Тема 5 общие сведения о минерально-сырьевой базе россии

Ключевые слова: Прогнозные ресурсы. Запасы. Структура стоимостного ряда недр. Богатство недр России. Воспроизводство и расширение МСБ

Минерально-сырьевую базу (МСБ) страны составляет совокупность различных видов минерального сырья. Количество полезного ископаемого может быть оценено на основе общих геологических представлений или по данным геологоразведочных работ (ГРР). В первом случае говорят о прогнозных ресурсах¹⁶, во втором случае используют термин запасы¹⁷ полезных ископаемых.

Проблемы конечности (исчерпаемости) сырьевых ресурсов (мальтузианство¹⁸), стали казаться не актуальными вследствие высокой эффективности ГРР в XX столетии. Достижения отечественной геологии особенно в 1950-1970-е гг. привели к созданию МСБ, которая до сих пор обеспечивает экономику России, и подпитывают миф об исключительном богатстве ее недр. В СССР был создан самодостаточный минерально-сырьевой комплекс, удовлетворявший потребности интегрированных экономик всех союзных республик. Наличие внутрисоюзных границ при изучении и освоении недр не имело существенного значения. После ликвидации СССР единый минерально-сырьевой комплекс перестал существовать.¹⁹

В 1960-70 гг. в СССР считалось, что на 1 руб. затрат геологоразведка дает до 100 руб. отдачи в виде приращенных ресурсов полезных ископаемых. При этом возможная прибыль от освоения месторождений не являлась определяющим показателем эффективности ГРР. Министерство геологии СССР (МинГео) обеспечивало расширенное воспроизводство общесоюзной МСБ и было связано с добывающими отраслями опосредовано. Укреплением сырьевой базы конкретных предприятий занимались геологические структуры добывающих отраслей. Геолого-экономическая оценка МПИ в СССР выполнялась без учета степени технологичности (извлекаемости) запасов, при централизованно регулируемых и низких ценах на энергию, транспорт, оборудование и т.п. Реальная эффективность ГРР на твердые полезные ископаемые в СССР была завышена.

Большинство выявленных крупных месторождений расположено в малонаселенных, труднодоступных районах с экстремальными природно-климатическими условиями, с неразвитой инфраструктурой, удалено от портов и мест потребления. В промышленное освоение вовлечено 10%, а Государственным балансом учтено лишь 17% минеральных ресурсов, доступных для разработки на современном техническом уровне. В СССР-России сроки между открытием и началом промышленного освоения месторождений твердых полезных ископаемых составляют 25÷70 лет (Ломоносовское (алмазы) 26 лет, Сухой Лог (Au) более 50, Удоканское (Cu) более 60, Таймырский угольный бассейн более 70 лет), что привело к замораживанию значительных средств.²⁰

Большинство месторождений в СССР было выявлено попутно в ходе геологического картирования при финансовом обеспечении государства. После завершения к 1990 г. геологического картирования территории СССР в масштабе 1:200 000, фонд легко открываемых крупных месторождений выведенных эрозией на поверхность практически иссяк.

Высокая степень геологической изученности России позволяет сделать вывод, что при любых объемах финансирования ГРР в пределах суши никогда не будет открыта вторая Западносибирская нефтегазоносная провинция, КМА, еще один Кузбасс или выявлен аналог ВКМКМС. Однако в Государственных программах по-прежнему ставится задача выявления уникальных и крупных месторождений, а оценке технологичности запасов не уделяется должного внимания.

Геологоразведочная отрасль СССР-России оказалась не подготовлена к переходу на интенсивную стратегию детального геологического изучения локальных участков для конкретных целей недропользования. Низка техническая оснащенность ГРР. Средняя скорость алмазного бурения на станках отечественного производства составляет 15 м/смену, а на импортных 50÷70 м/смену. Теоретические обоснования открытий месторождений носят ретроспективный характер и часто не выходят за рамки уже известных фактов. Организация и методики ГРР неэффективны, а «… результаты НИР, методические рекомендации академических и отраслевых НИИ находят крайне малое применение в практике геолого-производственных работ…». Прогноз рудных месторождений оправдывается только в 3÷10 случаях из 100 (Красников, 1965; Орлов, 1991) и в 10÷20% случаев при поисках месторождений нефти и газа (Белокопытов, 1989). В открытии МПИ преобладает случайность и интуиция (Шарапов, 1989). Результативность поиска новых месторождений подчиняется закону больших чисел.

