Вопросы
Какие
документы необходимо представить
субъекту частного предпринимательства
для получения лицензии?
Для получения лицензии и приложения к лицензии (в случае наличия подвидов деятельности) необходимы следующие документы:
1) заявление;
2) нотариально заверенные копии устава (за исключением экспортных и импортных операций) и свидетельства о государственной регистрации заявителя в качестве юридического лица - для юридического лица;
3) копия документа, удостоверяющего личность, - для физического лица;
4) нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрации заявителя в качестве индивидуального предпринимателя - для индивидуального предпринимателя;
5) нотариально заверенная копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе;
6) документ, подтверждающий уплату в бюджет лицензионного сбора за право занятия отдельными видами деятельности;
7) сведения и документы в соответствии с квалификационными требованиями.
Какие документы необходимо представить для получения приложения к лицензии в рамках вида деятельности, на который имеется лицензия?
Для получения приложения к лицензии в рамках вида деятельности, на который имеется лицензия, необходимы следующие документы:
1) заявление;
2) нотариально заверенная копия лицензии;
3) сведения и документы в соответствии с квалификационными требованиями (к подвиду деятельности).
Есть ли типовая форма заявления на получение лицензии?
Форма заявления для получения лицензии указана в приложении 5 постановления Правительства Республики Казахстан от 29 декабря 1995 года №1894 «О реализации Закона РК «О лицензировании».
В какие сроки выдается лицензия? Как поступить предпринимателю, если в установленный срок он не получил лицензию?
Согласно статье 43 Закона РК «О лицензировании» лицензия и (или) приложение к лицензии выдаются лицензиаром не позднее тридцати рабочих дней, а для субъектов малого предпринимательства не позднее десяти рабочих дней со дня представления заявления с соответствующими документами. В случае отказа лицензиар должен дать мотивированный ответ в письменном виде о причинах отказа в выдаче лицензии и (или) приложения к лицензии.
В случае, если лицензиар в установленные Законом сроки не выдал заявителю лицензию и (или) приложение к лицензии, либо письменно не уведомил заявителя о причине отказа в выдаче лицензии и (или) приложения к лицензии, то по истечении пяти рабочих дней с даты истечения сроков, предприниматель письменно уведомляет соответствующего лицензиара о начале осуществления заявленного вами вида деятельности и (или) подвида деятельности.
Предприниматели должны знать, что лицензиар не позднее пяти рабочих дней с момента получения письменного уведомления заявителя обязан выдать лицензию и (или) приложение к лицензии с даты, указанной заявителем в письменном уведомлении.
Нарушение срока выдачи лицензии является административным правонарушениям в соответствии с Кодексом РК об административных нарушениях и, в данном случае, предприниматель имеет право обжаловать действия государственных органов в суде.
Каким образом подтверждается факт сдачи полного пакета документов на получение лицензии?
Согласно пункту 6 статьи 42 Закона РК «О лицензировании», все документы, представленные соответствующему лицензиару для выдачи лицензии и (или) приложения к лицензии, принимаются по описи, копия которой направляется (вручается) заявителю с отметкой о дате приема документов указанным органом.
Возможно ли отправить документы на получение лицензии по электронной почте?
В настоящее время Министерством связи и информации Республики Казахстан разрабатывается проект по внедрению электронного лицензирования «Е-лицензирование». Данная система будет запущена в течение 2011-2012 годов, с помощью которой заявитель будет иметь возможность подавать заявление через веб-портал «Е-лицензирование» с приложением пакета документов в отсканированном виде.
В настоящее время согласно пункту 2 статьи 42 Закона РК «О лицензировании» для получения лицензии и приложения к лицензии необходимы следующие документы, которые можно отправить по почте в бумажном виде:
1) заявление;
2) нотариально заверенные копии устава (за исключением экспортных и импортных операций) и свидетельства о государственной регистрации заявителя в качестве юридического лица - для юридического лица;
3) копия документа, удостоверяющего личность, - для физического лица;
4) нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрации заявителя в качестве индивидуального предпринимателя - для индивидуального предпринимателя;
5) нотариально заверенная копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе;
6) документ, подтверждающий уплату в бюджет лицензионного сбора за право занятия отдельными видами деятельности;
7) сведения и документы в соответствии с квалификационными требованиями.
В каком нормативном правовом акте установлены ставки сбора за право занятия лицензируемым видом деятельности?
Согласно статье 44 Закона РК «О лицензировании» лицензионный сбор за право занятия отдельными видами деятельности взимается при выдаче (переоформлении) лицензии (дубликата лицензии) в соответствии с Налоговым кодексом Республики Казахстан.
