2.2 Контроль качества воды

Контроль требований к нормируемым показателям качества воды в водоемах осуществляется периодическим отбором и анализом проб воды из поверхностных водоемов. Согласно ГОСТ 2874−82 анализ проб из поверхностных вод источников водоснабжения отбирают не реже 1 раза в месяц (частота и количество зависят от местных органов сан.-эпидем. службы).

При этом считается обязательным отбор непосредственно в месте водозабора и на расстоянии 1 км выше по течению (фоновый створ - вне зоны влияния загрязнения от данного источника) рек и каналов, а для озер и водохранилищ - на расстоянии 1 км от водозабора в 2-х диаметрально расположенных точках.

Расположение створов зависит от вида водного объекта, характера его использования и наличия на нем поселений. В местах водосброса второй створ предназначен для контроля за изменением качества воды водного объекта вблизи выпуска сточных вод или источника загрязнения. На рыбохозяйственных реках этот створ должен располагаться на расстоянии 0.5 км ниже по течению от места загрязнения, на водоемах это расстояние отмеряется в сторону наиболее выраженного течения. В городах и поселках этот створ целесообразно разместить на 0.5-1 км ниже главного или, если его нет, последнего канализационного коллектора.

Третий створ целесообразно разместить таким образом, чтобы данные наблюдений на нем характеризовали качество воды в целом по поперечному сечению водного потока, то есть он должен находиться в месте достаточного (не менее 80 %) перемешивания сточных вод с водами реки (при рассчитанном расходе реки 95 % обеспеченности). Однако этот створ не должен находиться ниже того места, где концентрация загрязняющих веществ оказывается меньше чувствительности используемых приборов.

В настоящее время наряду с анализом проб воды в лабораториях используют автоматические станции контроля качества воды, которые могут одновременно измерять 8−10 показателей качества воды: концентрацию растворенного кислорода, электрическую проводимость, рН, температуру, уровень воды в водоеме, концентрацию взвешенных веществ, концентрацию меди и т.д.

2.3 Пункты контроля качества воды

Для осуществления контроля качества воды создаются специальные пункты контроля качества, которые делятся на 4 категории.

Пункты I категории располагают на средних и больших водоемах и водотоках, имеющих важное народнохозяйственное значение, в районах городов с населением свыше 1 млн. жителей, местах нереста и зимовья особо ценных видов промысловых рыб, районах повторяющихся аварийных сбросов загрязняющих веществ и в районах организованного сброса сточных вод, в результате которого наблюдается высокая загрязненность воды.

Пункты II категории устраивают на водоемах и водотоках в пределах следующих участков: в районах городов с населением от 0.5 до 1 млн. жителей, в местах нереста и зимовья ценных промысловых рыб (организмов), местах организованного сброса дренажных сточных вод с орошаемых территорий и промышленных сточных вод, в районах со средней загрязненностью вод.

Пункты III категории располагают на водоемах в районах городов с населением менее 0.5 млн. жителей, на замыкающих участках больших и средних рек, устьях загрязненных притоков больших рек и водоемов, районах организованного сброса сточных вод, в результате которого наблюдается высокая загрязненность воды.

Пункты IV категории устраивают на незагрязненных участках водоемов и водотоков, а также на водоемах и водотоках, расположенных на территории государственных заповедников и природных национальных парков.

В каждом пункте должно быть намечено не менее двух-трех створов, в которых производится наблюдения; один выше источника загрязнения и один-два створа ниже источника загрязнения.

Контроль качества воды проводится по гидрологическим (расход воды, скорость течения и (или) уровень воды), гидрохимическим (физические свойства и химический состав) и гидробиологическим (наличие и состав в воде фитопланктона, зоопланктона, зообентоса, перифитона) показателям.

 В зависимости от целей наблюдения подразделяются на следующие виды:

а) режимные (сезонные, годовые и межгодовые изменения); основная информация

б) оперативные (развиты слабо, в случае ЧС);

в) фоновые (изучение медленных изменений состояния поверхностных вод);

г) специальные (индивидуальные цели).

В основе организации и проведения наблюдений лежат следующие основные принципы:

а) комплексность и систематичность наблюдений;

б) согласованность сроков их проведения с характерными гидрологическими ситуациями;

в) определение состава и свойств воды по единым или сопоставимым методикам.

Наблюдения осуществляет наблюдательная сеть в пунктах, предназначенных для определения уровня загрязнения поверхностных вод суши. Она является составной частью государственной наблюдательной сети и подразделяется в соответствии с РД 52.04.567 на две категории:

а) основную;

б) дополнительную.

Основная наблюдательная сеть представляет собой минимально необходимую с точки зрения научной, хозяйственной и экономической целесообразности сеть, предназначенную для изучения режима и состояния поверхностных вод суши, их загрязнения по стране в целом или по крупным ее регионам.

Дополнительная наблюдательная сеть предназначена для решения локальных задач по изучению состояния поверхностных вод суши, а также уровня их загрязнения в особых физико-географических и климатических районах.

Из состава основной наблюдательной сети выбираются пункты для изучения процессов, происходящих в крупных масштабах. Таким пунктам присваивается статус "реперный" (вековой, опорный).

