2. Состояние финансово-бюджетной системы

Обеспечение поступательного развития экономики отражается показателями данной группы. Для определения состояния финансово-бюджетной системы, нами были выбраны два основных показателя, а именно:

№ п/п	Показатель	Пороговое значение
2.1	Дефицит консолидированного бюджета, в % к ВРП	5
2.2	Индекс потребительских цен, в % к декабрю прошлого года	105-107

2.1 Дефицит консолидированного бюджета

Особенностью Южного федерального округа является высокая доля в ВРП отраслей, оказывающих нерыночные услуги, деятельность которых финансируется из федерального и регионального бюджетов (наука, здравоохранение, образование, культура, управление и др.), что характерно для наименее развитых в экономическом отношении субъектов РФ. В Южном федеральном округе бюджетный сектор играет наиболее значимую роль в республиках Северного Кавказа, особенно Адыгее. Ингушетии, Карачаево-Черкесии и Северной Осетии (от 20 до 33 процентов). Для сравнения: в Волгоградской и Ростовской областях, Краснодарском крае его удельный вес составляет всего 9-10 процентов.

Уровень дефицита консолидированных региональных бюджетов колеблется от года к году, поэтому трудно говорить о какой-либо тенденции данного показателя. В 2005 г. 9 из 13 субъектов, входящих в состав ЮФО имели бюджетный дефицит.

Из всех регионов, находящихся в пределах ЮФО, только республика Калмыкия испытывает трудности по параметру в бюджете – дефицитности (5,6% – 2010). Да и вообще, показатели этой республики по данному показателю демонстрируют удивительную непоследовательность (от профицита 5,0% – 2004 г. до дефицита 5,6% – 2010 г.). Что говорит о том, что принципы осуществления бюджетной политики, зачастую не отражают реальной финансовой потребности региона.

Так же следует отметить и то, что профицит более 5% от ВРП (республика Калмыкия, Чеченская республика), свидетельствует о недоиспользовании, не освоении бюджетных средств, а, значит, упущенных возможностях, что в свою очередь так же может повлиять на состояние экономической безопасности региона.

2.2 Индекс потребительских цен

Индекс потребительских цен (ИПЦ) характеризует изменение во времени общего уровня цен на товары и услуги, приобретаемые населением для непроизводственного потребления. Он измеряет отношение стоимости фиксированного набора товаров и услуг в текущего периода к его стоимости в ценах базисного периода. ИПЦ является одним из важнейших показателей, характеризующих уровень инфляции в Российской Федерации и ее субъектах.⁴

Для Юга России, в целом, характерна общероссийская тенденция невысокого роста темпов инфляции, трудно выделить какие-либо тенденции характерные для конкретных регионов, хотя, не следует забывать о том, что это официальные данные, которые несколько ниже реального уровня.

3. 3Ависимость экономики от импорта важнейших видов продукции

Рассматривая зависимость региональной экономики от импорта важнейших видов продукции, мы будем использовать доступные статистические данные, а именно:

№ п/п	Показатель	Пороговое значение
3.1	Соотношение импорта и экспорта, %	20

3.1 Соотношение импорта и экспорта.

Перед началом анализа соотношения импорта и экспорта необходимо оговорить тот факт, что хоть мы и определили пороговое значение данного показателя, в размере 20%, многие ученые считают весьма спорным данное значение, и, что определить пороговое значение данного показателя достаточно сложно. Поэтому, я предлагаю проанализировать в данной ситуации не столько соотношение показателей регионов, с пороговым значением, а сколько рассмотреть общую ситуацию и имеющиеся тенденции.

В целом, для ЮФО характерно преобладание экспорта над импортом. Однако так же прослеживается и тенденция плавного, но, все-таки увеличения объемов импорта.

В 2010 г. 9 субъектов, входящих в состав ЮФО имеют положительное внешнеторговое сальдо. На протяжении ряда последних лет следующие регионы увеличивают объемы экспорта: республики Адыгея, Ингушетия, КБР, КЧР, РСО-Алания, Ставропольский край, Волгоградская область. Республики Дагестан и Калмыкия балансируют примерно на одном уровне, а для Краснодарского края, Астраханской и Ростовской областей характерно увеличение объемов импорта.