Глава I

“Основные этапы торгово-экономического сотрудничества России и Вьетнама.”

История российско-вьетнамских отношений насчитывает не одно десятилетие. За все годы сотрудничества двусторонние отношения охватили все ключевые направления. После распада СССР и тотальных изменений в мире и Азиатском регионе это сотрудничество подверглось регрессу. Что бы оценить основные причины возникших трудностей и определить возможные пути их решения необходимо остановится на итогах полувекового сотрудничества СССР и Вьетнама.

С 1970х годов Вьетнам начал последовательно восстанавливать свою экономику, в следствии этого двусторонние отношения Вьетнама и России приобрели масштабный характер. Обе страны выступали с одинаковыми позициями на международной арене, ежегодно возрастала советская помощь в экономике.

При поддержке советской стороны во Вьетнаме была заложено национальное хозяйство. Экономическая помощь СССР стала одним из основных факторов определивших стабильную работу народно хозяйства Вьетнама в годы войны за независимость и суверенитет. В 1990-е годы помощь, оказанная СССР в прошлом, повлияла при переходе к регулируемым рыночным отношениям.

До 1990-х годов ведущее место в отношениях между СССР и Вьетнамом занимала торговля. На долю СССР приходилось 70% объема внешней торговли Вьетнама. Огромное значение для Вьетнама имел импорт из СССР, он покрывал большую часть Вьетнама в потребности по нефтепродуктам, минеральным удобрениям, хлопку, черных металлов, так же СССР представлял СРВ кредиты на льготных основах, что бы урегулировать торговый дефицит. Между тем поставки из Вьетнама в СССР занимали заметное место.

Также можно отметить значительное прогресс в экономической и технической сферах , в этого началось формирование национальных кадров для Вьетнама. В период с 1951 года по сегодняшний день было подготовлено около 200 тысяч квалифицированных специалистов и технических работников в таких сферах как: энергетическая промышленность, угольная, мостостроение, автомобилестроение, отрасль связи и другие отрасли экономики Вьетнама, так же СССР подготовила квалифицированных врачей, преподавателей и ученых. Более 83-х тысяч вьетнамских граждан получи рабочие места в советском союзе, так же в СССР и России получили высшее образование около 30 тысяч Вьетнамских граждан.

Тем не менее на фоне всех положительных итогов сотрудничества советского союза и Вьетнама так же есть и ряд минусов, которые оказали негативное влияние на Вьетнамскую экономику в целом. Так как Советский Союз по сути переносил во Вьетнам советскую модель экономического развития, которая отличалась низкой эффективностью использования инвестиционных ресурсов , то в итоге Вьетнам перенял типичные для советского народа проблемы развития. В результате такой инвестиционной политики в следствии которой, ключевой акцент делался на тяжелую промышленность в ущерб всем остальным отраслям, общая советская помощь была несопоставима с затраченными средствами. Не отвечающая реальным потребностям Вьетнама стратегия экономического развития, которая была позаимствована у советского союза, фактически завела Вьетнам в экономический кризис кона 1980-х годов начала 1990-х, который помимо этого усугубился разрывом Вьетнама от своего основного торгового партнера после распада СССР в 1991 году.

Дальнейший период, стал периодом серьезных испытаний для обеих сторон. Вероятно, что с начала 1990-х годов российско-вьетнамские отношения приобрели новый характер. Распад СССР, изменения политического строя России, изменения во внешнеполитических приоритетах страны сыграли свою роль в отношениях между Россией и Вьетнамом и привели к свертыванию двусторонних отношений в большинстве направлений. В новых условиях для эффективной реализации потенциала требовалось создание нового механизма взаимодействия. Несмотря на то, что переходный этап был довольно короткий, он был весьма непростым. В ходе заседаний начавшиеся в 1992 году были приняты непростые решения, которые повлияли на отношения Вьетнама к России , со стороны Вьетнама можно было заметить некую обиду на Россию из-за столь резкого изменения отношения к Вьетнаму , которая фактически оказалась “брошенная на произвол судьбы” перед экономическим и внешнеполитическим кризисом.