Только один створ на водотоках организуют в следующих случаях:

а) при отсутствии организованного сброса сточных вод в устьях загрязненных притоков;

б) на незагрязненных участках водотоков;

в) на предплотинных участках рек;

г) на замыкающих участках рек;

д) в тех местах, где водоток пересекает государственную границу.

На водоемах пробы отбирают в следующих местах:

а) в створах питающих их водотоков;

б) в зоне влияния сброса сточных вод;

в) в зоне верхнего бьефа гидроузла или в районе истока реки (канала).

Отбор пробы

Основные принципы, которые необходимо соблюдать при отборе проб:

1. Проба воды должна отражать условия и место ее отбора;

2. Отбор, хранение, транспортировка и работа с пробой должны проводиться так, чтобы не произошло изменений в содержании определяемых компонентов или в свойствах воды;

3. Объем пробы должен быть достаточным и должен соответствовать применяемой методике анализа.

Место для отбора пробы выбирают в соответствии с целями анализа и с учетом всех обстоятельств, которые могли бы оказать влияние на состав взятой пробы.

7. Порядок организации и проведения наблюдений за состоянием воздушной среды.

Статья 23. Мониторинг атмосферного воздуха

1. В целях наблюдения за загрязнением атмосферного воздуха, комплексной оценки и прогноза его состояния, а также обеспечения органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и населения текущей и экстренной информацией о загрязнении атмосферного воздуха Правительство Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления организуют государственный мониторинг атмосферного воздуха и в пределах своей компетенции обеспечивают его осуществление на соответствующих территориях Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. N 331-ФЗ в пункт 2 статьи 23 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2012 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Государственный мониторинг атмосферного воздуха является составной частью государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) и осуществляется федеральными органами исполнительной власти в области охраны окружающей среды, другими органами исполнительной власти в пределах своей компетенции в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

3. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды совместно с территориальными органами федерального органа исполнительной власти в области гидрометеорологии и смежных с ней областях устанавливают и пересматривают перечень объектов, владельцы которых должны осуществлять мониторинг атмосферного воздуха.

ГАРАНТ:

См. Положение о государственной службе наблюдения за состоянием окружающей природной среды, утвержденное постановлениемПравительства РФ от 23 августа 2000 г. N 622

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 242-ФЗ статья 24 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции, вступающей в силу с 1 августа 2011 г.

См. теHYPERLINK "http://base.garant.ru/5761434/"кст стHYPERLINK "http://base.garant.ru/5761434/"атьи в предыдущей редакции

Статья 24. Государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха

1. Под государственным надзором в области охраны атмосферного воздуха понимаются деятельность уполномоченных федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели) и гражданами требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, и деятельность указанных уполномоченных органов государственной власти по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

2. Государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха осуществляется уполномоченными федеральным органом исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации при осуществлении ими соответственно федерального государственного экологического надзора и регионального государственного экологического надзора (далее - органы государственного надзора) согласно их компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды и Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

ГАРАНТ:

См. Положение о государственном контроле за охраной атмосферного воздуха, утвержденное постановлением Правительства РФ от 15 января 2001 г. N 31

О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля см. Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ

3. Должностные лица органов государственного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право:

запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые в ходе проведения проверки;

беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) органа государственного надзора о назначении проверки посещать объекты хозяйственной деятельности (в том числе объекты оборонного значения), на которых имеются источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и источники вредных физических воздействий на атмосферный воздух, проводить обследования используемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при осуществлении своей деятельности зданий, помещений, сооружений, технических устройств, оборудования и материалов, а также проводить необходимые исследования, испытания, измерения, экспертизы, расследования и другие мероприятия по контролю;

проверять соблюдение установленных нормативов выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на атмосферный воздух, работу очистных сооружений, средств контроля за такими выбросами;

определять размеры вреда, причиненного окружающей среде в результате загрязнения атмосферного воздуха;

аннулировать разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и разрешения на вредные физические воздействия на атмосферный воздух или приостанавливать действие таких разрешений на определенный срок, если условия таких разрешений не соблюдаются;

вносить предложения о проведении экологического аудита объектов хозяйственной и иной деятельности;

выдавать юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований, о проведении мероприятий по обеспечению предотвращения вреда жизни и здоровью людей, животным, растениям, окружающей среде, предотвращения возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера;

составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений;

предъявлять в установленном законодательством Российской Федерации порядке иски о возмещении вреда, причиненного окружающей среде и ее компонентам в результате нарушений обязательных требований;

направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.

4. Органы государственного надзора могут быть привлечены судом к участию в деле либо вправе вступать в дело по своей инициативе для дачи заключения по иску о возмещении вреда, причиненного окружающей среде и ее компонентам вследствие нарушений обязательных требований.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 31 декабря 2005 г. N 199-ФЗ в статью 25 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2006 г.