Ставки лицензионного сбора за право занятия отдельными видами деятельности устанавливаются статьей 471 Кодекса РК «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс), где сказано, что ставки сбора устанавливаются исходя из размера месячного расчетного показателя, установленного законом о республиканском бюджете и действующего на дату уплаты сбора.
Какие необходимы документы для получения права на осуществление дополнительных подвидов деятельности при наличии лицензии на вид деятельности?
В соответствии с пунктом 2 статьи 42 для получения лицензии и приложения к лицензии (в случае наличия подвидов деятельности) необходимы следующие документы:
1) заявление;
2) нотариально заверенные копии Устава (за исключением экспортных и импортных операций) и свидетельства о государственной регистрации заявителя в качестве юридического лица - для юридического лица;
3) копия документа, удостоверяющего личность, - для физического лица;
4) нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрации заявителя в качестве индивидуального предпринимателя - для индивидуального предпринимателя;
5) нотариально заверенная копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе;
6) документ, подтверждающий уплату в бюджет лицензионного сбора за право занятия отдельными видами деятельности;
7) сведения и документы в соответствии с квалификационными требованиями.
Дополнительные требования к перечню документов при выдаче лицензии на право занятия деятельностью в финансовой сфере и деятельностью, связанной с концентрацией финансовых ресурсов, могут устанавливаться также Национальным Банком Республики Казахстан и уполномоченным государственным органом по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций в соответствии с законами Республики Казахстан.
В каких случаях необходимо продление лицензии?
Согласно пункта 2 статьи 9 Закона РК «О лицензировании», лицензии разделяются по объему деятельности:
генеральные - выдаваемые без ограничения срока действия;
разовые, на занятие определенной хозяйственной операцией в пределах разрешенного срока, объема, веса или количества (в натуральном, либо денежном выражении), а также на занятие видами деятельности в сфере игорного бизнеса в пределах срока, установленного Законом РК «Об игорном бизнесе», и на занятие деятельностью по организации строительства жилых зданий за счет привлечения денег дольщиков в пределах объема, установленного Законом РК «О долевом участии в жилищном строительстве».
Так, например, согласно статье 9 Закона «Об игорном бизнесе» деятельность в сфере игорного бизнеса осуществляется на основании лицензий, выдаваемых заявителю, на каждое игорное заведение сроком на десять лет.
Какие виды деятельности подлежат лицензированию?
В статьях 12-37 главы 3 Закона РК «О лицензировании» установлен исчерпывающий перечень видов и подвидов деятельности, подлежащих лицензированию.
Какие существуют виды лицензий в Казахстане?
Согласно статье 9 Закона РК «О лицензировании», лицензии различаются по следующим признакам:
1. По субъектам:
1) выдаваемые физическим и юридическим лицам Республики Казахстан;
2) выдаваемые иностранцам, лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам и международным организациям.
2. По объему деятельности:
1) генеральные - на занятие отдельными видами деятельности, выдаваемые без ограничения срока действия;
2) разовые - на занятие определенной хозяйственной операцией в пределах разрешенного срока, объема, веса или количества (в натуральном либо денежном выражении), а также на занятие видами деятельности в сфере игорного бизнеса в пределах срока, установленного Законом РК «Об игорном бизнесе», и на занятие деятельностью по организации строительства жилых зданий за счет привлечения денег дольщиков в пределах объема, установленного Законом РК «О долевом участии в жилищном строительстве»;
3) операционные - на занятие отдельными операциями в банковской деятельности, классов в страховой деятельности (классов страхования).
В каких случаях лицензия прекращает свое действие?
Статьей 48 Закона РК «О лицензировании» предусмотрены случаи прекращения действия лицензии и (или) приложения к лицензии. Лицензия и (или) приложение к лицензии прекращают свое действие в случаях:
1) истечения срока, на который выдана лицензия;
2) совершения действий (операций) в полном объеме, на осуществление которых выдана лицензия;
3) лишения лицензии;
4) прекращения деятельности физического лица, ликвидации юридического лица, реорганизации юридического лица, за исключением реорганизации в форме слияния, присоединения, выделения или преобразования;
5) добровольного возврата лицензии и (или) приложения к лицензиару;
6) исключения отдельного вида деятельности и (или) подвида деятельности из перечня лицензируемых;
7) исключения лицензиата из числа субъектов, подлежащих лицензированию.
В каких случаях лицензия может быть приостановлена?
