Глава 3. Меры поддержки малого предпринимательства

3.1 Государственная поддержка малого предпринимательства

Вклад малых предприятий в оздоровление экономики сегодня явно недостаточен. Данное обстоятельство объясняется как общим спадом производства и разрывом хозяйственных связей, так и тем, что не получила развития государственная поддержка этих предприятий. Между тем малые предприятия как неустойчивая предпринимательская структура, наиболее зависимая от колебаний рынка, нуждаются в разносторонней государственной поддержке.

«Поддерживать малые предприятия правительство будет по четырем направлениям. Во-первых, будет создана региональная сеть бизнес-инкубаторов для начинающих предпринимателей. Во-вторых, обеспеченна потребность малых бизнесменов в кредитах. В-третьих, помощь с субсидиями предприятиям, которые выпускают товары на экспорт. В-четвертых, создание специализированных фондов по кредитованию инновационных научных проектов.

Сегодня среди малых предприятий, «экспортно-ориентированных» по стране — единицы. Если точнее, их пока 2 процента от всех малых предприятий. Но есть большой потенциал. Такие фирмы сегодня с успехом продают за границей текстиль, продукты питания, программное обеспечение, машиностроительную продукцию, т.е. они вполне конкурентоспособны. А вычислять их будут в регионах. Механизм господдержки следующий. Бизнесмены представляют паспорт экспортной сделки, кредитный договор. Государство субсидирует им процентную ставку по кредитам и до 50 процентов оплачивает затраты на различные сертификаты, лицензии, разрешения, необходимые для отправки продукции на экспорт.

Что касается малых научных компаний, здесь схема сложнее. Создается закрытый паевой инвестиционный фонд, в котором 50 процентов — средства государства, а другая половина — частных инвесторов. Фондом управляет частная компания, отобранная по конкурсу. Размещать свободные средства можно только в малые научные компании. При долевом участии государства частному инвестору выгодно «возиться» с проектами стоимостью 200-500 тысяч долларов. Важно и то, что такие фонды обязаны будут рассматривать все заявки и после оценки рисков финансировать самые перспективные.

Проблема кредитования будет решаться через кредитные кооперативы граждан. Сейчас в стране 800 таких кооперативов, которые в год выдают «коротких» кредитов на 12 миллиардов рублей. Проблема в том, что свободных денежных ресурсов там мало, а процентная ставка по банковским займам очень высока. Поэтому в этом году государство планирует субсидировать эту процентную ставку до 50 процентов. По заявительному принципу. В течение 10 дней.

Что касается идеи бизнес-инкубаторов, то теперь будут ограничения. Претендентам на место в инкубаторе должно быть не больше года с момента регистрации. Кроме того, они должны будут пройти конкурс бизнес-планов. В-третьих, в инкубатор их пустят максимум на три года — после окончания этого срока на смену придут новые «малыши». При этом арендную плату они будут платить, исходя из арендной ставки, которую установят для бизнес-инкубаторов региональные власти, а также будут выделяться федеральные деньги. Чем ниже ставка, тем больше шансов у регионов получить по конкурсу средства для совместного с государством финансирования бизнес-инкубаторов.

Есть два варианта. «Бронировать» для малых предприятий часть площадей, которые будут освобождаться после ликвидации государственных и муниципальных унитарных предприятий. А это сотни тысяч квадратных метров по всей стране. И второй — предоставить возможность арендаторам из числа малых предприятий выкупать приватизируемые площади небольшими лотами. Пока такой юридической возможности нет. Но есть намерения подготовить соответствующие изменения в Закон о приватизации.

Скорее всего, до половины денег будет потрачено на создание бизнес-инкубаторов. По остальным направлениям будут ориентироваться на спрос и оперативность регионов.

Распределять деньги будут Минэкономразвития при участии Торгово-промышленной палаты и общественных организаций предпринимателей — «ОПОРА» и «Деловая Россия». Причем они войдут в Совет как равноправные голосующие члены. А конкретно распределять деньги будут финансовые уполномоченные органы власти»[18,с. 11].

