Состав материалов генерального плана (проекта планировки) городского и сельского населенного пункта.
В соответствии со СНиП 2.07.01-89** (в редакции 2008 г.) городские и сельские населенные пункты необходимо проектировать на основе документов территориального планирования Российской Федерации, документов территориального планирования ее субъектов, документов территориального планирования муниципальных образований. Городские и сельские населенные пункты следует проектировать как элементы системы расселения Российской Федерации и входящих в нее субъектов, муниципальных районов и муниципальных образований. Генеральный план сельского и городского населенных пунктов – основной документ, определяющий пространственную организацию и регулирующий использование земель конкретных населенных пунктов на текущий момент и на отдаленную перспективу с получением максимальной эффективности использования земель. Единство территориальной и функциональной организации населенного пункта представляет собой градостроительную систему.
Цель разработки генерального плана. Он регламентирует характер и структуру использования земель населенных пунктов с учетом экономических, природных, социальных и иных условий, национальных и бытовых традиций.
Задачи - он документально определяет размещение объектов на территории населенного пункта, решает вопросы рационального использования земель за пределами границы населенного пункта, и предусматривает меры, направленные на охрану природных объектов (сельхозугодия, лес, водотоки, болота, примыкающий слой воздуха и другие), а также на сохранение сложившихся за миллионы лет экологических связей между природными компонентами.
Планировка населенных пунктов не только проектное мероприятие. Под планировкой или разработкой генерального плана еще понимают архитектурно-пространственную организацию населенного пункта, которая в конечном итоге выражается архитектурной композицией. Архитектурной композицией называют такое сочетание и взаимосвязь всех элементов градостроительного комплекса, которые в результате создают законченность и целостность его. Архитектурная композиция это приведение к единству функциональных, технических, экологических и эстетических требований.
Состав, содержание текстовых и графических
документов
Проект планировки населенного пункта (генеральный план) содержит графический и текстовый материал.
Графический материал. Схема географического расположения населенного пункта должна содержать границу района, районный центр, населенные пункты с названиями, основные дороги с указанием направления и покрытия, реки и другие водоемы с названиями, розу ветров, указатель сторон света (рисунок 2). Населенный пункт, в отношении которого производится планировка, выделяется выбранным цветом. Все объекты наносятся условными обозначениями, которые прилагаются к схеме. В картографии принято, что верх схемы или карты указывает на север, низ – на юг, правая сторона – на восток, левая на запад. Схема компонуется на лист формата А 3, 4.
В зависимости от основной цели на первом этапе проектирования разрабатывают либо опорный план, либо план современного использования территории. Опорный план составляется в случае, если проектное решение будет включать в себя развитие существующего населенного пункта.
Рисунок 2 – Схема расположения объекта в границах
муниципального образования, района
Он демонстрирует современное состояние, структуру населенного пункта. План современного использования территории разрабатывается в случае, если предполагается создание нового населенного пункта на территории. Опорный план составляется с учетом определенных требований. На нем указывают рельеф местности, гидрографию, границы существующего населенного пункта, функциональное, территориальное и строительное зонирование, существующие жилые постройки, границы приусадебных участков, постройки общественной зоны и территории под этой застройкой, инженерное оборудование, дороги, улицы, проезды, благоустройство, озеленение, производственную зону, зоны загрязнения внешней среды, зоны опасные для проживания (затопляемые и другие участки). В верхнем левом углу размещают розу ветров, указатель стон света. В нижнем правом - штамп проектной организации. На свободном месте листа размещают условные обозначения, технико-экономические показатели и экспликацию.
На стадии разработки опорного плана устанавливают территории, удобные для развития населенного пункта, выявляют видовые точки, благоприятные в эстетическом отношении, представляющие сочетания зеленых насаждений, открытых и водных пространств, привлекательных элементов рельефа местности, примыкающих границ застройки и ее характер. Такой анализ необходим для достижения органического сочетания природных особенностей местности и планировки при проектировании нового и реконструкции населенного пункта. На основании этих исследований определяют и показывают на опорном плане границы проектируемого населенного пункта.
На листе проекта планировки населенного пункта (генерального плана) в центральной части размещают изображения границ проектируемого населенного пункта, застройки жилой общественной и производственной зон, общественного центра, зон отдыха. Показывают розу ветров с ориентацией по сторонам света. На свободном месте листа показывают экспликацию существующих и проектируемых зданий и сооружений, проектный баланс территории, основные технико-экономические показатели, условные обозначения и штамп проектной организации. Рельеф местности на проекте планировки можно не показывать. Здесь же размещают поперечные профили улиц, дорог и проездов в масштабе 1:200 - вертикальную планировку, совмещенную с разбивочным чертежом осей основных дорог, улиц и проездов, наносят проектные уклоны по осям основных улиц и проездов, направления стоков поверхностных вод.
Схема инженерных сетей должна содержать изображения трасс электроснабжения, водопровода, канализации, теплоснабжения, газоснабжения, головные сооружения источников водоснабжения. Схема составляется на отдельном листе в масштабе 1:2000 – 1:5000.
Схема землепользования хозяйства. Схема землепользования хозяйства составляется в масштабе 1:10000 или 1:25000. По возможности ее размещают на листе формата А 3, 4. На схеме размещают розу ветров, указатель сторон света. Схема составляется в два этапа. На первом наносятся границы современного расположения населенного пункта, производственных комплексов, места расположения водозаборных, очистных сооружений, кладбищ, скотомогильников, зон отдыха, сельхозугодий. На втором этапе по результатам принятых проектных решений на схему землепользования наносят проектируемый населенный пункт, производственную зону в проектных границах, проектируемые места расположения водозаборных, очистных сооружений, кладбищ, скотомогильников, зон отдыха. В свободном месте помещают условные изображения, перечень существующих, и проектируемых объектов, их площади в га нарастающим итогом в виде таблицы (проектный баланс территорий). Для точечных объектов указывают количество.