Приостановление действия лицензии осуществляются в порядке, предусмотренном Законами РК.
Так, в соответствии с пунктами 1-4, 6 статьи 53 Кодекса РК «Об административных нарушениях» приостановление либо запрещение деятельности или отдельных видов деятельности индивидуального предпринимателя или юридического лица осуществляется в следующих случаях:
1. Приостановление или запрещение деятельности или отдельных видов деятельности индивидуального предпринимателя или юридического лица производится только в судебном порядке по заявлению органа (должностного лица), уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях.
2. Исковое заявление о приостановлении или запрещении деятельности или отдельных видов деятельности индивидуального предпринимателя или юридического лица направляется в суд в порядке и на основаниях, установленных законодательными актами Республики Казахстан. Заявление рассматривается судом в десятидневный срок.
3. Мера административного взыскания в виде приостановления деятельности или отдельных видов деятельности индивидуального предпринимателя или юридического лица применяется в случаях, когда нарушение устранимо проведением необходимых действий (мероприятий) в срок, установленный судом для их устранения.
4. Приостановление или запрещение деятельности или отдельных видов деятельности индивидуального предпринимателя или юридического лица без судебного решения допускается в исключительных случаях на срок не более трех дней с обязательным предъявлением в указанный срок искового заявления в суд. При этом акт о запрещении или приостановлении деятельности или отдельных видов деятельности действует до вынесения судебного решения.
6. Приостановление деятельности владельца склада хранения собственных товаров осуществляется уполномоченным органом в сфере таможенного дела по основаниям и в порядке, которые установлены таможенным законодательством Республики Казахстан.
В случае утери лицензии, можно ли получить дубликат?
Согласно пункту 1 статьи 47 Закона «О лицензировании» при утере, порче лицензии и (или) приложения к лицензии лицензиат имеет право на получение дубликатов лицензии и (или) приложения к лицензии.
Примечание: Получение дубликата осуществляется лицензиатом по своей воле и гос. органы не имеют право требовать его получения.
Утерянные, испорченные бланки лицензии и (или) приложения к лицензии считаются недействительными со дня подачи лицензиатом письменного заявления (с приложением документов, подтверждающих факт утери, порчи лицензии и (или) приложения к лицензии) лицензиару. Лицензиар в течение десяти рабочих дней со дня подачи заявления производит выдачу дубликатов лицензии и (или) приложения к лицензии с присвоением нового номера и надписью «Дубликат» в правом верхнем углу.
В каких случаях необходимо переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии?
Согласно пункту 2 статьи 47 Закона РК «О лицензировании» в случае изменения фамилии, имени, отчества физического лица, при реорганизации юридического лица в форме слияния, присоединения, выделения или преобразования, изменении наименования, а также наименования вида деятельности и (или) подвида деятельности, если такое изменение не повлекло изменения существа выполняемых операций в рамках вида деятельности и (или) подвида деятельности, оно обязано в течение тридцати календарных дней подать заявление о переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии с приложением соответствующих документов, подтверждающих указанные сведения.
В случае исключения из лицензируемого вида деятельности одной или более банковских операций, одного или более классов в страховой деятельности лицензиат обязан в течение тридцати календарных дней подать заявление о переоформлении лицензии с приложением лицензии.
Лицензиар в течение десяти рабочих дней со дня подачи лицензиатом соответствующего письменного заявления переоформляет лицензию и (или) приложение к лицензии.
Что такое автоматическое лицензирование, и какие товары подлежат автоматическому лицензированию?
Согласно пункту 3 статьи 3 Закона РК «О лицензировании» автоматическое лицензирование импорта отдельных товаров - мера, установленная в целях мониторинга посредством выдачи лицензии.
В соответствии со статьей 41 данного Закона, при автоматическом лицензировании импорта отдельных товаров одобрение заявления дается во всех случаях. При этом любое лицо, которое выполняет юридические требования импортирующего члена для осуществления импортных операций, равным образом обладает правом на обращение и получение лицензии на импорт. Заявление на получение лицензии может подаваться в любой рабочий день до таможенной очистки товаров. Лицензия выдается в течение десяти рабочих дней при представлении заявления на получение лицензии и необходимых документов в надлежащей и полной форме.
Перечень товаров, подлежащих автоматическому лицензированию импорта, а также порядок выдачи и оформления лицензии утвержден «Правилами лицензирования экспорта и импорта товаров, в том числе продукции, подлежащей экспортному контролю, а также деятельности при автоматическом лицензировании импорта отдельных товаров, квалификационных требований, предъявляемых к деятельности по лицензированию и перечня товаров, экспорт и импорт которых подлежат лицензированию» утвержденный постановлением Правительства РК от 12 июня 2008 года № 578.