См. теHYPERLINK "http://base.garant.ru/5181070/"кст стHYPERLINK "http://base.garant.ru/5181070/"атьи в предыдущей редакции

Статья 25. Производственный контроль за охраной атмосферного воздуха

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 242-ФЗ в пункт 1 статьи 25 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 августа 2011 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Производственный контроль за охраной атмосферного воздуха осуществляют юридические лица, индивидуальные предприниматели, которые имеют источники вредных химических, биологических и физических воздействий на атмосферный воздух и которые назначают лиц, ответственных за проведение производственного контроля за охраной атмосферного воздуха, и (или) организуют экологические службы.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 242-ФЗ в пункт 2 статьи 25 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 августа 2011 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, которые имеют источники вредных химических, биологических и физических воздействий на атмосферный воздух, должны осуществлять охрану атмосферного воздуха в соответствии с законодательством Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 25 июня 2012 г. N 93-ФЗ в пункт 3 статьи 25 настоящего Федерального закона внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Сведения о лицах, ответственных за проведение производственного контроля за охраной атмосферного воздуха, и об организации экологических служб на объектах хозяйственной и иной деятельности, а также результаты производственного контроля за охраной атмосферного воздуха представляются в соответствующий орган исполнительной власти, осуществляющий государственный экологический надзор.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 30 декабря 2008 г. N 309-ФЗ в статью 26 настоящего Федерального закона внесены изменения

См. теHYPERLINK "http://base.garant.ru/5426838/"кст стHYPERLINK "http://base.garant.ru/5426838/"атьи в предыдущей редакции

Статья 26. Общественный контроль за охраной атмосферного воздуха

Общественный контроль за охраной атмосферного воздуха осуществляется в порядке, определенном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в области охраны окружающей среды, законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации об общественных объединениях.

8. Представление о норме в экологическом мониторинге.

Экологическое нормирование предполагает учет так называемой допустимой нагрузки на экосистему. Допустимой считается такая нагрузка, под воздействием которой отклонение от нормального состояния системы не превышает естественных изменений и, следовательно, не вызывает нежелательных последствий у живых организмов и не ведет к ухудшению качества среды.

Порог вредного действия — это минимальная доза вещества, при воздействии которой в организме возникают изменения, выходящие за пределы физиологических и приспособительных реакций, или скрытая (временно компенсированная) патология.

Предельно допустимые концентрации (ПДК) — нормативы, устанавливающие концентрации вредного вещества в единице объема (воздуха, воды), массы (пищевых продуктов, почвы) или поверхности (кожа работающих), которые при воздействии за определенный промежуток времени практически не влияют на здоровье человека и не вызывают неблагоприятных последствий у его потомства.

Для веществ, о действии которых не накоплено достаточной информации, могут устанавливаться временно допустимые концентрации (ВДК) ориентировочный безопасный уровень воздействия (ОБУВ), а для ВДК в почве — ориентировочная допустимая концентрация (ОДК) — полученные расчетным путем нормативы, рекомендованные для использования сроком на 2-3 года.

К научно-техническим нормативам относятся нормативы выбросов и сбросов вредных веществ (ПДВ и ПДС), а также технологические, строительные, градостроительные нормы и правила, содержащие требования по охране окружающей природной среды. Научно-техническое нормирование предполагает введение ограничений деятельности хозяйственных объектов в отношении загрязнения окружающей среды, иными словами, определяет предельно допустимые потоки вредных веществ, которые могут поступать от

Под токсичностью понимают способность веществ вызывать нарушения физиологических функций организма, что в свою очередь приводит к заболеваниям (интоксикациям, отравлениям) или, в тяжелых случаях, к гибели. Фактически токсичность — мера несовместимости вещества с жизнью. Степень токсичности веществ, принято характеризовать величиной токсической дозы — количеством вещества (отнесенным, как правило, к единице массы животного или человека), вызывающим определенный токсический эффект. Чем меньше токсическая доза, тем выше токсичность.

Различают среднесмертельные (ЛД50), абсолютно смертельные (ЛД100), минимально смертельные (ЛД0-10) и др. дозы. Цифры в индексе отражают вероятность (%) появления определенного токсического эффекта — в данном случае, смерти, в группе подопытных животных. Следует иметь в виду, что величины токсических доз зависят от путей поступления вещества в организм. Доза ЛД50 (гибель половины подопытных животных) дает значительно более определенную в количественном отношении характеристику токсичности, чем ЛД100 или ЛД0.

Нормирование качества воздуха

Под качеством атмосферного воздуха понимают совокупность свойств атмосферы, определяющую степень воздействия физических, химических и биологических факторов на людей, растительный и животный мир, а также на материалы, конструкции и окружающую среду в целом. ГОСТ 17.2.1.03-84. Охрана природы. Атмосфера. Термины и определения контроля загрязнения.

Предельно допустимая концентрация вредного вещества в воздухе рабочей зоны (ПДКрз) — концентрация, которая при ежедневной (кроме выходных дней) работе в течение 8 часов, или при другой продолжительности, но не более 41 часа в неделю, на протяжении всего рабочего стажа не должна вызывать заболевания или отклонения в состоянии здоровья, обнаруживаемые современными методами исследования, в процессе работы или в отдаленные сроки жизни настоящего и последующего поколений.

Предельно допустимая концентрация максимально разовая (ПДКмр) — концентрация вредного вещества в воздухе населенных мест, не вызывающая при вдыхании в течение 20 минут рефлекторных (в том числе, субсенсорных) реакций в организме человека.

