- •Политическая система Французской Республики
- •Формы административно-территориального устройства. Местное самоуправление.
- •Организация законодательной власти.
- •Председатель Национального собрания избирается на срок легислатуры. Председатель Сената избирается после каждого частичного обновления этой палаты.
- •Организация исполнительной власти.
- •Организация судебной власти.
- •Высший совет Магистратуры.
- •Избирательная система (выборы и референдумы).
- •Республиканская форма правления не может быть предметом пересмотра.
- •Пересмотр Конституции:
Избирательная система (выборы и референдумы).
Условия для обладания статусом избирателя: французское гражданство, 18 полных лет, обладать гражданскими и политическими правами
Условия для возможности быть избранным: французское гражданство, возраст: 18 лет для муниципальных, региональных выборов; 23 года для президентских выборов и выборов в Национальное Собрание; 35 лет для выборов в Сенат.
Президентские выборы. Всеобщее прямое голосование. Срок полномочий – 5 лет, возможность переизбрания. Голосование проходит в два тура. Чтобы быть избранным в первом туре, необходимо набрать абсолютное большинство поданных голосов. Во второй тур проходят 2 кандидата, получивших наибольшее число голосов в первом, при том, что ни один из них не набрал абсолютного большинства.
Выборы в Национальное собрание: 577 депутатов, избираемых на 5-летний срок, при условии, что легислатура не прервана роспуском Национальной Ассамблеи. Всеобщие прямые выборы по мажоритарной системе (из лекции Иванникова). Применяется мажоритарная избирательная система в 2 тура. Чтобы быть избранным, кандидат должен получить:
в первом туре — абсолютное большинство поданных голосов и количество, равное четверти избирателей, вписанных в избирательные списки;
во втором туре — относительное большинство, в случае равенства избирается более старший кандидат. Чтобы иметь возможность участвовать во втором туре, кандидат должен набрать минимум 12,5 % от количества зарегистрированных избирателей.
Выборы в Сенат: Сенаторы избираются на 6 лет с возможностью переизбрания в рамках департаментов. Они избираются «избирательной коллегией», состоящей из депутатов Национального Собрания, региональных советников, избранных в департаменте, генеральных советников, делегатов муниципальных советов или заместителей делегатов. Избирательная коллегия состоит примерно из 150 000 человек, 95 % которых — делегаты от муниципальных советов. Сенат состоит из 348 сенаторов, треть из которых сменяется раз в 3 года.
Референдум: Президент является инициатором проведения общенационального референдума. Президент формулирует выносимые на референдум вопросы.
Место гражданского общества.
Религия. Франция — светское государство. Основная религия Франции — католицизм. Республика не признает, не оплачивает и не субсидирует никакой религии. С 1905 года церковь и государство официально отделены друг от друга. В 2004 г. принят закон, запрещающий ношение религиозной символики в государственных школах. В 2011 г. вступил в силу запрет на молитвы на улицах.
Конституционные поправки и пересмотр Конституции.
Конституционные поправки и реформы: (жирным шрифтом выделены наиболее важные)
1962 г. - выборы Президента на основе всеобщего прямого голосования
1992 г. - подписание Маастрихтского договора, вступление в ЕС, передача Францией части своей компетенции организации.
1993 г. – включение в Конституцию 10 раздела об уголовной ответственности членов Правительства.
1995 г. - введение единой сессии парламента и расширение компетенций
1996 г. - подписание Амстердамского договора, создание Европейских сообществ, шенгенские соглашения
1998 г. - принятие временных мер в отношении статуса Новой Каледонии
1999 г. - создание Экономического и Валютного Союза, равноправный доступ мужчин и женщин к выборным мандатам и выборным функциям, признание юридического права Международного Уголовного Суда
2000 г.
1. - подписание Ниццкого договора: ограничение количества членов и определение состава Комиссии, расширение квалифицированного большинства, новый подсчет голосов в Совете и гибкий механизм расширенного сотрудничества (касается ЕС) - ??????????????
2. - сокращение президентского мандата с 7 до 5 лет.
2007 г. - реформа об уголовной ответственности главы государства, закрепление Конституцией отмены смертной казни, реформа об автономии Новой Каледонии
2008 г.
— запрет более 2 раз подряд занимать пост Президента.
— кандидаты на государственные должности до назначения Президентом будут заслушиваться постоянными комиссиями Национального Собрания и Сената; Парламент может наложить «вето» на кандидатуру, если «за предложение об отрицательном голосовании будет подано в совокупности 3/5 голосов присутствующих»;
— взятие полноты власти Президентом ставится под контроль Конституционного совета;
— Президент больше не будет возглавлять Высший совет магистратуры, но будет назначать омбудсмана — Защитника прав — самое главное: по американскому образцу, Президент сможет «взять слово» на совместном заседании палат Парламента — Конгрессе.