Может ли филиал иностранной организации получить лицензию?
Филиалы иностранных организаций не могут получить лицензии в Казахстане. Согласно пп. 5) статьи 3 Закона РК «О лицензировании» лицензиат - физическое или юридическое лицо. Физическим лицом является гражданин РК, гражданин другого государства, а также лицо без гражданства (статья 12 ГК РК), юридическим лицом признается организация, которая имеет на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления обособленное имущество и отвечает этим имуществом по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, быть истцом и ответчиком в суде (пункт 1 статьи 33 ГК РК).
В соответствии с пунктом 3 статьи 43 Гражданского Кодекса филиал не является юридическим лицом. Таким образом, филиалы иностранных организаций не могут получить лицензию в Казахстане.
Вместе с тем, филиал иностранной организации может работать в Казахстане на основании лицензии, выданной иностранным государством, с которым заключено соглашение о взаимном признании лицензий.
При экспорте и импорте каких товаров необходимо получить лицензию?
Перечень товаров, экспорт и импорт которых подлежат лицензированию, установлен постановлением Правительства РК от 12 июня 2008 года № 578.
В данный перечень входят следующие товары:
1) вооружение и военная техника, специальные комплектующие изделия для их производства, работы и услуги в области военно-технического сотрудничества, госорганом, согласовывающим заявление на выдачу лицензии является Комитет национальной безопасности РК;
2) ядерные материалы, технологии, оборудование и установки, специальные неядерные материалы, материалы двойного назначения, источники ионизирующего излучения и изотопы, радиоактивные отходы, госорганом, согласовывающим заявление на выдачу лицензии является Комитет по атомной энергетике;
3) рога марала, копыта марала, панты марала, кораллы и аналогичные товары (кроме подпадающих под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения), госорганом, согласовывающим заявление на выдачу лицензии является Министерство сельского хозяйства РК;
4) лекарственное сырье растительного и животного происхождения, госорганом, согласовывающим заявление на выдачу лицензии является Министерство сельского хозяйства РК;
5) фосфор желтый (белый), госорганом, согласовывающим заявление на выдачу лицензии является Министерство охраны окружающей среды;
6) продукция, подлежащая экспортному контролю (кроме товаров, указанных в строках 1, 2, 8, 9, 10, 12, 13), госорганами, согласовывающими заявление на выдачу лицензии являются Министерство образования и науки, Министерство здравоохранения, Министерство сельского хозяйства РК (только по категории 1 списка), Комитет по атомной энергетике (только по категории 0, по категориям 1-9 списка только для Группы ядерных поставщиков), Национальное космическое агентство РК (только по категории 9 списка), Министерство обороны РК (только по Военному списку);
7) средства криптографической защиты информации, произведенные в Республике Казахстан, включая запасные части, комплектующие, нормативную и техническую документацию к ним (включая конструкторскую и эксплуатационную), госорганом, согласовывающим заявление на выдачу лицензии является Комитет национальной безопасности РК;
8) порох, взрывчатые вещества, средства взрывания и пиротехника, госорганом, согласовывающим заявление на выдачу лицензии является Министерство внутренних дел РК;
9) служебное и гражданское оружие, госорганом, согласовывающим заявление на выдачу лицензии является Министерство внутренних дел;
10) металлы редкие, редкоземельные, сырье для производства, сплавы, соединения и изделия, госорганом, согласовывающим заявление на выдачу лицензии является Министерство внутренних дел РК;
11) специальные технические средства для проведения оперативно-розыскных мероприятий (включая комплектующие и запасные части к ним, пакеты прикладных программ), нормативно-техническая документация к ним (включая конструкторскую и эксплуатационную), госорганом, согласовывающим заявление на выдачу лицензии является Комитет национальной безопасности РК;
12) яды, госорганом, согласовывающим заявление на выдачу лицензии являются Министерство здравоохранения, Министерство охраны окружающей среды, Министерство внутренних дел РК;
13) источники ионизирующего излучения и изотопы, аппаратура, основанная на использовании рентгеновского, альфа-, бета-, гамма- или нейтронного излучений, госорганом, согласовывающим заявление на выдачу лицензии является Комитет по атомной энергетике;
14) пестициды (ядохимикаты) и исходные компоненты для их производства, за исключением опытных образцов для регистрационных, производственных испытаний и научных исследований, госорганом, согласовывающим заявление на выдачу лицензии являются Министерство сельского хозяйства, Министерство охраны окружающей среды, Министерство здравоохранения РК;
15) рентгеновское оборудование, приборы и оборудование с использованием радиоактивных веществ и изотопов, госорганом, согласовывающим заявление на выдачу лицензии является Министерство здравоохранении РК;
16) промышленные отходы, госорганом, согласовывающим заявление на выдачу лицензии является Министерство охраны окружающей среды;
17) составные спиртовые полуфабрикаты, кроме продуктов на основе душистых веществ, используемых при производстве напитков;
18) пиво солодовое;
19) вино и виноматериал;
20) водка;
21) коньяк и бренди;
22) спирт этиловый;
23) спирт этиловый неденатурированный, с концентрацией спирта менее 80 об. ч%; спиртовые настойки, ликеры и прочие спиртные напитки;
24) прочие легкие, средние дистилляты для специфических процессов переработки, для химических превращений в процессах.