В 2005 году из федерального бюджета выделили полтора миллиарда рублей на поддержку и развитие малого предпринимательства. Как сказано в проекте Среднесрочной программы правительства на 2005-2008 годы, решение о возобновлении бюджетного финансирования таких мер принято для того, «чтобы малое предпринимательство стало значимым явлением в экономической и социальной сферах».

Но, давая одной рукой средства на программу поддержки, государство другой рукой забирает у малого бизнеса многократно большие суммы. Вот для примера — лишь одна из наболевших проблем, прямо созданных государством. Уже много лет предприниматели задают вопрос, на который никто не может внятно ответить: зачем нужны кассовые аппараты тем, кто платит налог на вмененный доход? Этот налог был введен как упрощенная форма обложения именно малых предприятий. Для его исчисления не требуется отслеживать поступление выручки. Тем не менее, обязанность покупать и содержать контрольно-кассовые машины для таких предприятий сохраняется. Минфин возражает против изменения этой устаревшей и явно абсурдной нормы, под его давлением дважды отклонялись такие законопроекты.

В результате платежи малых предприятий по налогу на вмененный доход составили в 2004 году 28 млрд. рублей. А на покупку ненужных, по существу, кассовых аппаратов те же самые предприятия потратили 13 млрд. рублей да еще на их техническое обслуживание 24 млрд. рублей. Мало того, проверки кассовой техники служат средством давления на бизнес, используются как повод для штрафов, разбирательств, отнимающих драгоценное время, и т.п.

Сравним: полтора миллиарда дали, а 37 миллиардов забрали. То есть на каждый рубль государственной поддержки, о которой торжественно рапортуют экономические ведомства, пришлось 25 рублей расходов, неоправданно возложенных на малые предприятия. Дополнительные издержки оказались больше, чем само налоговое бремя, ради облегчения которого создавались специальные налоговые режимы для МП. И это по одним только контрольно кассовым машинам. А сколько еще таких расходных статей введено чиновниками без огласки и рекламы, под громкие заявления о необходимости развития малого предпринимательства?

В этом примере, отразились проблемы, с которыми сталкиваются российские предприятия, когда дело касается государственного регулирования их деятельности. Это и неуместное вмешательство исполнительной власти в формирование законодательной базы: получается, что она сама себе ставит задачи через разработку законов, а такого ни в коем случае не должно быть; на самом деле ее главной задачей должно быть выполнение задач, достижение стратегических целей, поставленных главой государства, установленных законами. Это и подчинение всей экономической политики примитивной идее наполнения казны как самоцели, без мысли о развитии: гигантские суммы изымаются из хозяйственного оборота, а потом им не могут найти лучшего применения, чем отдать в долг иностранным правительствам под низкий процент. Это, наконец, дорогостоящие «административные барьеры», о которых часто говорят, но которые трудно бывает представить наглядно. Вот они, налицо. Огромные обязательные платежи сверх налогов, да еще и постоянная зависимость предпринимателей от про_ого_ринг чиновников.

Чтобы всерьез выполнить заявленную задачу сделать МП значимым явлением в экономике России, надо в первую очередь создать нормальные условия для работы предприятий. Сегодня вместо того, чтобы заниматься решением этой коренной проблемы, государство демонстрирует «поддержку», выделяя из бюджета небольшие суммы, но продолжает сдерживать развитие МП во всех существенных вопросах.

В упомянутом проекте Среднесрочной программы говорится о положительной динамике развития малого предпринимательства в России, причем это прямо отнесено на счет проводимой экономической политики. Экономика нашей страны сейчас на подъеме, и позитивных фактов, примеров, тенденций в ней можно найти немало, в том числе и в сфере малого предпринимательства. Но многие процессы, затрагивающие малые предприятия, вызывают тревогу, деловой климат ставит перед предприятиями трудные проблемы, и связывать то хорошее, что есть в развитии МП, с проведением сегодняшней экономической политики — это, мягко говоря, натяжка, о чем свидетельствуют и объективные данные, и субъективная оценка ситуации предпринимателями.

