Вопросы для самоконтроля

1. Дайте определение электронного маркетинга, перечис­лите его задачи.

1. Каковы функции и инструменты электронного марке­тинга?

3. Что представляет собой модель маркетинга?

3. Охарактеризуйте принципы маркетинга.

3. Назовите технологии маркетинга.

6. С помощью чего может осуществляться реклама това- ров и услуг в сети Интернет?

7. Что такое коэффициент возврата клиентов?

8. Назовите факторы, влияющие на увеличение значения коэффициента возврата клиентов.,

84

Тема 7. Правовые аспекты электронного бизнеса

Основным органом, осуществляющим регулирование се­ти Интернет как единого механизма, является сообщество Интернет (Internet Society (ISOC) — общественная орга­низация, базирующаяся на взносах участников и пожертво­ваниях спонсоров. Членами ISOC могут быть как частные лица, так и организации (юридические лица).

Цели и задачи ISOC состоят в следующем:

65535. создание, совершенствование и распространение откры­тых стандартов для сети Интернет;

65535. развитие соответствующих технологий и приложений;

65535. улучшение архитектуры сети Интернет;

65535. внедрение эффективного управления глобальной сетью;

65535. осуществление обучения и проведение исследований, относящихся к сети Интернет;

65535. гармонизация на международном уровне деятельности по обеспечению доступности Интернета;

65535. сбор и распространение информации, в том числе содер­жащейся в архивах и исторических источниках.

ISOC создает организационную основу для деятельности Целевой группы по инжинирингу в Интернете, Наблюда­тельной группы по инжинирингу в Интернете, Комиссии по архитектуре Интернета и рабочих групп, ответственных за его развитие в других аспектах. Оно также спонсирует ежегодный симпозиум «Безопасность в сетях и распределен­ных системах» (Network and Distributed System Security).

Комиссия no архитектуре Интернета (Internet Ar­chitecture Board (IAB) координирует и контролирует иссле­дования и развитие протоколов TCP/IP. Основная задача данной организации — разработка и оформление стандартов взаимодействия сетевых информационных систем. В рамках IAB, которая играет роль головной организации, функцио­нирует ряд технических групп (подкомитетов). Она имеет статус технического консультативного органа при ISOC, ко­торый осуществляет:

• надзор за архитектурой Интернета, включая его прото­колы и связанные с ними процедуры;

85

65535. надзор за созданием новых стандартов, относящихся к глобальной сети;

65535. редактирование и публикацию серии документов RFC (Request for Comments);

65535. консультирование руководства ISOC по техническим, архитектурным и процедурным вопросам, связанным с сетью Интернет и ее технологиями.

Целевая группа по инжинирингу в Интернете (In­ternet Engineering Task Force (IETF) создана IAB в 1986 г. Она представляет собой открытое международное сообще­ство тех, кто участвует в создании технологий Интернета: исследователей, разработчиков аппаратуры и программного обеспечения, телекоммуникационных операторов, фирм-по­ставщиков. Эта организация открыта для всех заинтересо­ванных лиц. Техническая работа IETF выполняется в рам­ках рабочих групп, организуемых по темам. Темы объединя­ются по областям исследований (например, маршрутизация, передача данных, безопасность). Значительная часть рабо­ты осуществляется через списки рассылки. IETF проводит встречи рабочих групп три раза в год. Результаты их дея­тельности оформляются в виде рабочих проектов (Internet Drafts), которые затем используются ISOC для кодификации новых стандартов.

Руководители рабочих групп IETF вместе с председате­лем образуют Наблюдательную группу по инжинирингу в Интернете (Internet Engineering Steering Group (IESG), которая осуществляет техническое руководство деятельно­стью IETF и процессом стандартизации Интернета. Как под­разделение ISOC она отвечает за принятие новых специфи­каций в качестве стандартов Интернета с соблюдением всех установленных процедур.

Использование электронных сообщений в коммерческих целях вызывает определенные проблемы в их правовой ква­лификации, касающиеся:

65535. соблюдения сторонами при обмене электронными сооб­щениями письменной формы сделки;

65535. идентификации инициатора сообщения как управомо-ченного на совершение сделки лица;

65535. признания доказательной силы документов в электрон­ной форме в суде;

65535. придания электронному прообразу документа силы его подлинника.

Наличие всех этих теснейшим образом связанных свойств электронного документа в совокупности обусловливает его юридическую силу.