Разумеется, самым сильным ударом для Вьетнама стало резкое сокращение товарооборота. Как отмечалось выше, СССР была главной страной импортером для Вьетнама, причем данный импорт предоставлялся на льготных условиях, а зачастую и в кредит. Лишившись такого импортера как СССР, Вьетнаму надо было в самые сжатые сроки перестроить свою географию внешней торговли, что было довольно сложно из-за сложившегося торгового дефицита во Вьетнаме. С 1991 года Россия и Вьетнам перешли на новый уровень и принципы торгово-экономического сотрудничества. Россия перестала выдавать кредиты на свои товарные поставки во Вьетнам, последний подобный кредит состоялся в 1992 году, он был заключен на сумму в 100 миллионов долларов, для оплаты строительства ряда объектов во Вьетнаме российскими организациями.

Такие изменения в торговых отношениях между Россией и Вьетнамом сильно сказались на товарообороте двух стран, он упал в несколько раз. Так же огромную роль в этом сыграло и то, что на российских производствах произошел спад производства основных видов продукции, которая раньше поставлялась во Вьетнам.

Так же в отношениях между Россией и Вьетнамом свою роль сыграло прекращение работы идеологической составляющей, без идеологической составляющей в отношения между Россией и Вьетнамом наступил коллапс, что чуть не привело к полному свертыванию отношениям между Россией и Вьетнамом. После нескольких лет простоя двухсторонних отношений, стало заметно их оживление во второй половине 1990-х годов, которое ознаменовалось активными визитами обеих стран на высшем уровне. Есть несколько причин возобновления дружеских отношений между двух государств, после долгого перерыва.

Во-первых, за все время сотрудничества России и Вьетнама сложилась достаточно сильная экономическая основа, подкрепленная амбициозными проектами. А построенные, за все время сотрудничества обеих стран, объекты стали основой для развития главных отраслей промышленности и сельского хозяйства Вьетнама, предоставив возможность решения задач социально-экономического характера.

Во-вторых, в отличии от крупнейших держав, ведущих борьбу за доминирование и укрепление своих позиций в Азиатско-Тихоокеанском регионе и в самом Вьетнаме, относительно России у Вьетнамцев не было ни каких опасок и предубеждений связанных с историческим прошлым или подходом к решение международных вопросов.

В-третьих, большая часть вьетнамского населения, в том числе современные вьетнамские руководители и высшее руководство получило образование в СССР и России. В связи с особенностями характера вьетнамского населения им присуще глубокое уважение к месту учебы и своим преподавателям, в следствии такого национального характера, большая часть выпускников испытывает ностальгические чувства по отношению к России.

В-четвертых, остается зависимость Вьетнама по техническому содействию в военной сфере. Все эти факторы создают благоприятную почву для продолжения дружеских отношений и развития новых направлений взаимодействия.

Российско-Вьетнамские отношения возобновились в 1994 году, когда в ходе визита в Россию Вьетнамского премьер-министра Во Ван Киета состоялось подписание договора об основах дружественных отношений между Россией и Вьетнамом, данный договор определил главные принципы двухсторонних связей в новых условиях. После визита Вьетнамского премьер-министра в Россию, состоялся ответный визит главы российского правительства В.С.Черномырдина в 1997 году. С этого момента между двумя странами начался этап сближение, который основывался на партнерских принципах, а не как в прошлом на донорно-рецепиентой основе.

В последующие годы политические контакты между Россией и Вьетнамом развивались по нарастающей. В 1998 году в России состоялась первая официальная встреча глав государств России и Вьетнама. Главы двух государств подписали декларацию, подтверждающую обоюдное стремление к активации многоплановых двусторонних связей. В 2000 году в Москве в ходе переговоров между Председателем правительства Российской Федерации и Премьер-министром Правительства Вьетнама была поставлена точка в решении одной из главных проблем – вопросе о погашении долга Вьетнама в размере 100млн долларов перед Россией, что стало прорывом в двусторонних отношениях. С 2000-ого года между двумя государствами формируются отношения стратегического партнерства.

