- •«Предмет, объект и субъекты социальной политики
- •2. Опыт социальной политики рф, проблемы
- •История развития русского законодательства о социальном обеспечении
- •Второй этап
- •Третий этап
- •Четвёртый этап
- •5. Проблемы создания социального государства в России
- •Проблемы формирования правового государства в России
- •Стратегия и приоритеты социальной политики
- •Правовое обеспечение социальной политики России
- •Формы реализации социальной политики
- •Развитие молодёжной политики в России
- •1. Концепция государственной молодежной политики в рф
- •1.1. Основные принципы государственной молодежной политики в Российской Федерации
- •1.2. Цели и задачи государственной молодежной политики в Российской Федерации
- •1.3. Приоритетные направления и основные механизмы реализации государственной молодежной политики в Российской Федерации
2. Опыт социальной политики рф, проблемы
Исторически социальному государству РФ предшествует активная социальная политика СССР. В рамках которых были сформулированы все формы социального обеспечения, все формы социального страхования и много форм социальной поддержки.
Однако вопрос о том, был ли СССР социальным государством? Мы получим отрицательный ответ, т.к.:
·Социальное государство может сформироваться только при наличии демократических прав и свобод (правового государства)
·Наличие социальной ответственности в рамках гражданского общества
Такая возможность открывается у РФ, где начинает рассматриваться гражданское общество и формируется нормативно-законодательная база правого государств. Однако социальная политика в РФ может учитывать опыт советского периода и при этом определять новые направления, которые называются - социальные приоритеты.
Государство в социальной политике должно опираться на социальную базу, т.е. поддержку населением этой политики и учитывать ряд условий:
1.Реальная социальная политика должна стремиться к социальной защите общества (создает стабильность)
.Возможность и помощь в осуществлении само обеспечения (самодостаточность), чем умножая общественные богатства.
.Социальная ответственность бизнеса перед населением и общественным богатством (главная проблема в повышении социальной ответственности бизнеса).
Наша социальная политика прошла 4 этапа (1993-2011):
1.Стихийная благотворительность
.Борьба с нищетой
.Общественной презрение, введение гарантированного социального обеспечения (пенсии, стипендии…)
Приоритеты:
1.В сфере демографического развития - разработка и реализация демографической политики, на сегодня рождаемость превышает смертность, но продолжительность жизни ниже европейских стандартов (пьянство, ДТП)
2.В сфере обеспечения достойного уровня жизни - доходы, отчисления в фонды социального обеспечения, рост качества жизни.
Структурная политика - одно из направлений регулирования рыночной экономики. Деятельность государства, связанная с формированием и поддержанием эффективных пропорций национальной экономики, которые учитывают:
1.Уровень развития производительных сил и производительных отношений
.Включенность в МРТ
.Степень НТП и социального прогресса
.Характер циклов производства и кризисов
.Сфера жизнеобеспечения населения, жилой фонд, коммунальные хозяйства, транспорт, условия жизни в населенных пунктах.
. в сфере социально трудовых отношений - система занятости. Есть два противоположных социальных института:
- рынок труда - (то, что формируется под государством). Социально экономическая система, которая формируется за счет взаимодействий между субъектами собственности и рабочей силой, которые формируют объем, структуру и соотношение рабочих мест и рабочей силы.
рынок рабочей силы (трудовых ресурсов) - наличие потенциальной рабочей силы, способной к труду, необходимость производить общественный продукт, мотивированный на специальности и обладающий духовными силами.
Рынок труда и рынок рабочей силой - самые качественные характеристики социально трудовых отношений.
. окружающая среда, экология
.социокультурный - повышение качества образования и сохранение самобытности языка, культуры всех народов РФ
. управление наукой
.формирование комплекса национальных проектов.