Для реализации огромного потенциала, имеющегося в этой сфере, государство должно просто начать последовательно и эффективно устранять препятствия, мешающие людям, предприятиям. Ведь предприниматели хотят не устранить какие-то отвлеченные пороки административного или хозяйственного механизма, а решить свои, совершенно конкретные задачи: получить кредит на приемлемых условиях, оформить без волокиты нужное разрешение и т.п. Причем свои желания они излагают открыто, вполне ясным языком. И когда, например, для программы Партии ЖИЗНИ прорабатывался раздел, посвященный развитию МП, а это один из центральных разделов, то основой его стали изученные, систематизированные пожелания самих предпринимателей.

Первоочередной задачей является переход от программ «поддержки» к разработке и введению в действие программ развития малого бизнеса — и на федеральном уровне, и на уровне субъектов Федерации. Эти программы должны определять четкие количественные ориентиры, сроки их достижения, предусматривать источники и порядок использования ресурсов для этого, а также систему мотивации и ответственность за выполнение для представителей государства. Тем самым задается динамика развития, создается управленческий механизм, направленный не на бесконечное поддержание самого процесса, а на достижение результата в четко установленные сроки.

Назревшей необходимостью является принятие Закона «Об ответственности за действия, препятствующие становлению и развитию малого предпринимательства». Если сегодня законодательство фиксирует главным образом обязанности и требования к предпринимателям, то надо определить и права предпринимателя, ответственность за их нарушение. Тогда появится возможность преследовать в судебном порядке, наказывать виновных и возмещать ущерб не только за действие, но и за бездействие, наносящее вред.

В Программе РПЖ (Российская Партия Жизни) раскрыты многие конкретные положения, выдвигавшиеся предпринимателями, — по защите от недобросовестной конкуренции, по кардинальному упрощению регистрации, контроля, налогообложения МП, по созданию условий доступа к финансовым ресурсам и недвижимости. Вместе они представляют собой целый комплекс мер, реализация которого будет означать настоящий прорыв в развитии малого предпринимательства, принципиальное изменение отношения к нему со стороны государства.

По той же схеме — с акцентом на практические действия — выстроена работа Совета по развитию малого и среднего предпринимательства при Председателе Совета Федерации. В нем представители МП имеют возможность не только довести свое мнение о насущных проблемах до представителей законодательной власти, но и самим непосредственно принять участие в подготовке концептуальных материалов и проектов нормативных документов как федерального, так и регионального уровней[13,с.12-13].

В современных условиях механизм активизации финансово-кредитного обеспечения субъектов малого предпринимательства должен сводиться, прежде всего, к усилению государственной поддержки МП. Для этого, в первую очередь, необходимо:

• формирование концепции, выбор приоритетов и обоснование роли малого бизнеса в экономике;

• разработка государственной политики поддержки и развития малого бизнеса;

• совершенствование нормативно-правового обеспечения поддержки и развития МП, прежде всего, принятие новой редакции Федерального закона «О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ», отвечающего современным реалиям;

• упрощение регулирующих процедур в отношении субъектов МП, их унификация;

-совершенствование законодательства в сфере инвестиций и формирование благоприятного инвестиционного климата в стране (регионе).

• совершенствование налогообложения МП, в т.ч. повышение оборотного критерия для перехода на упрощенную систему налогообложения, льготирование налогообложения инвестиционной деятельности МП; льготирование налогообложения банков, осуществляющих кредитование малых предприятий; упрощение процедур сбора налогов и др.;

• развитие кредитно-финансовых механизмов и внедрение новых финансовых технологий, направленных на развитие малого бизнеса;

• активизация прямого и косвенного участия государства в финансировании развития малого бизнеса.