Предельно допустимая концентрация среднесуточная (ПДКсс) — это концентрация вредного вещества в воздухе населенных мест, которая не должна оказывать на человека прямого или косвенного воздействия при неограниченно долгом (годы) вдыхании.

Комплексный индекс загрязнения атмосферы (ИЗА). Его рассчитывают как сумму нормированных по ПДК_сс и приведенных к концентрации диоксида серы средних содержаний различных веществ:

где Y_i — единичный индекс загрязнения для i-ого вещества; q_cpi — средняя концентрация i-ого вещества; ПДК_cсi — ПДК_сс для i-ого вещества; c_i — безразмерная константа приведения степени вредности

i-ого вещества к вредности диоксида серы, зависящая от того, к какому классу опасности принадлежит загрязняющее вещество.

Нормирование качества воды

В соответствии с Санитарными правилами и нормами СанПиН 2.1.4.559-96 питьевая вода должна быть безопасна в эпидемическом и радиационном отношении, безвредна по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения определены Санитарными правилами и нормами СанПиН 2.1.4.544-96,

Предельно допустимая концентрация в воде водоема хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования (ПДКв) — это концентрация вредного вещества в воде, которая не должна оказывать прямого или косвенного влияния на организм человека в течение всей его жизни и на здоровье последующих поколений, и не должна ухудшать гигиенические условия водопользования.

Предельно допустимая концентрация в воде водоема, используемого для рыбохозяйственных целей (ПДКвр) — это концентрация вредного вещества в воде, которая не должна оказывать вредного влияния на популяции рыб, в первую очередь промысловых.В гидрохимической практике используется и метод интегральной оценки качества воды, по совокупности находящихся в ней загрязняющих веществ и частоты их обнаружения. В этом методе для каждого ингредиента на основе фактических концентраций рассчитывают баллы кратности превышения ПДКвр — Кi и повторяемости случаев превышения Нi, а также общий оценочный балл — Bi :

Нормирование качества почвы

ГОСТ 17.4.1.03-84. Охрана природы. Почвы. Термины и определения химического загрязнения.

Предельно допустимая концентрация в пахотном слое почвы (ПДКп) — это концентрация вредного вещества в верхнем, пахотном слое почвы, которая не должна оказывать прямого или косвенного отрицательного влияния на соприкасающиеся с почвой среды и на здоровье человека, а также на самоочищающую способность почвы.

Коэффициент концентрации определяется как отношение реального содержания элемента в почве С к фоновому Сф:

Кс=С/Сф

Суммарный показатель загрязнения, отражающий эффект воздействия группы элементов:

ПДК вредных веществ в продуктах питания

Предельно допустимая концентрация (допустимое остаточное количество) вредного вещества в продуктах питания (ПДКпр) — это концентрация вредного вещества в продуктах питания, которая в течение неограниченно продолжительного времени (при ежедневном воздействии) не вызывает заболеваний или отклонений в состоянии здоровья человека.

Нормирование воздействия

Предельно допустимый выброс (ПДВ) — масса вещества в отходящих газах, максимально допустимая к выбросу в атмосферу в единицу времени; ПДВ устанавливается для каждого источника загрязнения атмосферы (и для каждой примеси, выбрасываемой этим источником) таким образом, что выбросы вредных веществ от данного источника и от совокупности источников города или другого населенного пункта с учетом перспективы развития промышленных предприятий и рассеивания вредных веществ в атмосфере не создают приземную концентрацию, превышающую их ПДКмр; основные значения ПДВ — максимальные разовые — устанавливаются при условии полной нагрузки технологического и газоочистного оборудования и их нормальной работы и не должны превышаться в любой 20-минутный период времени.

Предельно допустимый сброс (ПДС) — масса вещества в сточных водах, максимально допустимая к отведению с установленным режимом в данном пункте водного объекта в единицу времени с целью обеспечения норм качества воды в контрольном пункте; ПДС — предел по расходу сточных вод и концентрации содержащихся в них примесей — устанавливается с учетом предельно допустимых концентраций веществ в местах водопользования (в зависимости от вида водопользования), ассимилирующей способности водного объекта, перспектив развития региона и оптимального распределения массы сбрасываемых веществ между водопользователями, сбрасывающими сточные воды.

Нормирование в области радиационной безопасности

Количественной характеристикой источника излучения служит активность, выражаемая числом радиоактивных превращений в единицу времени. В СИ единицей активности является беккерель (Бк) — 1 распад в секунду (с-1). Иногда используется внесистемная единица кюри (Ки), соответствующая активности 1 г радия. Соотношение этих единиц определяется следующей формулой: 1 Ки = 3,7·1010 Бк.

Интенсивность альфа- и бета-излучения может быть охарактеризована активностью на единицу площади (с-1·м-2). Интенсивность гамма-излучения характеризуется мощностью экспозиционной дозы.

Экспозиционная доза измеряется по ионизации воздуха и равна количеству электричества, образующегося под действием гамма-излучения в 1 кг воздуха. В СИ экспозиционная доза выражается в кулонах на кг (Кл/кг).