Лицензия выдается на один вид товара независимо от количества его наименований, включенных в контракт.
Для сведения предпринимателей: Данный перечень будет расширяться в связи с созданием Таможенного союза.
Существуют ли особые требования для получения лицензии на медицинскую деятельность?
Помимо представления документов, установленных статьей 42 Закона РК «О лицензировании», предпринимателю необходимо соответствовать квалификационным требованиям, предъявляемым при лицензировании медицинской деятельности. Данные требования утверждены постановлением Правительства РК от 29 декабря 2009 года № 2301 и предусматривают наличие:
1) помещения или здания на праве собственности или договора аренды, подтвержденное нотариально заверенными копиями документа, удостоверяющего право собственности на помещение (здание) или на его аренду и поэтажного плана указанного помещения (здания);
2) медицинского и (или) специального оборудования, аппаратуры и инструментария, приборов, мебели, инвентаря, транспортных средств, согласно заявляемым подвидам медицинской деятельности;
3) штата медицинских работников, который подтверждается сведениями о медицинских работниках, согласно приложению к настоящим квалификационным требованиям;
4) соответствующего образования, согласно заявляемым подвидам медицинской деятельности;
5) специализации или усовершенствования и других видов повышения квалификации за последние 5 лет по заявляемым подвидам медицинской деятельности;
6) у физических лиц - стажа работы по специальности не менее 5 лет по заявляемым подвидам медицинской деятельности;
7) соответствующего сертификата специалиста.
Какой орган осуществляет лицензирование деятельности по производству, реализации и применению пестицидов?
Выдача лицензии на занятие деятельностью по производству, реализации и применению пестицидов согласно постановлению Правительства РК «О реализации Закона РК «О лицензировании» от 29 декабря 1995 года № 1894 осуществляет Министерство сельского хозяйства РК, а также областные (города республиканского значения, столицы) исполнительные органы.
Какой орган осуществляет выдачу лицензий на куплю-продажу электрической энергии?
В соответствии с постановлением Правительства РК от 28.12.2007 года № 1311 лицензиаром подвида лицензируемого вида деятельности – «покупка в целях перепродажи электрической энергии» является Агентство РК по регулированию естественных монополий.
Где можно переоформить лицензию на вид деятельности «обращение с ядерными материалами, источниками ионизирующего излучения (кроме рентгендиагностических установок медицинского назначения) и радиоактивными веществами» в связи с изменением юридического лица?
В соответствии с пунктом 2 статьи 47 Закона «О лицензировании» предпринимателю необходимо в течение тридцати календарных дней с момента изменения юридического лица подать заявление о переоформлении лицензии в Комитет атомной энергетики Министерства индустрии и новых технологий РК с приложением соответствующих документов, подтверждающих указанные сведения.
Лицензиар в течение десяти рабочих дней со дня подачи лицензиатом соответствующего письменного заявления переоформляет лицензию и (или) приложение к лицензии.
Нужна ли лицензия для работ по ремонту мягкой кровли в многоэтажных домах?
Да, кровельные работы являются подвидом лицензируемого вида деятельности строительно-монтажные работы и в соответствии со статьей 33 Закона РК «О лицензировании» подлежат лицензированию.
Каким требованиям необходимо соответствовать для получения лицензии на осуществление проектно-изыскательских работ для строительства?