Для преодоления правовых препятствий в 1995 г. Комис­сией Организации Объединенных Наций по праву междуна­родной торговли (ЮНСИТРАЛ) был разработан типовой за­кон «О правовых аспектах электронного обмена данными». Закон создан в качестве модели, с помощью которой страны могут решить в национальном законодательстве основные проблемы, связанные с юридической значимостью записей в памяти ЭВМ, требованием письменной формы, удостове­рением подлинности, общими условиями, распределением риска и ответственности при несоблюдении сторонами обя­зательств, возникающих из договоров, заключенных с по­мощью электронных средств. Типовой закон предусматрива­ет равный правовой режим для бумажной документации и компьютеризированной информации. Предполагается, что с помощью включения предусматриваемых им процедур в национальное законодательство для урегулирования тех ситуаций, когда стороны выбирают электронные средства передачи данных, государство, принявшее подобный законо­дательный акт, создает правовую среду, нейтральную (без каких-либо предпочтений) по отношению к различным носи­телям информации.

На XXIX сессии ЮНСИТРАЛ, проведенной в Нью-Йорке 14 июня 1996 г., были утверждены новый текст типового закона и его новое название: «О коммерческих операциях с применением электронных средств». В основном текст со­ответствует первому варианту, однако значительно отлича­ется от него порядком статей. 30 января 1997 г. резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН был принят разработанный Ко­миссией ООН по праву международной торговли типовой за­кон «Об электронной торговле» (так называемый типовой закон ЮНСИТРАЛ «Об электронной торговле»). Данный до­кумент носит рамочный, рекомендательный характер и пред­назначен в первую очередь для использования государст­вами как основы для разработки национального законода­тельства. Он служит правовой базой деятельности в сфере электронной торговли; содержит определения основных по­нятий (электронный документ, электронный документообо­рот, электронная подпись, автор электронного документа, информационная система); признает юридическую и доказа­тельную силу за документами, имеющими электронную фор­му; определяет условия, предъявляемые к электронной под­писи как средству подтверждения подлинности и целостно­сти электронного документа.

Основная цель принятия вышеназванного закона — ока­зание государствам помощи в разработке их законодатель­ства, регулирующего использование альтернативных бумаж­ным формам методов передачи и хранения информации.

Типовой закон об электронной торговле состоит из двух частей. Первая часть касается вопросов электронной торгов­ли в целом (общие положения, применение юридических требований в отношении сообщения и передачи данных), а вторая — в отдельных областях (имеется только глава по перевозке грузов).

В формировании международного права в области элек­тронной коммерции активное участие принимает и Европей­ский союз. В 1998 г. было принято Приложение к директиве европейского парламента и Совета Европейского союза «По некоторым аспектам электронной торговли на внутреннем рынке». Основной задачей данной директивы является обес­печение условий надлежащего функционирования междуна­родной электронной коммерции между государствами — членами ЕС. По сравнению с типовым законом ЮНСИТРАЛ она представляет собой достаточно обширный документ, оп­ределяющий правовое регулирование значительного круга общественных отношений в сфере электронной торговли. Помимо общих положений данный документ содержит ком­плекс норм, более детально регулирующих отдельные аспек­ты электронной торговли (деятельность провайдеров и иных поставщиков информационных услуг). Достаточно подробно урегулирован механизм заключения электронных догово­ров, установлены требования, которым они должны соот-88 ветствовать, правила определения момента заключения кон­тракта.

В декабре 1999 г. была принята директива ЕС «О право­вых основах Сообществ для использования электронных подписей». Данный документ наиболее полно урегулировал отношения в сфере использования электронных подписей. В директиве устанавливаются требования, которым должны отвечать средства электронной цифровой подписи, определя­ются принципы их использования, урегулирована деятель­ность сертификационных центров, введен порядок предо­ставления сертификационных услуг.

Существует и ряд других международных норм (приня­тых и разрабатываемых), регулирующих коммерческую дея­тельность в сетях, а именно:

65535. единообразные правила об электронных подписях ЮНСИТРАЛ;

65535. руководящие принципы защиты прав потребителей в условиях электронной торговли Организации экономическо­го сотрудничества и развития (ОЭСР);

65535. типовое соглашение об обмене для международного коммерческого использования электронного обмена данны­ми Европейской экономической комиссии Организации Объ­единенных Наций (ЕЭК);

65535. типовое соглашение об обмене электронными данными ЕЭК;

65535. соглашение об электронной торговле ЕЭК;

65535. декларация об электронной торговле Всемирной торго­вой организации (ВТО);

65535. базовое соглашение ВТО о телекоммуникациях;

65535. соглашение ВТО об информационных технологиях;

65535. директива по электронной подписи и электронной ком­мерции Европейского союза (ЕС);

65535. директива по дистанционному маркетингу потреби­тельских финансовых служб ЕС «Директива по авторскому праву ЕС»;

65535. директива защиты данных ЕС;

65535. пересмотренные руководящие принципы Международ­ной торговой палаты (МТП) для рекламной и маркетинговой деятельности в Интернете;

65535. общие методы осуществления международных торго­вых операций, заверенных в цифровой форме МТП;

65535. программа действий Азиатско-Тихоокеанского эконо­мического сотрудничества (АТЭС) в области электронной торговли.

