10Ст Национальные органы и службы стандартизации, их задачи и направления работы. Технические комитеты по стандартизации. Структура службы стандартизации в отраслях и на предприятиях.
Органы и службы стандартизации — организации, учреждения, объединения и их подразделения, основной деятельностью которых является осуществление работ по стандартизации или выполнение определенных функций по стандартизации.
Организацию работ по стандартизации осуществляет национальный орган по стандартизации РФ. Функции национального органа по стандартизации возложены Правительством РФ на Ростехрегулирование, которое выполняет следующие работы:
Утверждение национальных стандартов.
Принятие программ разработки национальных стандартов.
Организацию экспертизы проектов национальных стандартов.
Обеспечение соответствия национальной системы стандартизации интересам национальной экономики, состоянию материально-технической базы и научно-техническому прогрессу.
Осуществление учета национальных стандартов, правил стандартизации, норм и рекомендаций в этой области и обеспечение их доступности заинтересованным лицам.
Создание технических комитетов по стандартизации и координацию их деятельности.
Организацию опубликования национальных стандартов и их распространение.
Участие в соответствии с уставами международных организаций в разработке международных стандартов и обеспечение учета интересов Российской Федерации при их принятии.
Утверждение изображения знака соответствия национальным стандартам.
Представление Российской Федерации в международных организациях, осуществляющих деятельность в области стандартизации.
Организация и разработка, согласование, организация экспертизы национальных стандартов, в том числе представленных субъектами хозяйственной деятельности, осуществляются техническими комитетами по стандартизации. Непосредственным разработчиком стандарта может быть любое лицо или рабочая группа, состоящая из представителей заинтересованных сторон.
В состав технических комитетов по стандартизации на паритетных началах и добровольной основе могут входить представители федеральных органов исполнительной власти, научных организаций, саморегулируемых организаций, общественных объединений предпринимателей и потребителей.
Заседания технических комитетов по стандартизации являются открытыми, если не связаны с обсуждением проблем, отнесенных действующим законодательством к информации ограниченного доступа. В последнем случае порядок допуска на заседания технических комитетов определяется законодательством в области сохранения государственной тайны.
Деятельность по стандартизации осуществляется и другими федеральными органами исполнительной власти в пределах их компетенции. Эти органы в своих стандартах могут устанавливать обязательные требования к качеству продукции (работ, услуг), т.е. создавать технические регламенты. В частности, как отмечалось выше, роль технических регламентов выполняют санитарно-эпидемиологические нормы и правила и нормативы (СПиН), вводимые в действие постановлениями Главного государственного санитарного врача РФ, строительные нормы и правила (СНиП), до 2004 г. вводимые в действие постановлениями Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу (Госстрой России), государственные образовательные стандарты профессионального образования, федеральные компоненты которых утверждает Министерство образования и науки РФ.
Подразделения, ответственные за стандартизацию и актуализацию документации, формируются во всех организациях, независимо от сферы деятельности и формы собственности. Руководители предприятий непосредственно несут ответственность за организацию и состояние выполняемых работ по стандартизации на этих предприятиях. Предприятия создают при необходимости службы стандартизации (отдел, лабораторию, бюро), которые выполняют научно-исследовательские, опытно-конструкторские и другие работы по стандартизации.
Технические комитеты по стандартизации.
ТК представляет собой установленную национальным органом по стандартизации форму сотрудничества юридических и физических лиц (предприятий, организаций, органов исполнительной власти, экспертов, других специалистов и т.д.), осуществляемого на добровольной основе в целях организации и проведения работ в области национальной, региональной и международной стандартизации по закреплённым объектам стандартизации или областям деятельности. Является открытым для участия в нём юридических и физических лиц, признающих настоящее Положение и выполняющих решения, принимаемые на его заседаниях. Создан на основании приказа Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (национального органа Российской Федерации по стандартизации).
Основные функции ТК:
Формирование и реализация долгосрочных программ разработки стандартов в области деятельности ТК.
Формирование предложений в ПРНС.
Формирование перечня стандартов, которые могут применяться для реализации требований технических регламентов.
Актуализация фонда стандартов, относящихся к области деятельности ТК.
Рассмотрение проектов технических регламентов Российской Федерации.
Принятие проектов национальных стандартов, а также проведение экспертизы проектов стандартов организаций.
Взаимодействие с другими техническими комитетами по стандартизации в области деятельности ТК.
Участие в общественных слушаниях по техническим регламентам.
В области национальной (государственной) стандартизации ТК осуществляет:
Разработку, корректировку и согласование программ по стандартизации в области деятельности ТК.
Гармонизацию национальных стандартов Российской Федерации в области ТК с международными и национальными стандартами зарубежных стран.
В области международной (региональной) и межгосударственной стандартизации ТК.
принимает участие в работе ТК международных и межгосударственных организаций по стандартизации, в том числе ИСО (международная организация по стандартизации) – ТК.
готовит предложения по закрепленной тематике для включения в программы работ ТК международных (региональных) и межгосударственных организаций по стандартизации.
обеспечивает подготовку предложений по участию специалистов ТК в заседаниях ТК международных (региональных) и межгосударственных организаций по стандартизации.
содействует процессу адаптации международных (региональных) стандартов.
Основные задачи ТК:
Организация разработки и экспертизы проектов национальных, межгосударственных и международных стандартов в области сварки и родственных процессов.
Участие в формировании программ разработки национальных стандартов (далее ПРНС) в области сварки и родственных процессов.
Анализ отраслевых стандартов в составе фонда документов национальной системы стандартизации на предмет их обновления и дальнейшего использования.
Участие в работе ТК международных (региональных) организаций по стандартизации, в том числе в целях принятия национальных стандартов Российской Федерации в качестве международных (региональных), а также в ведении их секретариатов в соответствии с соглашениями между национальным органом по стандартизации Российской Федерации и международными (региональными) организациями по стандартизации.
Подготовка предложений по разработке международных и межгосударственных стандартов и предложений относительно позиции Российской Федерации для голосования по проектам международных и региональных организаций по стандартизации в области сварки и родственных процессов.
Подготовка переводов международных стандартов на русский язык.
Осуществляет экспертизу технических регламентов в составе экспертных комиссий, экспертизу стандартов организаций.
Сотрудничает с предприятиями (организациями) — пользователями стандартов, в том числе с обществами потребителей, с испытательными центрами (лабораториями) и органами по сертификации, другими заинтересованными организациями.
Проводит консультации, семинары, конференции.
Структура службы стандартизации в отраслях и на предприятиях.
