20.Общественные организации и движения.

От партий следует отличать общественно-политические движения. Они представляют собой различные добровольные самодеятельные организации граждан, создаваемые для достижения конкретных целей путем оказания влияния на правительство.

Существенными признаками ОПД являются следующие:

1.более аморфная и более широкая социальная база по сравнению с партиями;

2.ориентация на достижение конкретной политической цели;

3.более размытая организационная структура;

4.ОПД обычно не ставят перед собой непосредственной задачи достижения власти, ограничиваясь оказанием давления на нее.

Методы, используемые движениями для достижения поставленных целей, делятся на методы опосредованного воздействия (проведение пропагандистских кампаний в средствах массовой информации, сбор подписей под своими требованиями, проведение забастовок, неповиновение указам правительства, проведение пикетов, митингов, шествий) и методы непосредственного воздействия (введение своих представителей в состав органов власти, участие членов движений в работе разного рода согласительных комиссий и комитетов, поддержание тесных личных контактов с представителями политической бюрократии).

Профессиональное движение своей целью ставит объединение и защиту интересов трудящихся по роду их деятельности. Нередко их лидеры вводятся в состав тех или иных государственных структур.     

Конфессиональные движения. В современном оформленном виде появляются в Европе в середине XIX в., ставя перед собой задачу перестройки политических отношений на основе христианской морали и создания условий для участия верующих в политической жизни.

Народные фронты. На практике фронты представляют собой объединение разнородных сил: партий, профсоюзов и других видов социальных движений.

Природоохранительные движения появились в середине ХХ в. с целью обратить внимание властей на экологические проблемы. Несмотря на внешнюю "неполитичность", эти движения оказывают весьма существенное влияние на политику: вводят своих членов в состав представительных институтов; создают препятствия на пути проведения ядерных взрывов; воздействуют на принятие экологических программ.

Помимо обозначенных, на политическую жизнь общества оказывают влияние и другие организации:

1.женские;

2.молодежные;

3.антивоенные и ветеранские, правозащитные.

21.Типология политических партий.

Мир партий многообразен. Они отличаются не только названиями, но и более существенными признаками, что позволяет выделить разные их типы.

1.В зависимости от социальной базы различают:

а)партии моносредные, состоящие исключительно из представителей отдельных групп, слоев, классов;

б)партии промежуточные, включающие в себя представителей нескольких социальных групп, слоев, классов;

в)партии универсальные, объединяющие все общество вне зависимости от наличия групповых и классовых преград;

г)корпоративные партии, представляющие более узкие групповые интересы. Общей тенденцией развития партий является размывание моносредных партий и превращение их либо в универсальные, либо в более узкие, корпоративные.

2.В значительной степени опираясь на его сравнительный анализ партий, политологи выделяют следующие их типы:

А)прямые и непрямые партии. В первых индивид непосредственно связан с партийной общностью, платит взносы, участвует в собраниях местной организации. Во вторых индивид входит в партию как участник другой организации - коллективного члена партии;

Б)партии со слабой и сильной структурой. Уставы первых партий не регламентируют принципы организации низовых ячеек и способы их интеграции. Во втором случае структура базовых элементов тщательно регламентирована;

В)централизованные и децентрализованные. В централизованных партиях все решения принимаются центральным руководством, компетенция низовыхорганизаций существенно ограничена. Децентрализованные партии, напротив, предполагают более широкие полномочия местных организаций и даже допускают наличие фракций в собственных рядах;

В)"мягкие" и "жесткие" партии. Подобная типология относится к парламентским партиям и характеризует то, насколько депутат может действовать независимо от партийной парламентской фракции.

3.В зависимости от организационной структуры, количества и характера членства партии могут быть разделены на:

А)кадровые - представляют собой объединение небольшой по количеству группы значимых людей вокруг конкретных политиков. Для такого рода партий типичны свободное членство, отсутствие регулярных взносов и нестабильность состава. Активность кадровых партий проявляется преимущественно во время выборов инаправлена на организацию поддержки избирателей своих кандидатов;

Б)массовые партии отличаются от кадровых гораздо большим количеством членов; более высокой степенью организованности; наличием определенной партийной дисциплины и идеологии; фиксированным членством;

В)открытые и закрытые партии. Подобное деление акцентирует внимание на разных способах рекрутирования новых членов. В первых партиях вступление в нее ничем не регламентируется, во-вторых - предполагается соблюдение ряда условий и формальностей: рекомендации, анкеты, окончательное решение местного подразделения партии.

4.В зависимости от места, занимаемого партией в политической системе, выделяют:

А)правящие партии - партии, получившие в результате выборов в законодательный орган страны право формировать правительство и реализовывать политическую программу развития общества в соответствии со своими целями. Правящих партий может быть одна или несколько. В последнем случае они объединены в коалицию;

Б)оппозиционные партии - партии, потерпевшие поражение на выборах или не допускавшиеся к выборам существующим режимом и в силу этого сосредоточившие свою деятельность на критике официального правительственного курса и на разработке альтернативных программ. Оппозиционные партии, в свою очередь, могут быть разделены на играющие существенную роль в обществе и не играющие существенной роли.

5.Наконец, в зависимости от отношения к идеологии и ее направленности выделяют следующие типы партий:

А)идейно-политические, которые строятся на базе идеологии: коммунистические, социал-демократические, либеральные, конвенциональные, фашистские;

Б)проблемно-ориентированные партии, сконцентрированные вокруг одной проблемы или группы проблем;

В)электоральные партии:межидеологические и даже внеидеологические организации, выдвигающие набор целей и ориентированные на широкие массы населения.