3. Экологическая преступность: понятие, виды, состояние, структура

Экологическая преступность – это совокупность общественно опасных, противоправных деяний, причиняющих вред окружающей среде и здоровью человека.  Это одни из наиболее распространенных и опасных преступлений.  По своим основным характеристикам значительная часть экологических преступлений является одновременно экономическими (связанные с незаконным использованием природных ресурсов), насильственными (связанными с прямым нанесением вреда здоровью человека), корыстными (браконьерство, контрабанда и т.п.), но по своему ущербу экологические преступления часто превосходят остальные виды преступлений.  При этом экологическая преступность характеризуется высокой латентностью (т.е. незарегистрированной официальной статисткой).  Такие преступления совершаются как индивидуально, так и группами лиц, в т.ч. организованными, а также предприятиями и организациями.  

Экологическая преступность

Основной особенностью экологической преступности является ее латентность (скрытость), достигающая громадных размеров. Наибольшее число эк. прест-й сов-ся по корыстным мотивам и по неосторожности.

Категории лиц, совершающих эк. прест-я:  1) по соц. статусу:  а) частные лица (граждане и иностранцы);  б) рук-ли предприятий и предприниматели;  в) гос. должностные лица;  2) по характеру мотивации:  а) совершающие эк. прест-я по корыстным мотивам;  б) совершающие эк. прест-я в полит. целях;  в) совершающие эк. прест-я в военных целях;  г) совершающие эк. прест-я по неосторожности.

Причины экологической преступности:  1) неблагоприятная социально-эк. ситуация в стране;  2) упущения гос. политики в области регулирования охраны окр. среды;  3) недостатки организации и функционирования системы гос. контроля за соблюдением правил природопользования;  4) несовершенство эк. зак-ва;  5) неэффективность правоохр. органов по предупреждению и пресечению эк. прест-й;  6) неразвитость общ. организаций, занимающихся защитой природы; 7) недостаточное правовое, эк. и нравств. воспитание;  8) технолог. отсталость страны, отсутствие стратегии эк. роста не за счет усиления эксплуатации прир. ресурсов, а за счет совершенствования производственных циклов;  9) ослабление соц. контроля, неэффективность его в области профилактики эк. правон-й.

Меры воздействия на экологическую преступность:  1) изменение каждым человеком личного отношения к природе;  2) информирование об экологических угрозах;  3) формирование и развитие экологической идеологии;  4) введение в жизнь государственной политики экологического протекционизма;  5) изменение внешней политики, защита природных ресурсов от вывоза за рубеж, пресечение попыток ввоза радиоактивных, токсичных и других отходов;  6) искоренение нищеты, ограничение безработицы;  7) формирование и развитие эк. воспитания граждан;  8) формирование спец. экологических правоохранительных органов во всех регионах страны. 

4. Причины, условия и предупреждение экологической преступности.

К причинам данных преступлений относятся: пороки государственной политики протекционизма в от­ношении природы страны, ее ресурсов, флоры и фауны; коррумпированность ряда российских должностных лиц, которые дают разрешение на деятельность, наносящую ущерб экологии страны; недостатки в деятельности таможенной и пограничной служб, ненадлежащее обеспечение их деятельности; низкая экологическая и политическая культура россиян, индифферентность к вопросам экологии, отсутствие политичес­кого опыта, проявляющееся в неумении организоваться для от­стаивания жизненно важных интересов. порочная позиция большинства средств массовой инфор­мации, которые не способствуют активизации российской обще­ственности в области защиты природы, не предают гласности проявления данного вида экологической преступности или сооб­щают о них таким образом, что эти сведения просто «тонут» в общем потоке информации и не привлекают внимания россиян, не побуждают их к протестам.

Меры воздействия на экологическую преступность:  1) изменение каждым человеком личного отношения к природе;  2) информирование об экологических угрозах;  3) формирование и развитие экологической идеологии;  4) введение в жизнь государственной политики экологического протекционизма;  5) изменение внешней политики, защита природных ресурсов от вывоза за рубеж, пресечение попыток ввоза радиоактивных, токсичных и других отходов;  6) искоренение нищеты, ограничение безработицы;  7) формирование и развитие эк. воспитания граждан;  8) формирование спец. экологических правоохранительных органов во всех регионах страны. 

Особенность профилактики экологической преступности состоит в том, что она должна быть комплексной, в координации правоохранительных, природоохранных (Минприроды, Госкомсанэпиднадзор, МЧС и др.), контрольных  и общественных организаций, а также органы исполнительной власти. Необходимо постоянное совершенствование законодательной и нормативной базы для своевременного принятия мер по предотвращению экологических преступлений.  Нужно совершенствовать организационно-методологические формы предупреждения экологической преступности, например, создание экологической криминологии – специализированного направления в криминологии, которое исследует общественные отношения в области экологии, выясняет причины и условия, способствующие совершению экологических преступлений и разрабатывает рекомендации по их предотвращению.  Возможно создание специализированных экологических судов, рассматривающих в т.ч. уголовные дела по экологически преступлениям.