2. 2. Організація та ведення претензійно-позовної роботи юридичним відділом Кам’янець-Подільської об’єднаної державної податкової інспекції

Найбільш розповсюдженим видом діяльності юридичного відділу є ведення претензійно-позовної роботи.

Категорії справ, супроводження яких належить забезпечувати працівникам юридичного відділу є досить різноманітним і у зв’язку з цим на кожного працівника відділу розроблена посадова інструкція у відповідності до якої на нього покладається обов’язок організувати та вести ті чи інші категорії справ.[5]

Так, найбільш розповсюдженими є справи:

- провизнанняборжниківбанкрутами; провизнання та приєднаннякредиторськихвимог;

- прозверненнястягнення на активів;

-простягненнякредитів і позичокпідгарантії уряду;

- провизнанняугод (правочинів) недійсними;

-проскасуваннядержавноїреєстраціїсуб’єктів підприємницької діяльності;

- провизнаннянедійснимиактів ненормативного характеру щодоподатків і зборів (неподатковихплатежів);

- провизнаннянедійснимиповідомлень-рішень та рішень про застосування штрафних санкцій за поруш валютного законодавства ;

- провизнаннянедійснимиповідомлень-рішень та рішень про застосування штрафних санкцій за порушеннязаконодавства про обігалкогольнихтютюновихвиробів;

- провизнаннянедійснимиповідомлень-рішень та рішень про застосування штрафних санкцій за порушеннязаконодавства про реєстраторів розрахункових операцій;

- провизнаннянедійснимиповідомлень-рішень та рішень про застосування штрафнихсанкцій за поруштермінсплатиподатковогозобов’язання;

- провизнанняпротиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.(Додаток 4)

Оскільки дана робота містить у собі безліч елементів, які належить враховувати при організації та веденні претензійно–позовної роботи, то врегулювання даного процесу регламентовано низкою нормативно-правових актів: Кодексом адміністративного судочинства, Цивільно-процесуальним кодексом України, Законом України "Про державну податкову службу в Україні”, та іншими чинними нормативно-правовими актами із змістом яких я ознайомилась під час проходження виконавчої практики [15].

Також враховуючи складність даного процесу вище зазначенні нормативно-правові акти регламентують чіткий порядок подання та розгляду претензій та позовів.

Весь процес здійснення даної діяльності обумовлюється процесом взаємодії структурних підрозділів, що уповноваженні проводити пере-вірки та юридичним відділом. В зв’язку з цим розроблений Регламент взаємодії структурних підрозділів органів державної податкової служби із підрозділами юридичної служби щодо досудового та судового супро-водження справ за участю органів державної податкової служби.

В Кам’янець – Подільський ОДПІ передбачений такий порядок організації та ведення позовної роботи. Так, супроводження справ у судах, включаючи роботу з підготовки позовів, апеляційних, касаційних скарг, відзивів, письмових пояснень на позовні заяви, покладається на працівників юридичного відділу інспекції у відповідності до отри-маного позову, ухвали про порушення провадження у справі [2].

Підготовка матеріалів, необхідних для звернення до суду та для участі у справі, здійснюється відповідними структурними підрозділами інспекції шляхом надання юридичному відділу ксерокопій службових записок (Додаток 6) та інших документів та надання документів засобами електронного зв'язку.

Працівники юридичного відділу надають правову оцінку документам, переданим йому відповідними структурнимипідрозділамиінспекції щодо їх обґрунтованості, повноти та законності.

Якщо переданих документів виявляється недостатньо чи вони неправильно оформлені, у тому числі не завірені відповідно до вимог діловодства, працівники юридичного відділу повертають їх на доопрацювання відповідним структурним підрозділам та встановлюють у плані роботи терміни для усунення недоліків з переліком заходів, які необхідно здійснити.[8]

Працівники юридичного відділу мають право отримувати від посадових осіб інспекції всі документи, необхідні для ведення позовної роботи, а також залучати за згодою керівника інспекції, керівниківструктурних підрозділів працівників для участі в судових засіданнях у справах, стороною в яких є інспекція.

Письмові пояснення щодо підготовки відзивів, апеляційних, касаційних скарг готуються відповідними структурними підрозділами й надаються юридичному відділу. Процесуальні документинадсилаються досуду та іншим особам, які беруть участь у справі, рекомендованими абоцінними листами з описом вмісту відправлення або здаються до канцелярії суду зпроставленням на копіях цих документів відмітки про їх отримання.

Подача до суду (адміністративного, господарського судів) позовів, відзивів та скарг іншими підрозділами інспекції, крім юридичного відділу, або самостійне представництво та захист інтересів інспекції в судах без працівників юридичного відділу, не дозволяється .[4]

Отже, ведення позовної роботи, вимагає від працівників юридичного відді-лу високого рівня підготовки та зібрання якомога більшої кількості інформації, що забезпечить всебічний та повний розгляд справи у суді.