Если создать соответствующие условия, обеспечивающие комплексную поддержку МП на общегосударственном и региональном уровнях, и возможности для его относительного безрискового финансирования (кредитования), извлечения нормальной нормы прибыли, то денежные средства инвесторов, в том числе и банковского сектора, неизбежно устремятся в МП, содействуя тем самым не только становлению и развитию последнего, но и повышению на этой основе эффективности российской экономики в целом.

В целом можно сказать, что за последние несколько лет удается успешно выстраивать взаимодействие между законодательной властью и малым предпринимательством, совместно искать и проводить в жизнь назревшие решения. Но чтобы добиться решительного изменения делового климата, надо повернуть и исполнительную власть в центре и на местах, с ее административными и материальными ресурсами, лицом к проблемам предпринимательства.

Лизинг (от англ. «leasing» - аренда) представляет собой долгосрочную (сроком от шести месяцев до нескольких лет) аренду машин, оборудования, транспортных средств, производственных сооружений с возможностью их выкупа арендатором по истечении арендного договора. Помимо лизинга, в экономической практике развитых стран заключаются и другие виды контрактов по аренде оборудования. Например, договоры по краткосрочной аренде машин и оборудования без права их последующего выкупа арендатором, называемые рентингом, и среднесрочные договоры, именуемые хайрингом. Лизинговый договор заключается между приобретающей оборудование за собственный счет и сдающей его в аренду лизинговой компанией (лизингодателем) и арендатором, который вносит плату за использование данного оборудования (лизингополучатель). Нередки случаи, когда лизингодателем выступает производитель оборудования. По истечении срока лизингового договора лизингополучатель либо возвращает лизингодателю арендованное имущество (имея возможность продлить договор аренды на более долгий срок), либо выкупает его по остаточной стоимости. Коммерческое кредитование при помощи лизинга относится к категории долгосрочных кредитов. Различают следующие формы лизинговых контрактов. Классический лизинг – форма лизингового договора, предусматривающая принятия на себя лизингополучателем всех расходов, связанных с содержанием и эксплуатацией арендованного оборудования. Оперативный лизинг – форма лизинга, при которой лизингодатель несет все или часть расходов по содержанию и ремонту арендованного лизингополучателем оборудования. Полный лизинг – предусматривает, что лизингодатель принимает на себя полную ответственность за обслуживание, ремонт, замену объекта лизинговой сделки. Возвратный лизинг, или лиз-бэк (от англ. «lease-back» - обратная аренда), - предусматривает сделку, при которой лизинговая компания выкупает оборудование у конкретного субъекта предпринимательской деятельности (либо производителя оборудования или в результате перехода заложенного ранее имущества по просроченной кредитной сделки) и передает его обратно данной фирме на условиях лизингового контракта. Такая форма получила определенное развитие в хозяйственной практике российских товаропроизводителей уже в конце 80-х – начале 90-х гг. Банковский лизинг – сделка, при которой в качестве лизингодателя выступает банк или иной кредитный институт, приобретающий имущество по заказу лизингополучателя. Чаще всего данная форма используется в схема финансового конструирования денежного потока заемщика, тесно связанного с данным банком или кредитным институтом. Участие банка в сделке не переводит его в категорию банковских кредитов, так как банковский институт в данном случае выполняет операцию, не относимую к числу классических банковских. В зависимости от срока заключения лизингового контракта принято делить лизинговые договоры на две группы: операционный и финансовый. При операционном лизинге срок действия арендного договора не прерывает нормативные сроки аренды оборудования, что предполагает его возврат лизингополучателем лизингодателю по окончании контракта. Последний имеет право вновь сдать оборудование в аренду. Финансовый лизинг подразумевает возможность полного выкупа лизингополучателем арендованного имущества по истечении лизингового договора. При этом арендатор должен в течение срока аренды выплатить лизингодателю сумму, покрывающую полную сумму амортизации объекта сделки, часть прибыли от использования оборудования, а также реальную остаточную стоимость оборудования.