Весьма популярна также внесистемная единица экспозиционной дозы — рентген. Это — доза гамма-излучения, при которой в 1 см3 воздуха при нормальных физических условиях (температура 0о С и давление 760 мм рт.ст.) образуется 2,08·109 пар ионов, несущих одну электростатическую единицу количества электричества.

Мощность экспозиционной дозы отражает скорость накопления дозы и выражается в Кл/кг·сек (в СИ) или в Р/ч (во внесистемных единицах).

Основными документами, в соответствии с которыми осуществляется радиационный контроль за безопасностью населения, являются Федеральный Закон "О радиационной безопасности населения" и принятые в его развитие "Нормы радиационной безопасности НРБ-96".

Поглощенная доза — фундаментальная дозиметрическая величина, определяемая количеством энергии, переданной излучением единице массы вещества. За единицу поглощенной дозы облучения принимается грей (джоуль на килограмм) — поглощенная доза излучения, переданная массе облучаемого вещества в 1 кг и измеряемая энергией в 1 Дж любого ионизирующего излучения (1 Гр = 1 Дж/кг).

Эквивалентная доза. Поскольку поражающее действие ионизирующего излучения зависит не только от поглощенной дозы, но и от ионизирующей способности излучения, вводится понятие эквивалентной дозы. Для расчета эквивалентной дозы поглощенную дозу умножают на коэффициент, отражающий способность данного вида излучения повреждать ткани организма. При этом альфа-излучение считается в двадцать раз опаснее других видов излучений.

Единицей эквивалентной дозы является зиверт — доза любого вида излучения, поглощенная в 1 кг биологической ткани, создающая такой же биологический эффект, как и поглощенная доза в 1 Гр фотонного излучения.

Эффективная эквивалентная доза. Следует учитывать, что одни части тела (органы) более чувствительны к радиационным повреждениям, чем другие. Поэтому дозы облучения органов и тканей учитываются с различными коэффициентами. Эффективная эквивалентная доза отражает суммарный эффект облучения для организма; она также измеряется в зивертах.

Закон "О радиационной безопасности населения" устанавливает допустимую дозовую нагрузку на население на уровне 1 мЗв/год.

В соответствии с НРБ-96, устанавливаются следующие категории облучаемых лиц:

• персонал (подразделяемый на группы А и Б);

• все население, включая лиц из персонала, вне сферы и условий их производственной деятельности.

Следует особо отметить, что установленные пределы относятся к условиям нормальной эксплуатации источников ионизирующего излучения. Облучение населения в условиях радиационной аварии регулируется разделом 8 НРБ-96. Критерии вмешательства на загрязненных территориях регулируются Приложением П-5 НРБ-96.

Как отмечалось выше, Нормы радиационной безопасности (НРБ) регламентируют допустимые уровни воздействия радиации на человека. На основе этих норм разрабатываются нормативные документы, регламентирующие порядок обращения с различными источниками ионизирующего излучения, подходы к защите населения от радиации и т.п. В настоящее время действуют Основные санитарные правила работы с радиоактивными веществами и другими источниками ионизирующих излучений ОСП-72/87, основанные на ранее действовавших нормативных документах (в частности, НРБ-76/87). Эти правила, в частности, содержат требования по:

• обеспечению радиационной безопасности персонала учреждений и населения, а также по охране окружающей среды от загрязнения радиоактивными веществами;

• учету, хранению и перевозке источников ионизирующего излучения;

• сбору, удалению и обезвреживанию твердых и жидких радиоактивных отходов.

9. Регистрируемые показатели химического мониторинга. Техногенные потоки веществ в биогеоценозах.

классификации загрязнения:

• по его характеру (физическое, химическое, биологическое),

• источникам (промышленное, транспортное, сельскохозяйственное, коммунально-бытовое и др.),

• по характеру транспортировки и

составу техногенных продуктов (аэро-, гидро-, лито-, био-, радио-, ксенотехногенное),

• по степени трудности разложения загрязняющих веществ (легко разлагаемые органические вещества, не поддающиеся разложению органические вещества, соли, соединения тяжелых металлов),

• по величине территории, охватываемой загрязнением (точечное, локальное, региональное, глобальное),

• по силе и характеру воздействия (фоновое, импактное, постоянное, нарастающее, катастрофическое),

• по продолжительности (временное, длительное) и ряд других.

По мере увеличения опасности для морских экосистем известные виды антропогенных воздействий выстраивают в следующий ряд.

• Использование человеком биоресурсов и, в первую очередь:промысел,акклиматизация и вселение новых видов,

влияние с/х.

• Внетехногенная деятельность человека (обитание), которая включает в себя: "информационное" загрязнение ("фактор беспокойства"),деградацию местообитаний (вытаптывание), замусоривание территорий,побережий и дна, эвтрофирорование вод (обогащение их биогенами), увеличение патогенности абиотической среды.

• Нарушения местообитаний ландшафтного уровня, проявлениями которых являются: изменение гидрологического режима акватории, широкомасштабный дампинг, гидротехнические сооружения (нефтяные платформы, плотины приливных электростанций, дамбы).

• Техногенное загрязнение воды, донных отложений и биоты, которое целесообразно подразделить на:тепловое механическое (продукты переработки древесины и разработки минеральных ресурсов, в том числе на шельфе) химическое.