Наряду с международным активно развивается и нацио­нальное законодательство. В ряде стран приняты законы, ре­гулирующие деятельность в сфере Интернета (США, Герма­ния, Великобритания и др.)-

Например, в США с 1997 г. в электронной торговле при­оритет отдан следующим объектам регулирования: таможня и налогообложение, системы электронных платежей, право электронной торговли, защита интеллектуальной собствен­ности, конфиденциальность, безопасность, телекоммуника­ционная инфраструктура, информационные технологии.

В Беларуси электронная торговля приобрела совершенно уникальный статус — стала каналом реализации товаров с сомнительной «биографией» с точки зрения налогового и та­моженного законодательства.

Белорусский рынок интернет-торговли долгое время су­ществовал вообще без какого-либо контроля. Впрочем, и се­годня для обывателя покупка в сети носит авантюрный ха­рактер: он приобретает товар, который не видит, у тех, кого не знает. Где потом искать продавца, если с купленной вещью возникнут проблемы? Естественно, что безопасности покупок в сети Интернет уделяют все большее внимание кон­тролирующие органы.

Невзирая на все препоны, отечественная интернет-тор­говля развивается. Как свидетельствуют маркетинговые ис­следования компании «MASMLBY», почти каждый пятый белорус (19 %) сегодня покупает товары и оплачивает услуги через сеть Интернет, а в белорусской столице этот вид тор­говли вообще бьет все рекорды популярности — хотя бы один раз товары в интернет-магазинах покупал каждый тре­тий минчанин (33 %).

В 2007 г. специалисты МНС провели 103 проверки в сфе­ре столичной интернет-торговли, выявив при этом наруше­ния в 90 % случаев. Как правило, они касались порядка прие­ма наличных денежных средств. Во время расчетов курьеры 90 охотно принимали от покупателей валюту, не имея на то ни­какого законного права. В числе нарушений фигурируют и такие, как реализация товаров, не маркированных специ­альными товарными знаками, неуплата единого налога и не­законная предпринимательская деятельность. Всего в 2007 г. из теневого оборота интернет-торговли было извлечено около 348 млн бел. р. Не так уж и много, если сравнивать с ее еже­месячным оборотом в 16 млрд бел. р. Получается, что каж­дая 50-я сделка в сети проходит с нарушениями закона.

Первая попытка навести порядок в сегменте интернет-торговли была предпринята более 2 лет назад. Согласно пос­тановлению Совета Министров от 8 сентября 2006 г. «О неко­торых вопросах осуществления розничной торговли с исполь­зованием сети Интернет», с 19 марта 2007 г. все белорусские виртуальные торговые площадки обязаны размещаться только на серверах, физически размещенных в Беларуси. Кроме того, доменное имя магазина должно быть обязатель­но зарегистрировано в зоне «BY» и внесено в лицензию субъекта хозяйствования.

В конце 2007 г. Палатой представителей Национального собрания Беларуси в первом чтении была принята новая ре­дакция Закона «О защите прав потребителей», в которой, помимо прочего, были оговорены новые нормы работы вир­туальных торговых площадок. Теперь на сайтах интернет-магазинов должна размещаться подробная информация о производителе товара, основных его потребительских свой­ствах, гарантийных сроках, цене, условиях доставки.

Редакция Закона Республики Беларусь «О защите прав потребителей», вступившая в силу с 16 января 2009 г., так­же содержит ряд норм, непосредственно касающихся торгов­ли в сети Интернет.

На сегодняшний день торговля по образцам с использова­нием сети Интернет регулируется: Законом Республики Бе­ларусь «О торговле» от 7 декабря 2009 г. № 66-3; Законом Республики Беларусь «О защите прав потребителей» от 16 ян­варя 2009 г.; Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 8 сентября 2006 г. № 1161 «О некоторых вопро­сах осуществления розничной торговли по образцам с ис­пользованием сети Интернет»; Правилами осуществления розничной торговли отдельными видами товаров и общест­венного питания, утвержденными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 7 апреля 2004 г. № 384; Правилами продажи по образцам, утвержденными Прика­зом Министерства торговли Республики Беларусь от 16 июня 1998 г. № 834.

Если покупатель решил приобрести товар посредством се­ти Интернет, он должен обратить внимание на то, что его по­иск необходимо производить только в интернет-магазинах, размещенных на белорусском портале, т.е. зоне BY (Поста­новление Совета Министров Республики Беларусь от 8 сен­тября 2006 г. № 1161 «О некоторых вопросах осуществления розничной торговли по образцам с использованием сети Ин­тернет»).