Квалификационные требования, предъявляемые для осуществления проектно-изыскательских работ для строительства, которым должен соответствовать заявитель, включают наличие:
1) в штате юридических лиц - инженерно-технических работников, ответственных исполнителей, имеющих соответствующее высшее образование и стаж работы по специальности не менее трех лет или соответствующее среднее специальное образование и стаж работы по специальности не менее пяти лет;
для физических лиц - соответствующего высшего образования и стажа работы по специальности не менее трех лет или соответствующего среднего специального образования, при стаже работы по специальности не менее пяти лет;
2) материально-технической и производственной базы на праве собственности и/или аренды, оснащенной:
аккредитованной грунтоведческой лабораторией с соответствующим комплектом оборудования;
аккредитованной химической лабораторией;
контрольно-измерительными приборами, инструментами, механизмами и приспособлениями для выполнения соответствующих видов изыскательских работ;
необходимым парком буровой, геологоразведочной и обслуживающей техники, а также производственными площадями для ее содержания и хранения;
комплектом государственных нормативов, нормативно-справочной и технической, методологической документации по запрашиваемым видам работ;
системой контроля качества проекта и его разделов;
оргтехникой и электронной техникой для выполнения расчетов, составления и оформления графических материалов, программным обеспечением;
3) приборов и оборудования для выполнения инженерных изысканий и контроля качества их осуществления, поверенных в установленном порядке, имеющих тарировку, а также сертификат;
4) системы охраны труда и техники безопасности при проведении работ, включая наличие необходимых правил и инструкций, приборов, механизмов и приспособлений;
5) для осуществления специальных видов проектных работ соответствующего заключения органов в области охраны окружающей среды, промышленной безопасности и государственного энергетического надзора и допуска в районах повышенной сейсмической опасности, оформленного в порядке, установленном нормативными правовыми актами РК, у физического лица (ответственных исполнителей юридического лица).
Требуется ли наличие лицензии для осуществления технического надзора за лифтами в высотных домах?
Да, согласно статье 33 Закона РК «О лицензировании» наличие лицензии требуется для занятия подвидом лицензируемого вида деятельности «техническое обследование физического (технического) состояния эксплуатируемых зданий, сооружений, инженерных систем и коммуникаций и их элементов (частей) в целях установления их надежности и устойчивости функционирования» вида деятельности «экспертные работы и инжиниринговые услуги в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности».
Где можно ознакомиться с текстом «Требований промышленной безопасности по устройству и безопасной эксплуатации грузоподъёмных кранов», утвержденных приказом Министра по чрезвычайным ситуациям РК от 21.10.2009 г. № 245. Данный нормативный правовой акт не размещен на сайте МЧС, также не был найден в Интернете. В территориальном подразделении МЧС также не владеют информацией о данном нормативном правовом акте.
Информация о нормативных правовых актах должна быть размещена на сайтах государственных органов, но если она отсутствует, то можно обратиться в РГП «Национальный научно-исследовательский центр по проблемам промышленной безопасности» (адрес: 010011, г.Астана, пр.Победы 81, тел/факс: 8(7172)-394-007).
В настоящее время в Казахстане открываются товарные биржи. Необходимо ли получить разрешение для осуществления деятельности биржевого брокера и биржевого дилера?
Да, необходимо получить лицензию, так как в соответствии со статьей 37-1 Закона РК «О лицензировании» деятельность биржевых брокеров и биржевых дилеров на товарной бирже подлежит лицензированию.
В каком нормативном правовом акте установлены квалификационные требования к деятельности биржевого брокера и биржевого дилера?
Правила лицензирования деятельности в сфере товарных бирж и квалификационных требований к деятельности товарных бирж, биржевых брокеров и биржевых дилеров утверждены постановлением Правительства Республики Казахстан от 26 ноября 2009 года № 1942.
Какой орган выдает лицензию на вид деятельности «хранение, оптовая и (или) розничная реализация алкогольной продукции, за исключением деятельности по хранению, оптовой и (или) розничной реализации алкогольной продукции на территории ее производства»?
Согласно постановлению Правительства РК от 29 декабря 1995 года №1894, лицензию на «хранение, оптовая и (или) розничная реализация алкогольной продукции, за исключением деятельности по хранению, оптовой и (или) розничной реализации алкогольной продукции на территории ее производства» выдают областные (города республиканского значения, столицы) исполнительные органы.
Однако, Законом РК «О внесении изменений в некоторые законодательные акты по вопросам таможенного регулирования и налогообложения» №297-IV от 30.06.2010г. выдача лицензий на розничную реализацию алкогольной продукции с 1 января 2011 года будет осуществляться областными налоговыми департаментами, налоговыми департаментами по г. Астана и г. Алматы, а на оптовую реализацию алкогольной продукции - Налоговый комитет Министерства финансов РК.