Основные компоненты химического загрязнения, вызывающего наибольшую обеспокоенность общественности:

• вещества, имеющие природные аналоги:углеводороды нефтяного ряда (НУ),полиароматические углеводороды (ПАУ),тяжелые металлы (ТМ),радионуклиды (РН),

• вещества не имеющие природных аналогов (ксенобиотики):

- синтетические поверхностно-активные вещества (СПАВ), хлорорганические соединения (ХОС)радионуклиды (РН).

Основные источники техногенного загрязнения:

• дальний и ближний атмосферный перенос,

• дальний и ближний гидросферный перенос (речной сток, моркие течения (включая движение льдов)),

• прямые сбросы (включая промышленное загрязнение, эксплуатацию транспортных средств и последствия аварийных ситуаций).

Анализ современного состояния биологического мониторинга природной среды

Для экологического мониторинга среды могут быть использованы различные группы организмов:

• водные беспозвоночные и водоросли,

• рыбы,

• птицы,

• млекопитающие

и раличные биотопы:

• атмосфера,

• ледовый покров,

• пелагиаль,

бенталь.

Критериями для выбора подходящих объектов экологического мониторинга, очевидно, должны быть следующие:

• доступность для наблюдений,

• относительная стабильность регистрируемых характеристик во времени,

• сравнительно невысокая стоимость методов получения информации

• возможность получить данные в объеме, необходимом для их математической обработки и оценки выбранных показателей с известной (желательно - достаточно высокой) точностью.

Основополагающими принципами ведения мониторинга экосистем в его биологической части следует считать:

• Использование трудосберегающих технологий получения, обработки и анализа данных. Нацеленность на получение простых, наглядных и однозначных ответов о состоянии природной среды.

• Системный подход, предполагающий одновременный учет как биотических, так и абиотических факторов.

• Анализ биологических данных в количественной форме и на основе структурных показателей.

• Высокая репрезентативность и точность биологических сборов.

• Широкое применение многомерных методов анализа данных и компьютерной техники.

• Представление итоговых результатов мониторинга в форме, удобной для выработки формализованных решений о необходимости принятия мер по ее улучшению.

• Изучение состояния биоты в возможно большем числе комбинаций абиотических факторов в широком диапазоне их варьирования.

• Исследование реакции биоты на изменения среды на уровне популяций и сообществ.

• Структура государственного экологического мониторинга, распределение ответственности. Распределение функций мониторинга по различным ведомствам.

ГСМОС основывается на системах национального мониторинга, которые функционируют в различных государствах согласно как международным требованиям, так и специфическим подходам, сложившимся исторически или обусловленным характером наиболее остро стоящих экологических проблем. Международные требования, которым должны удовлетворять национальные системы-участники ГСМОС, включают единые принципы разработки программ (с учетом приоритетных факторов воздействия), обязательность наблюдений за объектами, имеющими глобальную значимость, передачу информации в Центр ГСМОС.

На территории СССР в 70-е годы на базе станций гидрометeослужбы была организована Общегосударственная служба наблюдений и контроля состояния окружающей среды (ОГСНК), построенная по иерархическому принципу.

Рис.3. Поток информации в иерархической системе ОГСНК

В обработанном и систематизированном виде полученная информация представлена в кадастровых изданиях, таких как "Ежегодные данные о составе и качестве поверхностных вод суши" (по гидрохимическим и гидробиологическим показателям), "Ежегодник состояния атмосферы в городах и промышленных центрах" и др. До конца 80-х годов все кадастровые издания имели гриф "Для служебного пользования", затем в течение 3-5 лет были открытыми и доступными в центральных библиотеках. К настоящему времени массивные сборники типа "Ежегодных данных..." в библиотеки практически не поступают. Некоторые материалы можно получить (приобрести) в региональных подразделениях Росгидромета.

Помимо ОГСНК, входящей в систему Росгидромета (Федеральной службы России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды), экологический мониторинг осуществляется целым рядом служб, министерств и ведомств.

Таблица 2. Наличие сведений о состоянии окружающей среды и источниках воздействия в федеральных министерствах и ведомствах.

 

КЭ

ГМ

СЭ

ПР

Зем

Лес

Сель

Стр

Стат

Состояние/загрязнение

Воздух

w

w

w

Вода

w

w

w

w

w

w

Почвы

w

w

w

v

w

w

Растительность

w

w

w

w

Животный мир

w

w

w

Использование

Вода

w

w

w

w

Земли

v

w

w

w

w

Минералы

w

w

Растительность

v

w

w

w

w

Животный мир

v

w

w

Выбросы/отходы

Возд. выбросы

w

w

w

w

w

Сбросы сточ. вод

w

w

w

w

w

Твердые отходы

w

w

w

w

Опасные отходы

w

w

v

w

Радиоакт. отходы

w

w

w

v

w

Защита и востановление

Воздух

w

w

w

Вода

w

w

w

w

v

Почвы

w

w

w

w

w

Минералы

w

Растительность

w

w

w

w

w-существенный объём информации v-ограниченная информация/отдельные вопросы Сокращения: КЭ — Государственный комитет РФ по экологии; ГМ — Росгидромет, СЭ — Госсанэпиднадзор, ПР — Министерство природных ресурсов РФ, Зем — Роскомзем, Лес — Рослесхоз, Сель — Минсельхозпрод, Стр — Госстрой, Стат — Госкомстат.