Экстенсивная стратегия ГРР тесно связанная с нечеткими представлениями о генезисе МПИ лишенными прогностических свойств исчерпала себя. Эпоха массовых случайных геологических открытий и катастрофического накопления теоретически не осмысленных фактов (Виноградов, 1968) закончилась.

Геологическим картированием и поисками МПИ в системе МПР занимаются порядка 5 тыс. геологов. В России разрабатывается более 2,5 тыс. месторождений твердых полезных ископаемых (не считая месторождений общераспространенных ископаемых: песков, глин, щебня, гравия, подземных вод и др.). В штате горнодобывающих компаний насчитывается порядка 20 тыс. геологов. Недокомплект специалистов по эксплуатационной разведке МПИ превышает 50%. Вакансии геологических служб шахт, рудников и приисков занимают непрофессионалы.

Глобальные темпы погашения запасов МПИ возрастают. Из добытых за ХХ век в мире более 185 млрд. т угля и порядка 50 млрд. т железной руды более ½ приходится на период 1960-2000 гг. Потребление большинства видов минерального сырья за этот же период увеличилось в 3÷5 раз. Предполагается, что мировая потребность в нефти от уровня 2000 г. к 2050 г. возрастет в 2÷2,2 раза, природного газа в 3÷3,2, железной руды в 1,4÷1,6 раза, первичного алюминия в 1,5÷2, меди в 1,5÷1,7, никеля в 2,6÷2,8, цинка в 1,2÷1,4. Объемы горных работ увеличатся в 5 раз. Увеличится глубина разработки, усложнятся горно-геологические и ухудшатся экономико-географические условия освоения месторождений.

Суммой исторически накопленной добычи, учтенных запасов и потенциальных ресурсов минерального сырья оценивают глобальный начальный металлогенический потенциал (ГНМП). К концу XX века человечество исчерпало от половины до 2/3 ГНМП Pb, Sn, Ag, Au; от 20÷40% ГНМП Cu, Ni, Zn; от 5÷13% Mn Cr, Со и угля (ЦНИГРИ, А.И. Кривцов). Обеспеченность мировой экономики по большинству видов полезных ископаемых оценивается в 30÷100 лет. Если исходить из органической гипотезы генезиса нефти мировой нефтяной рынок к концу XXI века перестанет существовать.

Дефицит минерального сырья не является абсолютным. Дефицитны МПИ с благоприятными условиями разработки и переработки сырья существующими технологиями. Преимущественная добыча богатых руд, на участках с простыми горно-геологическими условиями приводит к высоким потерям полезных ископаемых и в последующем к ухудшению экономических показателей освоения МПИ. Доля продукции глубокой переработки минерального сырья в России не превышает 10%, что значительно снижает эффективность экспорта. В условиях России ГРР - не оптимальное направление воспроизводства МСБ. Воспроизводство МСБ может быть достигнуто в первую очередь за счет внедрения новых технологий ведения горных работ и переработки минерального сырья. Развитие геотехнологий расширяет МСБ за счет освоения ранее недоступных глубоких горизонтов недр, а также ресурсов с низким качеством сырья. При создании и внедрении соответствующих технологий сырьевой базой алюминиевой промышленности могут являться глины, а граниты смогут служить надежным источником многих металлов (табл. 4). Воды Мирового океана в растворах и взвесях содержат все химические элементы.