Согласно пп. 1-3) пункта 3 статьи 12-1 указанного Закона, лицензия выдается со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами не позднее:
1) тридцати рабочих дней - субъектам на производство этилового спирта и алкогольной продукции, хранение и оптовую реализацию алкогольной продукции, а также субъектам среднего и крупного предпринимательства на хранение и розничную реализацию алкогольной продукции;
2) пятнадцати рабочих дней - субъектам на импорт этилового спирта и (или) алкогольной продукции;
3) десяти рабочих дней - субъектам малого предпринимательства на хранение и розничную реализацию алкогольной продукции».
Как зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя?
В соответствии с пунктом 4 статьи 27 Закона РК «О частном предпринимательстве» для государственной регистрации индивидуальный предприниматель представляет регистрирующему органу:
1) заявление по форме, установленной уполномоченным государственным органом, обеспечивающим налоговый контроль за исполнением налогового обязательства перед государством;
2) документ, подтверждающий уплату в бюджет суммы сбора за государственную регистрацию индивидуальных предпринимателей;
3) копию документа, удостоверяющего личность, с предъявлением оригинала;
4) фотографию размером 3,5 х 4,5 сантиметра;
5) документ, подтверждающий место нахождения индивидуального предпринимателя.
Документом, подтверждающим место нахождения индивидуального предпринимателя, является книга регистрации граждан или документ, подтверждающий право собственности на недвижимое имущество или пользования им.
В случае, если заявитель не достиг совершеннолетнего возраста, к вышеперечисленным документам прилагается согласие родителей, усыновителей или попечителя, а при отсутствии такого согласия - решение суда об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным.
Для работы руководитель компании планирует пригласить иностранного гражданина, необходимы ли для этого какие-нибудь разрешения или согласования?
Да, для этого необходимо получить разрешение на привлечение иностранной рабочей силы. Порядок получения разрешения регламентируется постановлением Правительства РК от 19 июня 2001 года №836 «О мерах по реализации Закона РК от 23 января 2001 года «О занятости населения».
Какими нормативными правовыми актами регламентированы ввоз, либо вывоз из РК культурных ценностей? Где можно получить заключение о наличии культурной ценности у предмета?
В соответствии со статьей 35 Закона РК «О культуре» (далее - Закон) вывоз культурных ценностей за пределы Республики Казахстан запрещен, за исключением случаев временной экспозиции, гастрольной деятельности, реставрационных работ и научных исследований, презентаций, выставок и проведения международных культурных мероприятий, а также иных случаев, установленных данным законом.
Согласно статье 36 Закона, временный вывоз культурных ценностей может осуществляться собственником предметов либо лицом, уполномоченным на то собственником.
Временный вывоз культурных ценностей, а также их возврат осуществляются на основании экспертизы, осуществляемой экспертной комиссией по ввозу и ввозу культурных ценностей. Экспертная комиссия - это комиссия по вывозу и ввозу культурных ценностей, создаваемая местным исполнительным органом области (города республиканского значения, столицы). Порядок прохождения экспертизы регламентируется постановлением Правительства РК от 1 июня 2007 года №447.
Таким образом, для получения заключения о культурной ценности предмета необходимо обращаться в акимат области (г.г. Астана, Алматы).
В течение какого времени действительна справка об учете распространяемых иностранных СМИ на территории РК?
Согласно правилам учета иностранных средств массовой информации распространяемых в РК, утвержденным постановлением Правительства РК от 29 июля 2002 года № 843 справка об учете иностранного СМИ действительна в течение финансового года.
По истечении срока действия справки распространитель обязан обратиться в местный исполнительный орган области (города республиканского значения, столицы) за получением новой справки.
Какими органами выдаются разрешения на выполнение строительно-монтажных работ?
Разрешения выдаются должностными лицами органов, осуществляющих архитектурно-строительный надзор (согласно СНиП РК 1.03-06-2002):
- по специальным объектам и комплексам, а также по всем объектам, расположенным на территории закрытых военных городков - органами архитектурно-строительного надзора Министерства обороны;
- по линейно-протяженным объектам, которые размещаются на территориях нескольких областей Республики Казахстан, разрешение выдается республиканским органом государственной архитектурно-строительной инспекции с последующей регистрацией в ее территориальных подразделениях;
- по прочим объектам – территориальными подразделениями государственной архитектурно-строительной инспекции или по их поручению органами, осуществляющими архитектурно-строительный контроль в городах и районах.
