1.2. Финансы как экономическая, стоимостная, распределительная, историческая категория.

Сущность каждой экономической категории детально раскрывается в ее функциях, которые характеризуют общественное назначение данной категории. Назначением финансов, как уже отмечалось, есть обеспечения деятельности и функционирование юридических и физический лиц и государства. Это обеспечение осуществляется через процессы формирования доходов отдельных субъектов, которые, в свою очередь, является результатом распределения и перераспределения созданного в обществе ВВП или накопленного национального богатства.

Причем, поскольку эти процессы опосредствуются движением денежных потоков и отображают противоречивые отношения, они и нуждаются в, и создают надлежащие предпосылки для контроля за деятельностью всех субъектов финансовых отношений. Отсюда вытекает, что финансы выполняют две функции:

• распределительную;

• контрольную.

Сущность распределительной функции заключается в том, что финансы являются целевым инструментом распределения и перераспределения ВВП. Причем они є основным распределительным инструментом. Кроме них, хотя и в значительно ограниченных рамках, прежде всего в сфере перераспределения, эту функцию могут выполнять цены. Причем перераспределение происходит вследствие так называемого перекоса цен, когда на товары и услуги одних областей они высшие от стоимости, а на другие товары и услуги - низшие. Т.е. перераспределение с помощью цен происходит не потому, что ценам целеустремленно присущий такая функция, а наоборот, потому, что в определенных случаях они неточно и неполно выполняют функцию измерения стоимости. В отличие от цен финансы прежде всего предназначены для осуществления распределения стоимости ВВП.

Сущность контрольной функции заключается в том, что финансы — это инструмент контроля за деятельностью субъектов обмінно-розподільних отношений. Движение денежных потоков отображает обмен, распределение и перераспределение стоимости и потому объективно требует контроля. В процессе финансовых взаимоотношений разные субъекты контролируют друг друга. Именно такая подконтрольность обеспечивает сохранение финансовых ресурсов и формирование доходов на законной основе. Установление и осуществление финансовых взаимоотношений автоматически предусматривает и взаимный контроль сторон.

Механизм действия распределительной функции финансы изображены на схеме 6.

Схема 6

Механизм действия распределительной функции финансов

Понятие финансовой системы. Финансовая система как объект управления.

ФИНАНСОВАЯ СИСТЕМА - это совокупность сфер и звеньев финансовых отношений, которым присущие централизованы и децентрализованы фонды финансовых ресурсів., имеют аппарат управления и нормативно-правовое обеспечение.

Сферы финансовых отношений

Сфера финансов субъектов хозяйствования отображает движение денежных потоков предприятий. Поскольку они имеют общие принципы организации и методы осуществления финансовой деятельности, то эта сфера не делится на отдельные звенья. Существуют определенные особенности, связанные с формой собственности и отраслевой спецификой. Однако они не настолько существенные, чтобы на их основании выделять отдельные звенья. Эти особенности влияют на организацию финансовых отношений, но не изменяют их сущности.

Сфера государственных финансов, которая характеризует финансовую деятельность государства, делится на такие звенья: бюджет государства, государственный кредит, фонды целевого назначения, финансы государственных предприятий.

Сфера международных финансов отображает перерозподільно-обменные отношения и централизацию ресурсов на мировом уровне. Она состоит из двух частей - международных финансовых отношений и непосредственно международных финансов. Международные финансовые отношения опосредствуются через международные расчеты, которые, в свою очередь, основываются на использовании двух валют и установлении валютного курса. Ныне процессы курсообразования, купли и продажи необходимых валют связаны с функционированием валютного рынка, который формирует специфическое звено международных финансов. Непосредственно международные финансы включают две звеньев - финансы международных организаций и международные финансовые учреждения.

Сфера финансового рынка охватывает кругооборот финансовых ресурсов как специфического товара. По форме ресурсов финансовый рынок делится на рынок денег и рынок капиталов. Функционирование финансового рынка обеспечивается через соответствующие учреждения - банки, институционные инвесторы, фондовые биржи.

Обособленным звеном финансовой системы есть страхование. Оно не принадлежит к конкретной сфере и занимает промежуточное место между микро- и макроуровнями.

Внутреннюю структуру финансовая система отображена в схеме 8.

Рассматривая внутреннюю структуру финансовой системы, необходимо учитывать региональный аспект ее построения. Из этих позиций различают национальные, региональные и мировую финансовые системы.

Национальные финансовые системы отображают структуру финансов отдельных стран. К их составу входят:

- финансы субъектов хозяйствования;

- страхование;

- государственные финансы;

- внутренние валютный и финансовый рынки.

Мировая и региональные финансовые системы состоят из двух уровней:

— национальные финансовые системы стран мира или отдельного региона;

— международные финансы, которые отображаются в централизованных на мировом или региональном уровнях средствах и финансовых ресурсах.

В состав международных финансов принадлежат:

— финансы международных организаций;

— международные финансовые учреждения;

— международные валютный и финансовый рынки (ведущие банки и фондовые биржи, которые осуществляют операции во всем мире или определенном регионе).

Функционирование финансовой системы, которая основывается на кругообороте финансовых ресурсов, в обобщенном виде (абсолютно все связи и денежные потоки отобразить чрезвычайно сложно

Главной задачам построения национальной финансовой системы есть обеспечения максимальной мобилизации имеющихся в обществе финансовых ресурсов и привлечение при обоснованных нуждах их извне, установление предпосылок для их эффективного использования и максимизации на этой основе производства ВВП. Движение денежных потоков через звенья и сферы финансовой системы должен оказывать содействие формированию у каждого субъекта доходов, которые отображают его производительность и являются достаточными для обеспечения нужд его деятельности.