Таблица 4

Содержание в гранитоидах некоторых металлов (по Лебедеву и Лебединскому)

Содержание	Au	Ag	Cu	Mo	Sn	Li	U	Nb
в тонне	5 мг	70 мг	47 г	1 г	2,5 г
т/км3	12,5	170	120000	2500	6000	112000	10000	84000

Воспроизводство и расширение МСБ страны может быть обеспечено:

• разработкой и внедрением новых технологий добычи, предельно устойчивых в широком диапазоне горно-геологических условий;

• углубленным изучением природы и свойств полезных ископаемых, отходов их добычи, обогащения и переработки с целью расширения сфер использования и получения экологически чистых продуктов, пользующихся повышенным спросом на внутреннем и мировом рынках;

• разработкой и внедрением технологий обогащения полезных ископаемых;

• созданием индустрии глубокой комплексной переработки минерального сырья на месте добычи;

• разработкой и внедрением технологий производства новых видов продукции из минерального сырья (например, водоугольного топлива);

• совершенствованием нормативной базы, обеспечивающей рациональное и эффективное недропользование в интересах нынешнего и последующих поколений;

• повышением эффективности затрат на изучение и освоение месторождений;

• рыночным регулированием цен на разные виды минерального сырья. Расширение МСБ происходит при росте мировых цен на минеральное сырье, снижении затрат на изучение и освоение недр;

• подготовкой квалифицированных кадров в сфере недропользования и переработки минерального сырья.

Добычу минеральных ресурсов осуществляют 166 стран, более 70% мировой добычи и переработки полезных ископаемых контролируют около 100 транснациональных компаний. На 10 ведущих горнодобывающих стран приходится порядка 64% мировой добычи полезных ископаемых. Ни одно государство не может удовлетворить потребности в минеральном сырье за счет собственных недр. По объемам добычи в денежном выражении лидируют США (15,8%) и КНР (15,4%). Россия (9,5%) занимает 3 место в мире. Стоимость сырья, ежегодно извлекаемого в начале XXI в. из недр России, по ценам мирового рынка составляет более 100 млрд. $ (без учета общераспространенных полезных ископаемых), из них до 80% приходится на ТЭР. Минерально-сырьевой ком­плекс - основа устойчивого развития страны. В развитых странах на горнопромышленный комплекс приходится от 20 до 40% капитальных вложений и занято до 20% трудовых ресурсов. Один горнорабочий обеспечивает по всей технологической цепочке работой 65 человек.

Ограниченность, невозобновляемость и неравномерность распределения минерального сырья ставит задачу обеспечения минерально-сырьевой безопасности страны в разряд важнейших проблем, стимулируют глобализацию, которая приемлема для России лишь в том случае если отвечает национальным стратегическим интересам. Сбалансированная минерально-сырьевая политика подразумевает удовлетворение внутренних потребностей в минеральном сырье и экспорт части сырья без ущерба для нынешнего и будущего поколений. Состояние экономик отдельных стран и регионов характеризует потребление металлов (табл. 5).

Таблица 5

Потребление металлов в 2000 г., млн. т (для никеля - тыс. т)

Регион	Fe	Al	Cu	Zn	Pb	Ni
Сев. Америка	132	10,6	4,0	1,8	1,7	171
СНГ	27	0,2	2,9	н.с.	0,2	0,1
Китай	146	3,9	2,9	1,4	0,7	80
Япония	76	3,2	1,2	1,0	0,3	204
ЕС	148	8,0	3,9	2,8	1,7	395
Мир в целом	759	32,8	16,4	10,4	6,4	1146

Потребление минерального сырья в России с 1991 г. сократилось в 3 раза, меди и свинца в 3,3, цинка в 2,7, никеля в 5,7, олова в 4,2, вольфрама в 8,4 и молибдена в 6,4 раза, 85% цветных металлов потребляется в машиностроении и ВПК. Производственные мощности по добыче угля используются на ¾, железных руд на 85%. По общему индексу добычи полезных ископаемых Россия превысила уровень РСФСР в 2007 г. (минимум в 1998 г. 0,67). Доля России в добыче железной руды сократилась с 13% до 6 %, в добыче угля – с 9% до 4,5%. Исключение составляют лишь добыча алмазов и золота, где доля России держится примерно на постоянном уровне (около 10% мировой добычи золота, более 20% суммарной стоимости добытых алмазов).