По каким объектам необходимо обязательное получение разрешения на выполнение строительно-монтажных работ?
Разрешение может быть выдано на выполнение всех строительно-монтажных работ по объекту или отдельному входящему в его состав зданию или сооружению, или на выполнение отдельных этапов строительства - земляных работ по устройству котлованов, прокладке коммуникаций, работ по устройству фундаментов и т.д.
Возможно ли продление срока действия разрешения на строительно-монтажные работы?
Срок действия разрешения устанавливается с учетом заявления застройщика (заказчика) исходя из периода времени, необходимого для строительства объекта или выполнения отдельных видов работ, но не более одного года.
По истечении срока действия разрешения застройщик (заказчик) обязан продлить его в течение недели.
Разрешение подлежит продлению также в случае, если в течение одного года со дня выдачи разрешения выполнение строительно-монтажных работ по объекту не началось.
Каковы первые действия исполнителя работ после получения от заказчика проектной документации на объект в целом или на выполнение отдельного этапа строительства?
Исполнитель работ в течение двух недель может выполнить анализ полученной от застройщика (заказчика) проектной документации, проверив при этом в соответствии со СНиП РК 1.03-06-2002:
- комплектность документации на объект или на выполнение отдельного этапа строительно-монтажных работ;
- наличие и полноту перечня работ и конструкций, скрываемых при выполнении последующих работ, которые должны быть официально освидетельствованы и результаты освидетельствования которых, должны быть документированы актами освидетельствования скрытых работ и актами промежуточной приемки ответственных конструкций;
- наличие в документации установленных предельных отклонений параметров, подвергаемых обязательному контролю;
- фактическое расположение мест и условия подключения временных инженерных коммуникаций (сетей) к постоянным сетям для обеспечения стройплощадки электроэнергией, водой, теплом, паром.
Нужно ли получение разрешения на проведение энергетической экспертизы (энергоаудита)?
Нет, получение разрешения на проведение энергетической экспертизы не нужно.
С правилами экспертизы энергосбережения действующих и строящихся объектов можно ознакомиться в постановлении Правительства РК от 4 февраля 2000 года № 167.
Какие существуют правила для ввоза декоративных растений и семян цветочных культур в РК?
Отдельные правила ввоза декоративных растений и семян цветочных культур в Республику Казахстан нормативными правовыми актами не определены.
Однако, порядок ввоза всей подкарантинной продукции, в том числе декоративных растений и семян цветочных культур установлен статьей 13 Закона «О карантине растений» и разделом 2 постановления Правительства РК от 30 октября 2009 года № 1730 «Об утверждении Правил по охране территории Республики Казахстан от карантинных объектов и чужеродных видов».
Ввоз на территорию Республики Казахстан подкарантинной продукции разрешается только через фитосанитарные контрольные посты. Оформление таможенных документов на подкарантинную продукцию проводится после прохождения фитосанитарного контроля.
Физические и юридические лица для получения импортных карантинных разрешений не позднее, чем за десять рабочих дней до ввоза в РК подкарантинной продукции представляют в территориальные подразделения Комитета государственной инспекции в агропромышленном комплексе Министерства сельского хозяйства РК заявку с необходимыми сведениями.
Нужна ли лицензия на импорт этилового спирта и алкогольной продукции из государств-членов таможенного союза?
В соответствии с пунктом 1-1 статьи 12-1 Закона РК «О внесении изменений в некоторые законодательные акты по вопросам таможенного регулирования и налогообложения» № 297-IV от 30.06.2010 с 1 января 2011 года импорт этилового спирта и алкогольной продукции из государств-членов таможенного союза лицензированию не подлежит.
Каков необходимый перечень документов для допуска к прохождению аттестации на право занятия нотариальной деятельностью?
В соответствии с приказом Министра юстиции Республики Казахстан от 8 октября 2001 года № 113 «Об аттестационной комиссии юстиции для допуска к прохождению аттестации на право занятия нотариальной деятельностью» нужны следующие документы:
1) заявление претендента о допуске к прохождению аттестации на имя Председателя Аттестационной комиссии юстиции РК (с указанием места работы и домашнего адреса);
2) личный листок по учету кадров;
3) нотариально засвидетельствованная копия диплома о высшем юридическом образовании;
4) медицинские справки из наркологического и психиатрического диспансеров;
5) ксерокопия удостоверения личности или паспорта гражданина Республики Казахстан;
6) справка территориального Управления Комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан об отсутствии судимости, которая должна содержать сведения по всей республике.