Продавец на сайте интернет-магазина должен довести до сведения потребителя на белорусском или русском языке следующую информацию:

1) о себе:

65535. наименование организации, юридический адрес, УНП (для индивидуального предпринимателя — фамилию, имя, отчество, адрес, сведения о государственной регистрации и наименовании органа, осуществившего государственную регистрацию);

65535. сведения о специальном разрешении (лицензии) на осу­ществление розничной торговли (торговли по образцам) с ука­занием номера лицензии, органа, ее выдавшего, срока дей­ствия (доменное имя интернет-магазина должно быть указа­но в лицензии). По требованию потребителя обязана предо­ставляться возможность ознакомления с подлинником или копией лицензии, оформленной в установленном порядке;

65535. время работы магазина; 2)о товаре:

65535. наименование товара;

65535. наименование, местонахождение изготовителя и им­портера;

65535. установленные гарантийные сроки на товар, дата изго­товления и срок службы (срок годности или хранения);

65535. цена товара;

65535. наличие товара в продаже;

65535. срок доставки товара, цена и условия оплаты.

Дополнительно потребителю может предоставляться про­давцом в устной форме следующая информация:

65535. о сертификации товара, если он подлежит обязатель­ной сертификации;

65535. правилах и условиях эффективного и безопасного ис­пользования;

65535. основные потребительские свойства и особенности пред­лагаемого товара.

При приобретении товара в интернет-магазине необходи­мо сохранять данные об интернет-странице, на которой раз­мещена информация о продавце и выбранном товаре.

При получении товара, приобретенного в интернет-мага­зине, у курьера потребитель должен сопоставить информа­цию об интернет-магазине, полученную на сайте, с содержа­щейся в документах на приобретенный товар (технический паспорт, гарантийные талоны), в которых в обязательном порядке должна быть отметка о продавце (наименование, контактный телефон, подпись). Такие отметки, как имя и номер мобильного телефона, на указанных документах не допускаются, так как при выявлении недостатков зачастую трудно потом определить продавца.

Доставивший товар курьер должен:

65535. обладать специальными познаниями для того, чтобы проконсультировать клиента;

65535. передать товар, полностью соответствующий образцу или описанию, качество которого соответствует информа­ции, представленной потребителю на сайте, а также доведен­ной до его сведения при передаче;

65535. по требованию покупателя представить подлинник ли­цензии или ее копию, оформленную в установленном поряд­ке (п. 2 ст. 6 Закона Республики Беларусь «О защите прав потребителей», п. 11 Правил розничной торговли);

65535. по требованию покупателя ознакомить его с документа­ми, удостоверяющими качество и безопасность товаров, — сертификатом качества, удостоверением о государственной гигиенической регламентации и другими (ст. 12 Закона Рес­публики Беларусь «О защите прав потребителей», п. 18 Пра­вил розничной торговли);

65535. выдать необходимые документы (технический паспорт, инструкцию по эксплуатации, гарантийный талон, содержа­щий отметку о дате продажи, сведения о продавце и сервис­ном центре, подпись продавца);

• провести проверку качества товара, его комплектности;

• выдать документ, подтверждающий факт приобрете­ния товара:

65535. кассовый (товарный) чек либо квитанцию к приходно­му кассовому ордеру, отрывному талону;

65535. надлежащим образом оформленный технический пас­порт;

65535. инструкцию по эксплуатации, руководство пользова­теля;

- гарантийный талон;

- иные документы, в которых содержатся сведения о наи­меновании товара, его стоимости, дате приобретения, про­давце (полное наименование организации либо Ф.И.О. ин­дивидуального предпринимателя, доменное имя, указанное в лицензии), подпись последнего.

Покупатель удостоверяет прием товара подписью в соп­роводительных документах продавца.

При приобретении товаров в интернет-магазине за поку­пателем сохраняются все права, гарантированные Законом Республики Беларусь «О защите прав потребителей».

В соответствии со ст. 26 вышеназванного Закона потре­битель вправе в течение 14 дней с момента передачи ему не­продовольственного товара надлежащего качества обменять купленный товар на аналогичный товар, за исключением указанных в постановлении Совета Министров Республики Беларусь № 778 от 14.06.2002 г. «О мерах по реализации За­кона Республики Беларусь «О защите прав потребителей».

В случае если потребителю был продан товар ненадлежа­щего качества и (или) недостатки не были оговорены продав­цом, он вправе по своему выбору предъявить требования о ремонте, соразмерном уменьшении цены, замене некачест­венного товара на качественный, расторжении договора куп­ли-продажи и возврате уплаченной за товар денежной сум­мы (ст. 19 Закона «О защите прав потребителей»).

Согласно п. 5 ст. 19 данного Закона, отсутствие у покупа­теля документа, подтверждающего факт покупки товара, не является основанием для отказа в удовлетворении его требо­ваний, так как подтверждением приобретения товара у про­давца могут служить, к примеру, упаковочные материалы (фирменные пакеты, бумага и т.д.), запись в книге предвари­тельных заказов и т.д.