Весьма важную роль в отношениях между Россией и Вьетнамом так же сыграл официальный визит в Ханой В.В.Путина в марте 2001 года, который стал важнейшим внешнеполитическим событием года для Вьетнама. В ходе визита В.В.Путина в столицу Вьетнама состоялось подписание декларации о стратегическом партнерстве. Можно сказать, что визит В.В.Путина в Ханой в 2001 году, открыл новую страницу в Российско-Вьетнамских отношениях. Главной целью визита главы Российского государства было определение дальнейшего направления развития российско-вьетнамского партнерства в 21 веке. На итоговой пресс конференции в Ханое В.В.Путин подчеркнул: “ Мы обязаны поддерживать и развивать дальше наши отношения в новых условиях в соответствии с новыми международными реалиями. Выгода от этого очевидна и для Вьетнама, и для России.”

C целью конкретизации планов стратегического партнерства, стороны во время визита во Вьетнам в марте 2002 года М.М.Касьянова Председателя Правительства Российской Федерации обменялись мнениями в вопросе об расширении сотрудничества в различных сферах. Также были затронуты вопросы в области региональных и международных проблем. Особое внимание представители двух стран уделили торгово-экономическим отношениям, являющиеся главным приоритетом для обеих стран. Стороны обсудили имеющиеся проблемы в данной сфере и пытались взаимоприемлемые решениях данных проблем.

Таким образом, если посмотреть на динамику политических визитов за последнее десятилетие, то можно сказать, что российско-вьетнамские отношения пережив период спада, вышли на стадию подъема.

В целом, роль России во Вьетнаме в последние годы и ее восприятие в современном Вьетнаме можно рассматривать с разных точек зрения. Если посмотреть на российско-вьетнамское сотрудничество в торгово-экономической сфере, то можно заметить, что на РФ приходиться 2% внешней торговли Вьетнама, по сравнению с тем, что было в советское время, то можно сказать что ситуация сильно изменилась. С начала 1990-х годов после завершения периода биполярного мироустройства у России не оставалось причин продолжать всестороннюю поддержку Вьетнама. Отношение России к другим государствам кардинально изменилось, теперь отношения с другими государствами стали строится прежде всего на основе взаимной выгоды.

То же самое произошло и с Вьетнамом, которому пришлось перенаправить основной объем внешнеполитических контактов и внешнеэкономических связей на других партнеров, в основном на соседние страны. Однако в этом есть и свои плюсы для страны, так как Вьетнам преодолел свою привязанность к социалистическому блоку и соответственно активно начинает интегрироваться в региональные связи. Все же Россия осталась одним из главных партнеров Вьетнама, хотя уже одним из немногих и не таким значимым как раньше. Несмотря на значительное снижение объемов сотрудничества с Россией, вьетнамское руководство рассматривает это сотрудничество как одно из преимуществ своей внешнеполитической стратегии, прежде всего в силу политических обстоятельств. Разумеется, Вьетнам считает Россию дружественным государством, своим давним партнером и партнером на международной арене так как обе страны имеют общие позиции по большинству вопросов современности, и эти позиции сохраняться в будущем. Что касается, торгово-экономической сферы, деятельности обеих стран, то в этой сфере существует не мало сложных вопросов и проблем, касающихся дальнейших перспектив развития этой сферы, но все же остается надежда, что эти проблемы носят временных характер. Россия и Вьетнам продолжат искать пути реализации имеющегося потенциала сотрудничества в тех сферах, где пока для этого остаются благоприятные предпосылки например в : нефтедобыче, энергетике, военно-техническом направлении.