Распределение функций мониторинга по различным ведомствам, не связанным между собой, приводит к дублированию усилий, снижает эффективность всей системы мониторинга и затрудняет доступ к необходимой информации как для граждан, так и для государственных организаций. Поэтому в 1993 году было принято решение о создании Единой государственной сис-темы экологического мониторинга (ЕГСЭМ), которая должна объединить возможности и усилия многочисленных служб для решения задач комплексного наблюдения, оценки и прогноза состояния среды в Российской Федерации [5]. В настоящее время работы по созданию EГСЭМ находятся на стадии пилотных проектов регионального масштаба.

Предполагается, что ЕГСЭМ как центр единой научно-технической политики в области экологического мониторинга будет обеспечивать:

 

• координацию разработки и выполнения программ наблюдений за состоянием окружающей среды;

• регламентацию и контроль сбора и обработки достоверных и сопоставимых данных;

• хранение информации, ведение специальных банков данных и их гармонизацию (согласование, телекоммуникационную связь) с международными эколого-информационными системами;

• деятельность по оценке и прогнозу состояния объектов окружающей природной среды, природных ресурсов, откликов экосистем и здоровья населения на антропогенное воздействие;

• доступность интегрированной экологической информации широкому кругу потребителей.

ЕГСЭМ должна сохранить иерархическую структуру системы ОГСНК, принятую в Росгидромете.

• Структурные и функциональные характеристики биосистем и задачи экологического мониторинга.

Характеристики биосистем (на примере биосферного уровня): а) процессы 1)активное взаимодействие живого и неживого 2) биологический круговорот веществ и энергии 3) хоз. деят. человека б) структурные элементы биосфера состоит из биогеоценоза, а с географической точки зрения из трех слоев: атмосферы, гидросферы и литосферы в) особенности организации: 1) устойчивость 2) упорядоченность процессов 3) энергетичность 4) динамичность явлений

В основные задачи экологического мониторинга входят:

• наблюдение за факторами антропогенного воздействия;

• наблюдение за изменениями, происходящими в окружающей среде под влиянием антропогенного воздействия;

• наблюдение за состоянием здоровья населения, проживающего в зонах влияния техногенных факторов;

• анализ данных, оценка и прогноз изменений состояния природной среды в целом и отдельных её компонентов под влиянием воздействующих факторов;

• разработка систем управления и оптимизации антропогенного воздействия на окружающую среду.

• Теоретические предпосылки и методические особенности проведения биологического мониторинга биосистем на суборганизменном, организменном, популяционно-видовом, синэкологическом уровнях.

Биоиндикация может осуществляться на всех уровнях организации живого. На низших уровнях биоиндикации возможны прямые и специфические формы биоиндикации, на высших – лишь косвенные и неспецифические. Однако именно последние дают комплексную оценку влияния антропогенных воздействий на природу в целом.

Клеточный и субклеточный уровни

Биоиндикация на этих уровнях основана на узких пределах протекания биотических и физиологических реакций. Её достоинства заключаются в высокой чувствительности к нарушениям, позволяющим выявить даже незначительные концентрации поллютантов, и выявить их быстро. Именно на этих уровнях возможно наиболее ранее выявление нарушений среды. К числу недостатков относится то, что биоиндикаторы – клетки и молекулы требуют сложной аппаратуры.

Аккумуляция вредных веществ

Хорошим показателем загрязнения среды может служить повышенная концентрация поллютантов в клетках живых организмов. Так, обнаружена корреляция между содержанием свинца в листьях тисса и интенсивностью движения в городах.

Накопление ртути в перьях птиц позволило с помощью чучел проследить динамику загрязнения ртутью. Обнаружено, что с начала 40-х годов ХХ века содержание ртути в перьях фазана, куропаток, сапсана и других увеличилось в 10–20 раз, по сравнению с 1840–1940 гг.

Изменение размеров клеток

Показано, что при газодымном загрязнении:

• Увеличиваются клетки смоляных ходов у хвойных деревьев;

• Уменьшаются клетки эпидермиса листьев.

Нарушение физиологических процессов в клетке. Плазмолиз. В клетках растений под действием кислот и SO2 цитоплазма отслаивается от клеточной стенки.

Организменный уровень

Еще в древности некоторые виды растений использовали для поиска руд и других полезных ископаемых. Повреждения растений дымом были отмечены в середине XIX века вокруг содовых фабрик Англии и Бельгии.

Преимущества биоиндикации на этом уровне – это небольшие затраты труда и относительная дешевизна, поскольку не требуется специальные лаборатории и высокая квалификация персонала.

Растения

Морфологические изменения растений, используемые в биоиндикации:

• Изменение окраски листьев (неспецифическая, реже специфическая, реакция на различные поллютанты):

• Хлороз – бледная окраска листьев между жилками. Отмечали при избытке в почве тяжелых металлов и при газодымовом загрязнении воздуха.

• Пожелтение участков листьев. Характерно для лиственных деревьев при засолении почвы хлоридами.