Текстовые документы. К текстовым документам относят пояснительную записку, задание разработку генерального плана (проекта планировки населенного пункта), материалы согласования и утверждения проекта. К пояснительной записке в приложении прилагают: задание на проектирование; графические материалы, документы о согласовании и утверждении проекта.
Порядок выполнения работ и примерное содержание пояснительной записки к проекту планировки населенного пункта должно быть следующим:
- введение;
- общие сведения о районе планировки населенного пункта (местоположение населенного пункта, межселенные связи, схема расположения населенного пункта в системе хозяйства и района, природные условия, климат, рельеф, гидрография, почвы, растительность, архитектурно – ландшафтная оценка территории, оценка вероятных угроз природного характера, естественные и искусственные ограничения строительства);
- анализ современного состояния населенного пункта (характеристика населения, характеристика жилого фонда и его состояния, инженерное обустройство населенного пункта (водоснабжение, газоснабжение, канализация, теплоснабжение, электроснабжение), сложившееся функциональное, территориальное и строительное зонирование населенного пункта, основные экономические показатели, (растениеводство, животноводство, другое производство, машинотракторный парк, характеристика сельхозугодий, складское хозяйство, индивидуальное крестьянское хозяйство), основные экономические показатели развития производства, анализ достаточности современной численности населения для обслуживания производства);
- предварительные расчеты к проекту планировки населенного пункта (расчет населения, градообразующей базы, количества семей, требуемого жилого фонда, культурно-бытового строительства, составление списка проектируемых жилых домов по типам, зданий и сооружений культурно-бытового назначения, административных зданий, расчет производственной зоны, расчет территорий);
- архитектурно-планировочные решения (планировка и застройка жилой зоны проектируемого населенного пункта, планировка уличной сети, разработка архитектурных профилей основных улиц, организация и планировка жилой территории с учетом приусадебных участков, детальная планировка фрагмента жилой зоны населенного пункта, организация и планировка строений административного и культурно-бытового назначения, озеленения, разработка эскиза застройки и озеленения общественного центра, планировка инженерного обустройства населенного пункта (водоснабжение, газоснабжение, канализация, теплоснабжение, электроснабжение), планировка производственной зоны, планировка производственных комплексов, планировка размещение зданий и сооружений в производственных комплексах, озеленение производственной зоны, проектируемое функциональное территориальное и строительное зонирование населенного пункта, инженерное обустройство территории существующего и проектируемого населенного пункта;
- технико-экономическая оценка проекта планировки населенного пункта (абсолютно-натуральные и относительно-натуральные технико-экономические показатели проекта);
- охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов;
- заключение;
- список используемой литературы;
- приложения.
Общие сведения о местоположении населенного пункта должны содержать следующую информацию. Природные условия - климат, среднегодовая, максимальная, минимальная температуры воздуха, глубина промерзания грунтов, повторяемость, скорость и преимущественное направление ветров, высота над уровнем моря, характер рельефа, обобщенная экспозиция и средний уклон местности, характеристика почв, их название и механический состав, влажность засоленность, разновидность и расчетная сопротивляемость грунтов, глубина залегания грунтовых и артезианских вод, дебет скважин, характеристика окружающей растительности. Архитектурно-ландшафтную оценку осуществляют по четырем классам ландшафтной ценности. Класс «А» предполагает сочетание трех факторов: живописных лесов, выразительного рельефа, водоемов и водотоков, Класс «Б» - сочетание двух факторов: рельефа и лесов или рельефа и водоемов или водоемов и лесов. Класс «В» - наличие одного из факторов: лесов, рельефа, водоемов. Класс «Г» - территории, лишенные благоприятных в эстетическом отношении ландшафтных факторов: участки с плоским рельефом, безлесные, удаленные от водотоков или водоемов.
Характеристика населения должна содержать характеристику сложившегося населения по численности, числу семей и численности семьи, характеристики, отражающие демографию, Развернутую градообразующую базу населенного пункта.
Описание сложившейся планировки населенного пункта должно включать:
- характеристику сложившегося функционального зонирования описание месторасположения сложившейся жилой зоны, расположение, размер и характер использования территории, территориальное и строительное зонирование, характеристику и состояние фонда жилых, общественных и производственных зданий и сооружений, сооружений водопровода, канализации, теплофикации и др;
- описание окружающих сельхозугодий с учетом рельефа, ветров, течения рек, ручьев; описание межселенных связей, сложившейся схемы планировки населенного пункта; положение въезда, выезда из поселка; размещение общественного центра, зон отдыха; направление главных улиц, их краткие характеристики; размещение общественных зданий, зон застройки жилых домов различного типа.
Показатели развития предприятий, примыкающих к жилой зоне должны содержать: размер землепользования каждого предприятия, их число, число занятых в каждой отрасли хозяйства (растениеводство, животноводство, лесозаготовка, добыча полезных ископаемых и др.), число машин и механизмов, количество хранимой продукции. Развитие отрасли должны представлять размеры показателей на планируемый период. Число занятых в каждой отрасли с учетом ее перспективного развития определяет степень достаточности жилой зоны для проживания градообразующей, обслуживающей, несамодеятельной групп населения.
Технико-экономическая оценка проекта планировки населенного пункта включает натуральные и стоимостные, абсолютные и относительные показатели, сведенные в специальную таблицу.