- •Понятие и особенности муниципального права как отрасли права рф. Предмет и метод муниципального права.
- •Муниципально - правововые отношения. Виды и особенности субъектов, объектов и содержания муниципально- правовых отношений.
- •Муниципально-правововые нормы и институты: понятие и виды. Система муниципального права.
- •Часть 1 ст. 4 Федерального закона № 131-фз гласит: «...Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права».
- •Источники муниципального права как отрасли права рф.
- •Наука муниципального права понятие, источники, основные этапы развития.
- •Организация местной власти в Советский период (1918-1990)
- •Муниципальные системы зарубежных стран: виды, особенности
- •Основные теории о сущности и природе власти местного самоуправления
- •Понятие, сущность местного самоуправления в рф.
- •Понятие, виды и содержание принципов местного самоуправления
- •Основные функции местного самоуправления: местного самоуправления в рф
- •1. Обеспечение участия населения в решении вопросов местного значения.
- •2. Управление муниципальной собственностью, финансовыми средствами местного самоуправления.
- •3. Обеспечение комплексного развития территории муниципального образования.
- •4. Обеспечение удовлетворения потребностей населения в социально-культурных, коммунально-бытовых и других жизненно важных услугах.
- •5. Охрана общественного порядка.
- •6. Представительство и защита интересов и прав местного самоуправления, гарантированных Конституцией рф и федеральными законами.
- •Конституционные основы местного самоуправления в рф
- •Европейская хартия местного самоуправления (общая характеристика)
- •Понятие, признаки муниципального образования. Виды муниципальных образований в рф.
- •Установление границ поселений. Основные требования к установлению границ поселений.
- •Изменение границ муниципальных образований
- •Преобразование муниципальных образований
- •Особенности организации местного самоуправления и закрытых административно-территориальных образованиях и на других территориях
- •Межмуниципальное сотрудничество. Виды объединений муниципальных образований, их основные полномочия.
- •Местный референдум: понятие, порядок назначения и определения итогов. Вопросы, которые не могут быть вынесены на местный референдум
- •Муниципальные выборы: порядок назначения, выдвижения и регистрации кандидатов, определение результатов
- •Голосование по отзыву выборного лица местного самоуправления: понятие, основания, порядок организации и проведения голосования.
- •Территориальное общественное самоуправление: порядок учреждения формы осуществления, основные полномочия
- •Правотворческая инициатива граждан, публичные слушания и опросы граждан: понятие порядок реализации
- •Структура органов местного самоуправления. Порядок определения структуры органов местного самоуправления во вновь образованном муниципальном образовании
- •Представительные органы мсу: понятие, порядок формирования и определения численности. Исключительные полномочия представительных органов мсу
- •Организация работы представительных органов мсу. Виды и основные функции депутатских объединений
- •Основания досрочного прекращения полномочий представительного органа мсу
- •Права, обязанности и гарантии деятельности депутатов представительных органов мсу
- •Глава муниципального образования: понятие, порядок замещения должности, основные полномочия, взаимоотношения с другими органами мсу (соотношение с фз)
- •Основания и порядок досрочного прекращения полномочий главы мсу
- •Общая характеристика правового статуса и структура местной администрации. Порядок заключения и расторжения контракта с главой местной администрации
- •Контрольно- счетный орган муниципального образования: понятие, структура, основные полномочия и формы работы
- •Понятие и виды муниципальных правовых актов, основные требования, предъявляемые к ним. Порядок принятия, вступления в силу и отмены муниципальных правовых актов.
- •Устав о местном самоуправлении муниципального образования: понятие, основные юридические свойства. Содержание устава муниципального образования
- •Порядок принятия устава муниципального образования, внесения в него изменений и дополнений. Порядок государственной регистрации устава муниципального образования
- •Понятие муниципальной службы в рф, ее особенности
- •Принципы муниципальной службы в рф
- •Понятие и группы должностей муниципальной службы, квалификационные требования, предъявляемые к ним.
- •Муниципальный служащий. Ограничения, связанные с муниципальной службой
- •Запреты, связанные с муниципальной службой
- •Права муниципального служащего
- •Обязанности муниципального служащего
- •Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему
- •Муниципальному служащему гарантируются:
- •Поступление на муниципальную службу и прохождение муниципальной службы. Основания прекращения муниципальной службы
- •Компетенция местного самоуправления: понятие, содержание, основные принципы. Виды полномочий органов мсу
- •Оценка эффективности деятельности органов мсу
- •Вопросы местного значения в области жилищно - коммунального хозяйства (на примере городского округа)
- •Вопросы мсу в области строительства, землепользования, социально-экономического развития муниципального образования (на примере городского округа)
- •Вопросы местного значения в области благоустройства и охраны окружающей среды (на примере городского округа)
- •Вопросы местного значения в области образования и здравоохранения(на примере городского округа)
- •Вопросы местного значения в области культуры (на примере городского округа)
- •Вопросы местного значения в области охраны общественного порядка и обеспечения безопасности населения (на примере городского округа)
- •Полномочия органов мсу по вопросам местного значения
- •Организация предоставления муниципальных услуг
- •Глава 4. Организация предоставления государственных
- •Наделение органов мсу отдельными государственными полномочиями. Государственный контроль за осуществляемыми органами мсу переданных государственных полномочий
- •Понятие, содержание и принципы экономической основы мсу
- •Муниципальная собственность: понятие, особенности. Правовой режим и виды имущества. Которое может находиться в муниципальной собственности
- •Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом. Приватизация муниципального имущества.
- •Понятие, значение и способы приватизации муниципального имущества.
- •Местный бюджет: понятие структура
- •Налоговые доходы местного бюджета
- •Неналоговые доходы местного бюджета
- •Безвозмездные поступления в местный бюджет
- •Расходы местного бюджета: понятие и виды. Муниципальный заказ
- •Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований
- •Основы бюджетного процесса в муниципальном образовании
- •Понятие и система гарантий мсу
- •Судебная и иные правовые формы защиты мсу
- •Ответственность представительного органа муниципального образования перед государством
- •Ответственность главы муниципального образования и главы местной администрации перед государством
- •Удаление лавы муниципального образования в отставку
- •Контроль и надзор за деятельностью органов мсу: понятие и виды
- •Муниципальный контроль: понятие, виды, организация осуществления
- •Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов мсу.
Права муниципального служащего
1. Муниципальный служащий имеет право на:
1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;
2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);
4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования;
6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;
7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;
8) защиту своих персональных данных;
9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;
10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;
11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;
12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Муниципальный служащий, за исключением муниципального служащего, замещающего должность главы местной администрации по контракту, вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность муниципального служащего влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью муниципального служащего и законными интересами граждан, организаций, общества, Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования, способное привести к причинению вреда этим законным интересам граждан, организаций, общества, Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования. Под личной заинтересованностью муниципального служащего понимается возможность получения муниципальным служащим при исполнении должностных обязанностей доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для муниципального служащего, членов его семьи или лиц, указанных в пункте 5 части 1 статьи 13 настоящего Федерального закона, а также для граждан или организаций, с которыми муниципальный служащий связан финансовыми или иными обязательствами.