В области проведения государственной политики развития конкуренции функции и полномочия ФАС России определены Федеральным законом от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции». ФАС России осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных и финансовых рынках, а также за соблюдением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления антимонопольного законодательства. Также ФАС России выполняет контроль над деятельностью естественных монополий, эта работа направлена на обеспечение равного доступа к товарам и услугам, которые они производят, а также на развитие конкуренции в тех сегментах, где она возможна. Антимонопольная служба стремится к повышению прозрачности работы естественных монополий, росту эффективности их инвестиционных программ, одновременно создавая условия для роста объемов товаров и услуг, производимых независимыми поставщиками в потенциально конкурентных видах деятельности. Свою работу ФАС России тесно координирует с Федеральной службой по тарифам. Представитель антимонопольной службы входит в состав Правления ФСТ.

ностранные организации, в соответствии со ст. 2 ГК РФ, являются полноправными участниками гражданских отношений на территории Российской Федерации. Соответственно, они вправе открывать на территории Российской Федерации обособленные подразделения - филиалы и представительства. При этом представительством является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения, которое представляет интересы юридического лица и осуществляет их защиту (ч. 1 ст. 55 ГК РФ). Филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства (ч. 2 ст. 55 ГК РФ). Филиал иностранного юридического лица создается в целях осуществления на территории Российской Федерации той деятельности, которую осуществляет за пределами Российской Федерации головная организация (абз. 1 ст. 21 Федерального закона от 09.07.1999 N 160-ФЗ "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации" (далее - Закон - N 160-ФЗ)).

Открытие филиала и представительства иностранной организации состоит из нескольких этапов, а именно:

- аккредитации филиала или представительства в регистрационной палате при Минюсте России;

- постановки на учет филиала или представительства в налоговом органе;

- постановки на учет филиала или представительства в фондах социального, медицинского страхования и Пенсионном фонде Российской Федерации.

Дополнительно при открытии филиала производится открытие банковского счета для осуществления денежных расчетов. Кроме того, при открытии филиала или представительства в необходимых случаях производится аккредитация работников.

Государственный контроль как за созданием, так и за деятельностью и ликвидацией филиала иностранного юридического лица осуществляется посредством его аккредитации. Порядок аккредитации определен Правительством Российской Федерации (ст. 21 Закона N 160-ФЗ). Выполнение процедур по аккредитации филиалов и представительств иностранных юридических лиц осуществляет Государственная регистрационная палата при Минюсте России (ст. 24 Закона N 160-ФЗ, Постановление Правительства Российской Федерации от 21.12.1999 N 1419). Аккредитация представительства предоставляется на срок от года до трех лет, филиала иностранной компании - от года до пяти лет. При необходимости аккредитация может быть продлена. Для аккредитации представительства или филиала в регистрирующий орган представляются документы по установленному в законодательстве перечню, а именно:

- письменное заявление с просьбой разрешить открытие представительства (филиала) иностранного юридического лица в Российской Федерации;

- выписка из торгового реестра страны происхождения иностранного юридического лица или иной документ, подтверждающий факт регистрации иностранного юридического лица в соответствии с законодательством страны места нахождения;

- устав (учредительный договор) иностранного юридического лица;

- решение иностранного юридического лица об открытии представительства (филиала) в Российской Федерации;

- положение о представительстве (филиале) иностранного юридического лица в Российской Федерации;

- рекомендательное письмо банка, обслуживающего иностранное юридическое лицо в стране регистрации, с подтверждением его платежеспособности;

- рекомендательные письма российских деловых партнеров;

- нотариально заверенная копия генеральной доверенности о наделении главы представительства иностранного юридического лица в Российской Федерации необходимыми полномочиями;

- удостоверенная нотариусом доверенность уполномоченному лицу на ведение дел в регистрационной палате;

- документ, подтверждающий адрес представительства иностранного юридического лица в Российской Федерации;

- карточка сведений о представительстве иностранного юридического лица;

- оригиналы квитанций об оплате;

- документ о согласовании с администрациями субъектов Российской Федерации (администрациями краев, областей, республик, национальных округов) создания филиала в необходимых случаях;

- заключения соответствующих экспертиз в случаях, предусмотренных законами Российской Федерации (Минэнерго России, Минприроды России и др.).

