14. Политология международных отношений

1. Понятие международных отношений и их специфика.

2. История становления системы международных отношений.

3. Внешняя политика.

4. Организация Объединенных Наций.

5. Внешняя политика Республики Беларусь.

1. Понятие международных отношений и их специфика.

Любое национальное государство представляет собой часть человеческого общества и не может развиваться вне связи с другими странами и народами. Хотя можно вспомнить примеры - и не из столь далекого прошлого - государств, проводивших политику изоляционизма или самоизоляции. Например, Япония до 1868г., Албания с конца 1960-х и до начала 1990-х гг., а Северная Корея и в настоящее время не отказалась от такой политики. Результатом изоляционистской политики в данных случаях было растущее отставание от остального цивилизованного мира, и вообще, эти примеры есть то редкое исключение, которое подтверждает правило. Любое суверенное государство нуждается не только в активной внутренней, но и внешней политике, которая выступает как элемент политического процесса.

Международные отношения - это системная совокупность политических, экономических, социальных, идеологических, правовых, дипломатических и иных связей и взаимоотношений между основными субъектами мирового сообщества. В системе международных отношений выделяют четыре типа субъектов международной политики.

Первый тип - национальное государство, причем государство суверенное, т.е. самостоятельное, обладающее высшей властью на территории данной страны, кроме того, государство, не проводящее политику самоизоляции. Их в настоящее время насчитывается свыше 200. Они очень разные по своим размерам, территории и количеству населения, по своей истории, по внутренней структуре, характеру политического режима и богатству. В то же время, все они имеют очерченные границы и в осуществлении международных дел официально считаются суверенными.

Второй тип «супернациональные» или межнациональные организации. Это, прежде всего, международные правительственные организации: ООН со своими глобальными отделами типа ЮНЕСКО, МБРР, МВФ, МОТ. К этому типу субъектов международных отношений можно отнести организации, возникшие с целью консолидации регионов, населения континентов, народов с близкими или сходными этническими свойствами. Это Лига арабских стран, Организация американских государств, Европейский союз, Содружество Независимых государств.

Третий тип - негосударственные организации. Это любые международные объединения, созданные без межправительственных соглашений и действуют в сфере экономики, науки, техники, медицины: Всемирный Совет Мира, Международная федерация женщин, Международная федерация демократической молодежи, Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ), Всемирная организация профсоюзов, транснациональные корпорации (ТНК), идеологические объединения (Социнтерн, Коминтерн).

К четвертому типу субъектов можно отнести некоторые субъекты внутренней политики, если их деятельность выходит за национальные рамки и имеет весомое международное отражение, создает значимые для международной жизни последствия. Это организации типа объединения евреев в США, чья деятельность приобретает международное значение, а также разные террористические группы. К этому четвертому типу субъектов относятся и выдающиеся личности, чья национальная деятельность приобрела мировой масштаб (де Голль, М. Горбачев, Д. Сахаров).

Международные отношения развертываются и существуют на различных масштабных уровнях (по вертикали) и проявляются в различных групповых уровнях (по горизонтали).

По вертикали - масштабные уровни:

Глобальные международные отношения - это отношения между системами государств, крупнейшими державами и отражающие мировой политический процесс в целом.

Региональные (субрегиональные) отношения - это отношения между государствами определенного политического региона во всех областях жизнедеятельности общества, имеющие более конкретные проявления и носящие многосторонний характер.

Отношения конкретной международно-политической ситуации (или ситуативные) могут быть довольно разнообразными, но всегда носят конкретно-исторический характер. Они включают в себя различные типы отношений и могут втягивать в свою сферу несколько государств, заинтересованных в том или ином разрешении сложившейся ситуации. По мере преодоления данной ситуации распадаются и сложившиеся отношения.

По горизонтали - групповые уровни:

Групповые (коалиционные, межкоалиционные) отношения. Они реализуются через взаимоотношения групп государств, международных организаций.

Двусторонние отношения. Это наиболее распространенная форма международных отношений между государствами и организациями.

Выделяют следующие виды международных отношений, каждый из которых имеет свою структуру, функции, свой процесс развития: политические, экономические, идеологические, международно-правовые, военно-стратегические, культурные.