• Покраснение, связанное с накоплением антоциана. Возникает под действием сернистого газа.

• Побурение или побронзовение. Часто означает начальную стадию некротических повреждений.

• Листья как бы пропитаны водой (как при морозных повреждениях). Возникает под действием ряда окислителей, например пероксиацетилнитрата.

• Серебристая окраска листьев. Возникает под действием озона на листьях табака.

• Некрозы – отмирание участков ткани листа, их форма иногда специфична.

• Точечные и пятнистые. Серебристые пятна на листьях табака сорта Bel W3 возникают под действием озона.

• Межжилковые – некроз тканей между боковыми жилками 1 порядка. Часто отмечаются при воздействии сернистого газа.

• Краевые. На листьях липы под влиянием соли (хлорида натрия), который зимой посыпают улицы для таяния льда.

• «Рыбий скелет» – сочетание межжилковых краевых некрозов.

• Верхушечные некрозы. У однодольных покрытосемянных и хвойных растений. Например, хвоинки пихты и сосны после действия сернистого газа становятся на вершине бурыми, верхушки листьев гладиолусов после окуривания фтористым водородом становятся белыми.

3. Преждевременное увядание. Под действием этилена в теплицах не раскрываются цветки у гвоздики, увядают лепестки орхидей. Сернистый газ вызывает обратимое увядание листьев малины.

4. Дефолиация – опадание листвы. Обычно наблюдается после некрозов и хлорозов. Например, осыпание хвои у ели и сосны при газодымовом загрязнении воздуха, листьев лип и конских каштанов – от соли для таяния льда, крыжовника и смородины – под действием сернистого газа.

5. Изменение размеров органов обычно неспецифичны. Например, хвоя сосны вблизи заводов удобрений удлиняется от нитратов и укорачивается от сернистого газа. У ягодных кустарников дым вызывает уменьшение размеров листьев.

6. Изменение формы, количества и положения органов. Аномальную форму листьев отмечали после радиоактивно облучения. В результате локальных некрозов возникает вздувание или искривление листьев, сращение или расщепление отдельных органов, увеличение или уменьшение частей цветка.

7. Изменение жизненной формы растения. Кустовидная или подушечная форма роста свойственна деревьям, особенно липе, при сильном устойчивом загрязнении воздуха (HCI, SO2).

8. изменение жизненности. В присутствии многих поллютантов бонитет деревьев понижается от 1–2 класса до 4–5. Обычно это сопровождается изреживанием кроны и уменьшением прироста. Изменения прироста неспецифичны, но широко применяются, так как чувствительнее, чем некрозы. Измеряются радиальный прирост в длину побегов и листьев, корней, диаметр таллома лишайника.

9. Изменение плодовитости. Обнаружено у многих растений. Например, при действии поллютантов уменьшается образование плодовых тел у грибов, снижается продуктивность у черники и ели. Некоторые виды лишайников не образуют плодовых тел в сильно загрязненном воздухе, но способны размножаться вегетативно.

Животные

Наблюдать за изменениями животных в нарушенной среде значительно сложнее, чем за неподвижными растениями. Более доступны насекомые и моллюски. Эти группы чаще других используют в целях биоиндикации.

Морфологические изменения:

а) размеры и пропорции тела на загрязненных участках достоверно отличаются:

• У ряда тлей (ширина головы, длина бедра и голени, усиков, хвостика и сифона);

• Некоторых брюхоногих моллюсков в почве (размеры раковинок);

• На загрязненном корме размеры личинок насекомых обычно уменьшаются;

б) покровы. У тли (Aphis fabae) после добавления к пище сульфит-ионов существенно изменялись полигоны и зернистость кутикулы у потомком;

в) окраска. Явление промышленного меланизма (более темной окраски) в загрязненных районах отмечено у:

• Бабочки пяденицы березовой;

• Двухточечной божьей коровки (доля черных форм обычно 2–3%, а в загрязненных районах много выше);

• Коллемболы (Orchelesella villosa);

г) уродства. Под действием ксенобитотиков (дизельного топлива, ДДТ и др.) возникают нарушения формообразующих процессов в онтогенезе насекомых. В опытах доля аномальных бабочек огневки выросла от 5 до 35% при добавлении в пищу PbO.

Исследования рыб (плотва, лещ, карась и др.) в р. Москве в пределах города выявило следующие уродства: нарушение формы тела, искривление позвоночника, нарушение пигментации, «оплавление» лучей спинного плавника, редукцию плавников, «мопсовидность» головы, слепоту, редукцию зрачка, бельмо на глазу, выпуклость глаз, ожирение, длиннохвостость и пр. У плотвы доля особей с уродствами (иногда несколькими сразу) колебалась от 10 до 70%.

д) изменение толщины скорлупы яиц у птиц. Индекс Ратклиффа отражает зависимость толщины скорлупы яиц от концентрации ДДТ.

Размножение. Плодовитость обычно падает, например:

• У тлей и непарного шелкопряда при окуривании их сернистым газом;

• У птиц при действии тяжелых металлов и ДДТ уменьшается кладка;

Иногда плодовитость повышается, например:

• У коллембол (Onychiurus armatus, Orrchesella cincta) на участках, загрязненных тяжелыми металлами.