Горнодобывающая отрасль России обеспечивает получение порядка 40% ВВП.²¹ Россия экспортирует порядка 46% добываемой нефти, 33% природного газа, 40% каменного угля, 82% минеральных удобрений, 93% алюминия, 69% меди, 76% никеля в слитках. Экспорт минерального сырья и продуктов его переработки дает почти 80% валютных поступлений страны. Мировой рынок почти всех видов минерального сырья насыщен. Усиленный экспорт минерального сырья из СНГ приводит к снижению цен на первичном рынке.

Импорт минерального сырья в Россию на 35÷40% приходится на СНГ, в первую очередь на Казахстан и Украину.

Минерально-сырьевой потенциал России обуславливает ее геополитическую значимость среди индустриальных стран. Значение минерального сырья в обеспечении безопасности России определяется:

- географическим положением, при котором жизнеобеспечение невозможно без значи­тельного потребления ТЭР;

- преимущественно сырьевым укладом экономики с ориентацией на добычу, перера­ботку и передел минерального сырья;

- огромной территорией и уже выполненными ГГР, сделавшими ресурсы недр существенным элементом национального богатства.

Отечественный минерально-сырьевой комплекс:

• обеспечивает снабжение промышленности минеральным сырьем.

• является необходимым условием для развития военно-промышленного комплекса и создает стратегический запас и экономический потенциал государства.

• обеспечивает социальную стабильность: в России практически все крупные горнодобывающие компании являются градообразующими.

• способствует развитию интеграционных процессов между странами.

Недостаточно объявлять себя великой ресурсной державой. Четкой зависимости между богатством недр и внутренним валовом продуктом (ВВП) стран не существует. Например, Япония, обладая ограниченной МСБ, по величине ВВП занимает 2 место в мире на душу населения и 3 место по общей величине ВВП. Сырьевое богатство не единственная и не надежная база развития. Конкурентоспособность развитых стран, их отдельных территорий и предприятий определяют не только природные ресурсы и инвестиции, а кадры, информация и торговля. Потенциал экспортно-сырьевой модели экономического развития России исчерпан.

Структура стоимостного ряда недр России близка к среднемировой. В стоимости МСБ превалируют ТЭР (в т.ч. газ 32,2%, уголь и горючий сланец 23,3%, нефть и конденсат 15,7%). Далее следуют нерудное сырье (14,7%), черные (6,8%), цветные и редкие металлы (6,3%), благородные металлы и алмазы (1%), уран (0,01%).

Считается, что Россия по богатству недр не имеет аналогов в мире. Некоторые специалисты, политики и публицисты утверждают, что Россия располагает 1/5÷1/3 и даже 40% минеральных ресурсов мира. Эти оценки далеки от реальности. Площадь России 17,1 млн. км², или 12,6% всей суши Земли. Богатство недр России не может существенно отличаться от 13% глобальной оценки минеральных ресурсов. Иначе имеет место один из трех вариантов: недра России избраны богом; степень изученности недр России существенно превышает среднемировой уровень; оценка МСБ некорректна.

Очевидно, что если Россия располагает 45% глобальных ресурсов алмазов и палладия, 31% калийных солей, 26% руд железа, 21% кобальта, 19% редкоземельных элементов и никеля, 17% угля, значит, в недрах страны неизбежен дефицит ряда других видов минерального сырья.

В России самыми дорогими являются недра Кемеровской области, Ямало-Ненецкого АО, Мурманской области и Республики Коми. Относительно бедны недра Центрального и Поволжского экономических районов. Важна не только абсолютная величина стоимости богатств недр той или иной территории, но и структура этой стоимости. В Мурманской области основную долю в стоимости недр имеют редкие металлы, в Республике Саха (Якутия) — уголь, затем алмазы (в общей стоимости недр республики составляют около 8%), железные руды, редкие металлы, в Пермском крае — калийные соли, в Республике Коми — уголь и титан (на нефть и газ приходится лишь 3% стоимости недр, но нефть и газ играют в экономике республики ключевую роль).²²