Глава 1. Общая характеристика правонарушения

§ 1. Понятие правонарушения

Правонарушение является антиподом правомерного поведения. В правовой сфере поведение лица может характеризоваться как правомерное либо неправомерное. Соответствующие требованиям закона и нормам права деяния называют правомерными. Неправомерные действия являются правонарушениями, то есть актами, нарушающими право.

Причиной правового деления деяний лица на правомерные и неправомерные является то, что в жизни человека существует так называемый «круг возможностей», который является набором вариантов поведения человека. Возможность нарушения норм права заложена в человеке самой природой, как и любое другое существо он имеет свободу выбора своих действий. Именно поэтому государство вынуждено силой принуждения обеспечивать соблюдение обществом правовых норм и подчинение закону.

Одни варианты поведения человека государство считает важными, полезными, правомерными, другие – незаконными. «В процессе общественной жизни происходит расхождение, несовпадение конкретных жизненных целей, стремлений, интересов с теми общественно полезными эталонами (нормами) поведения, которые формулируются правом»². Это несоответствие может порождаться объективными или субъективными причинами. Абсолютно идентичные деяния в разных исторических эпохах могут быть оценены государством по разному: как преступление, и как проступок, и как вполне законное действие.

Существует множество значений термина "правонарушение". Большинство авторов юридической литературы понимают правонарушение как деяние, совершенное деликтоспособным лицом и являющееся вредным для общества. В учебниках чаще всего используют трактовку А.А.Иванова, который считает, что «правонарушение – это общественно-опасное, противоправное, виновное деяние чело-века, наносящее вред личности, собственности, государству или обществу в целом»³.

Из этих определений становится ясно, что правонарушение является вредоносным, противоправным, виновным деянием, за исполнение которого законом предусмотрена некая юридическая ответственность.

Правонарушение не стоит путать с казусом (случаем), которое является объективно-противоправным деянием. Казус возникает в качестве естественно-природного обстоятельства и не может быть связан с желанием или волей совершившего его лица. В таком случае нет такого важного признака правонарушения, как вина лица, совершающего данное деяние. К примеру, гражданка А., споткнулась о ступеньку в метро и случайно задела гражданина Б., который упал и получил травму.

Казус всегда является невиновным, случайным причинением вреда, хоть и по каким-либо признакам может быть принят за правонарушение.

Также, в праве выделяют такое явление, как злоупотребление правом, которое не относится ни к правомерному поведению, ни к правонарушению. Профессор Я. Янев предлагает следующее определение злоупотреблению права: "Когда действия или бездействие ни прямо, ни косвенно не нарушают правовых норм и принципов права, но находятся в противоречии с принципами морали... нарушают эти правила, в отношении которых закон требует, чтобы они уважались и соблюдались, то в принципе это будет злоупотреблением"⁴.

В науке не существует единого понятия термина "злоупотребление правом", что порождает вопрос о различии этого термина с понятием "правонарушение". Множество учёных, занимающихся изучением проблемы злоупотребления правом, решили, что оно является правонарушением. В.П. Грибанов считает, что злоупотребление правом относится к институту гражданского права, так как под этим термином следует понимать особый тип гражданского правонарушения, которое может быть совершено управомочен-ным лицом при осуществлении им принадлежащего ему по закону права⁵.

Некоторые юристы отличают правонарушение от такого явления, как правовая ошибка, которая, по их определению, является отклонением от норм права, вытекающим из неверного толкования правовых норм, их неточной формулировкой, низким уровнем профессиональной подготовки и т.д. В таком случае имеется в виду добросовестное заблуждение лица, что может в отдельных случаях даже освобождать это лицо от юридической ответственности. К сожалению, такие случаи имеют место быть и чтобы избежать этого, нужно более внимательно относится к своей работе. Правонарушения в узком смысле этого термина представляют собой совокупность противоправных действий (деяний), которые далеко не равнозначны по размерам и степени вреда, которые они причиняют обществу. «Кодекс проступков», создание которого не так давно обсуждалось в отечественной литературе и в котором предполагалось собрать примеры проступков, представляющих наибольшую степень опасности, чем иные, врядли необходим современному обществу, так как существует слишком большое разнообразие и различие проступков, не относящихся к преступлениям.