Иностранные документы регистрирующим органом принимаются только с подлинными отметками о консульской легализации, если освобождение от этих процедур не предусмотрено международными соглашениями Российской Федерации, вместе с заверенным нотариально либо в консульском загранучреждении переводом на русский язык. Данные документы, в зависимости от их вида, действительны от 6 месяцев до одного года с даты выдачи.

В Регистрационной палате одновременно с аккредитацией представительство или филиал вносятся в сводный государственный реестр аккредитованных на территории Российской Федерации представительств или филиалов иностранных компаний. Внесение в реестр обязательно для всех обособленных подразделений независимо от того, когда и при какой организации они аккредитованы. Факт аккредитации удостоверяется соответствующим свидетельством. Свидетельство о внесении в реестр служит подтверждением официального статуса представительства или филиала. Данное свидетельство предъявляется при открытии банковских счетов, постановке на учет в налоговых органах, оформлении российских виз, прохождении таможенных процедур и в других необходимых ситуациях.

После завершения процедуры аккредитации осуществляется постановка обособленного подразделения на налоговый учет. Особенности учета иностранных организаций и иностранных граждан устанавливаются Минфином России (п. 1 ст. 83 НК РФ). В частности, вопросы постановки на учет иностранных организаций регулируются Положением об особенностях учета в налоговых органах иностранных организаций, утвержденным Приказом МНС России от 07.04.2000 N АП-3-06/124 (далее - Положение).

Положением установлены сроки постановки на налоговый учет обособленного подразделения иностранных организаций. Данные сроки соблюдаются в ситуации, когда иностранная организация осуществляет или намеревается осуществлять деятельность в Российской Федерации через обособленное подразделение в течение периода, превышающего 30 календарных дней в году (непрерывно или по совокупности). В таком случае организация обязана встать на учет в налоговом органе по месту осуществления деятельности не позднее 30 дней с даты ее начала.

Что же считать датой начала деятельности иностранной организации на территории Российской Федерации? Согласно п. 3 ст. 306 НК РФ постоянное представительство иностранной организации считается образованным с начала регулярного осуществления предпринимательской деятельности через ее отделение.

Нарушение установленного срока подачи заявления о постановке на учет в налоговом органе влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 500 до 1 тыс. руб. (ч. 1 ст. 15.3 КоАП РФ).

Постановка на налоговый учет иностранной организации не связана с фактом возникновения обязанности по уплате налогов. Именно поэтому постановке на налоговый учет подлежат представительства, которые на территории Российской Федерации не осуществляют налогооблагаемую деятельность. Кроме того, постановка иностранной организации на налоговый учет осуществляется независимо от того, было аккредитовано обособленное подразделение в регистрирующих органах Российской Федерации или нет. Это обусловлено тем, что свидетельство об аккредитации не значится в числе документов, представляемых для постановки на налоговый учет.

Если иностранная организация осуществляет деятельность в нескольких местах на территориях, подконтрольных различным налоговым органам, то в каждом налоговом органе она обязана встать на учет. В ситуации, когда иностранная организация осуществляет деятельность в нескольких местах на территории, подконтрольной одному налоговому органу, она обязана информировать налоговый орган о каждом таком месте осуществления деятельности путем направления сообщения по установленной форме. Повторная постановка на налоговый учет в данном случае не требуется.

