1 Тема 2 вопрос. Создание нового автономного учреждения.

Решение о создании АУ на базе имущества, находящего в Федеральной собственности принимается правительством РФ на основании предложений Федеральных органов исполнительной власти. А на базе имущества, находящегося в собственности субъекта РФ или муниципальной собственности – высшим исполнительным органом гос. власти субъекта РФ или местной администрацией муниципального образования.

Решение о создании Федерального учреждения принимается правительством РФ в форме распоряжении, которое должно содержать:

• Наименование учреждения, с указанием его типа

• Основные цели деятельности учреждения в соответствии с нормативными актами

• Наименование органов исполнительной власти, которые будут осуществлять функции учреждений

• Сведенья о недвижимом имуществе, закрепленным за учреждением

• Перечень мероприятий по созданию Фед. учреждения, с указанием сроков их проведения

Одновременно с проектом распоряжения в правительство РФ предоставляется пояснительная записка, которая должна содержать обоснование целесообразности создания Фед. учреждения.

После издания правительством РФ распоряжения о создании Фед. учреждения утверждается устав этого учреждения.

Закрепленные имущества за автономными учреждениями.

Собственником имущества АУ является соответственно РФ, субъект РФ, МО.

Земельный участок предназначается учреждению на праве постоянного пользования. Документом, подтверждающим право собственности субъектов федеральной, государственной, муниципальной собственности на отдельные объекты является реестр собственности.

Право оперативного управления возникает у АУ на основании акта собственника о закреплении имущества, и в результате, приобретения учреждением имущества по договору.

Гос. регистрация имущества служит доказательством существования права на объекты.

Органы управления ау.

1. Учредитель – осуществляет действия:

• Утверждает устав

• Рассматривает предложение к руководителю АУ о создании и ликвидации филиалов

• Реорганизует и ликвидирует АУ

• Назначает руководителя АУ, заключает и прекращает трудовой договор с ними

• Рассматривает и одобряет предложение руководителя АУ о совершении сделок с недвижимым и особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним учреждением, или приобретенным АУ за счет средств, выделенных учредителем на приобретение этого имущества

• Дает согласие на внесение учреждением денежных средств в УК других юр. лиц, в качестве их учредителя или участника

• Формирует и утверждает государственное задание в соответствии с видами деятельности; определяет перечень мероприятии, направленных на развитие учреждений; представляет на рассмотрение совета предложения об изменении устава, о реорганизации учреждения, об изъятии имущества, закрепленного за учреждением. Определяет перечень ОЦДИ.

2. Наблюдательный совет.

В наблюдательном совете должно быть не менее 5 и не более 11 человек. Данный совет должен формироваться из представителей учреждений, органов исполнительной власти, представителей общественности.

1. В Н. С.могут входить представители иных органов власти и представителей работников АУ (квота не более 1/3 от общего числа участников). Н.С. имеют право давать рекомендации учредителю АУ по поводу изменения уставов, создания филиалов, изъятия имущества.

2. Н.С. могут учреждать проекты отчетов об осуществлении деятельности АУ

3. Н.С. могут принимать решения, обязательные к исполнению руководителем АУ

1. Совершение крупных сделок( цена сделки > 10% активов АУ). Такая сделка может быть совершена только с одобрением наблюдательного совета.

2. Совершение сделок, в которых имеется заинтересованное лицо; данное лицо является и приобретателем , и посредником, или занимает должности в органах управления, юр. лица, которые являются контрагентом в сделке с АУ.

4. Давать заключения по предложениям руководителям учреждения по проекту плана финансово- хозяйственной деятельности, по участию в капитале других фирм, по выбору кредитных организаций по обслуживанию АУ.