные принципы и нормы (Устав ООН, Всеобщая декларация прав человека от 10 декабря 1948 г., Международный пакт о гражданских и политических правах от 19 декабря 1966 г., Конвенция о политических правах женщины 1952 г. и многие другие;

ж) внутригосударственные договоры, которые регулируют конституционные проблемы в случае, когда заключившие их субъекты на это управомочены. Как правило, это федеративные договоры. з) в англо-американской системе основным источником служит норма, сформулированная судьями и выраженная в судебных прецедентах. и) в связи с тем, что в ряде стран мусульманского права основными источниками являются Коран, Сунна, юридическая сила содержащихся в них религиозных предписаний порой превосходит даже силу традиционных источников конституционного права.

5.Определение Конституции, ее основные черты и функции.

Конституция — это основной закон государства, закрепляющий организацию государственной власти и определяющий ее взаимоотношения с обществом и гражданами.

Понимание сущности конституции состоит в том, что конституция — это ограничитель власти государства, т. е. ею устанавливаются пределы вторжения государства в области прав и свобод человека и гражданина.

Сущность конституции – это закрепление самых важных моментов деятельности государства, основных его органов, а также взаимосвязь между этими органами., т.е. это закрепление государственного механизма и статуса личности в этом государстве.. Прежде всего сущность конституции в том, что это основной закон государства, обладающий высшей юрид силой.

Функции конституции:

1. юридическая – регулирование определенных общественных отношений, закрепление главных моментов деятельности государства;

2. политическая ф-ция – закрепление полит устройства, соотнош полит сил внутри страны.

3. идеологическая – ф-ция наивысшего правового авторитета для граждан и гос органов, юр лиц.

Юридические свойства конституции есть признаки конституции как основного закона государства. К ним относятся:

1) конституция — основной закон государства, закрепляющий важнейшие начала жизни общества и государства, рассчитан на постоянное, многократное применение, опирается на авторитет и принудительную силу государства;

2) юридическое верховенство;

3) база текущего законодательства;

4) особый порядок ее принятия и изменения.

Важнейшим юридическим свойством является ее стабильность и устойчивость.

6.Объекты конституционного регулирования в демократических, авторитарных (и тоталитарных) странах.

- по оформляемому политическому режиму – демократические и авторитарные (среди последней выделяются еще тоталитарные).

Первые – допускают свободное образование и деятельность политических партий, предусматривают выборность учреждений власти, гарантируют определенный круг прав и свобод.

Авторитарные - ограничивают или запрещают деятельность политических партий либо устанавливают господство одной партии, существенно ограничивающее провозглашенные права и свободы.

- по форме правления – монархические и республиканские.

- по форме политико-территориального устройства – на федеративные (США, ФРГ, Швейцария и др.) и унитарные (Италия, Финляндия, Польша, Румыния, Венгрия, страны СНГ), где разграничиваются конституции федеральные, или национальные, и конституции субъектов федерации (штатов, земель, провинций и т.п.).

Конституционная доктрина и практика выработали целую систему специальных юридических гарантий верховенства Конституции в системе источников права. Особая форма, в которую облекаются конституционные нормы, специфический порядок принятия, изменения и отмены конституции призваны отличать ее от обычного закона и других норм права, придать конституционным нормам авторитет, обеспеченный специальными процедурами юридического и политического характера, выдвигаются и требования о том, чтобы любой закон, нормативно-правовой акт соответствовали содержанию конституции.