Положением установлено, что иностранные организации подлежат постановке на учет в налоговых органах с присвоением идентификационного номера налогоплательщика (ИНН) и указанием кода причины постановки на учет (КПП). Постановка на учет осуществляется в течение пяти дней. Данный срок исчисляется со дня подачи заявления о постановке на учет с приложением всех необходимых документов. Полный перечень документов для постановки иностранной организации на налоговый учет приводится в Положении. Так, при постановке на учет в налоговый орган представляются следующие документы:

- заявление о постановке на учет по установленной форме;

- легализованные выписка из торгового реестра, или сертификат об инкорпорации, или другой документ аналогичного характера, содержащие информацию об органе, зарегистрировавшем иностранную организацию, регистрационном номере, дате и месте регистрации. Для организаций, создание которых не требует специальной регистрации (внесение в торговый реестр и т.п.), - легализованные копии учредительных документов. Могут быть предоставлены другие документы, содержащие информацию о получении права на ведение предпринимательской деятельности;

- справка налогового органа иностранного государства о регистрации иностранной организации в качестве налогоплательщика в стране инкорпорации с указанием кода налогоплательщика (или его аналога);

- решение уполномоченного органа иностранной организации о создании обособленного подразделения в Российской Федерации или в случае отсутствия такого решения копия договора, на основании которого осуществляется деятельность в Российской Федерации;

- доверенность, выданная иностранной организацией на главу (управляющего) отделения.

Документы для постановки на налоговый учет представляются в налоговые органы на русском языке или на иностранном языке с переводом на русский язык, заверенным в установленном порядке. Требование налоговыми органами дополнительных, не установленных законодательством документов для постановки на учет иностранных организаций не допускается. В случае непредставления полного комплекта документов или представления документов, оформленных ненадлежащим образом, налоговый орган обязан проинформировать об этом заявителя в течение пяти дней со дня поступления документов.

Факт постановки на налоговый учет удостоверяется выдачей свидетельства по форме N 2401ИМД с указанием ИНН и КПП.

Постановка на учет в фондах социального страхования, медицинского страхования и ПФР осуществляется после завершения регистрационных процедур в налоговом органе.

Недобросовестная конкуренция — нарушение общепринятых правил и норм конкуренции. При этом нарушаются законы и неписаные правила.

Ст. 4 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ "О защите конкуренции" трактует это понятие как: любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам — конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.

Формы недобросовестной конкуренции установлены ст. 14 указанного выше закона. Это

• распространение ложных, неточных или искажённых сведений, способных причинить убытки другому хозяйствующему субъекту либо нанести ущерб его деловой репутации;

• введение потребителей в заблуждение относительно характера, способа и места изготовления, потребительских свойств, качества товара;

• некорректное сравнение хозяйствующим субъектом производимых или реализуемых им товаров с товарами других хозяйствующих субъектов;

• продажа товара с незаконным использованием результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридического лица, индивидуализации продукции, выполнения работ, услуг;

• получение, использование, разглашение научно-технической, производственной или торговой информации, в том числе коммерческой тайны, без согласия её владельца.

Во многих странах официально запрещён демпинг, тайный сговор на торгах и создание тайных картелей, ложная информация и реклама и другие методы недобросовестной конкуренции.

В России существует специфический термин «административный ресурс», часто используемый в конкурентной борьбе. Под этим обычно понимается нарушение государственными должностными лицами своих полномочий, то есть коррупция.

Также к недобросовестной конкуренции часто относят так называемый vendor lock-in, то есть практику, при которой поставщик каких-либо продуктов или сервисов создаёт потребителю препятствия к смене поставщика или взаимодействию с продуктами других поставщиков. К ответственности поставщиков, использующих эту практику привлекают нечасто. Один из известных случаев — судебный процесс Еврокомиссии против корпорации Microsoft.

Офшор (от англ. offshore — «вне берега») — финансовый центр, привлекающий иностранный капитал путём предоставления специальных налоговых и других льгот иностранным компаниям, зарегистрированным в стране расположения центра^[1]. Использование офшоров — один из самых известных и эффективных методов налогового планирования, однако, у правоведов нет единого мнения о том, что можно считать офшором^[2].