Предпроек-тная стадия Эскизный проект Техничес-кий проект Рабочий проект Строитель-ство

Рис. 2. Типовая схема процесса проектирования и строительства объекта.

Эффективность. Под эффективностью ИП будет пониматься категория, отражающая степень соответствие данного ИП целям и интересам его участников. В рамках данного курса мы будем полагать, что целями участников ИП является получение общественно полезного результата в форме, зафиксированной инвестором (заказчиком) в техническом задании (в дальнейшем ТЗ) на проект, выданном проектировщикам.

А интересом, одинаковым для всех участников, будем считать получение максимально возможной выгоды (в будущем) на затраченные усилия и вложенные средства (сегодня).

Такое определение эффективности ИП позволяет считать его эффективным в трех случаях:

• если общественно полезный результат, зафиксированный в ТЗ в той или иной форме, может быть достигнут при минимуме затрат средств на осуществление данного проекта по сравнению с конкурирующими;

• если фиксированный в ТЗ уровень затрат средств на проект, позволяет обеспечить максимально возможный общественно полезный результат данного проекта по сравнению с конкурирующими;

• если превышение общественно полезного результата данного проекта над затратами по его осуществлению по сравнению с конкурирующими проектами максимально.

Приведенные определения предполагают сравнение оцениваемого проекта с другими, конкурирующими проектами; если же таковых нет, между собой сравниваются варианты одного и того же проекта; если нет и таких, то оцениваемый проект сравнивается с нулевым проектом, в котором для достижения желаемых результатов и выгод предполагается ничего не предпринимать.

В экономике существует множество определений результатов, затрат, интересов, выгод и т. п., причем, каждое определение справедливо для конкретного случая и отражает разные соглашения о том, что считать эффективным (рациональным). Например, можно под результатом проекта понимать денежный доход, получаемый отдельным лицом или коллективом (инвесторами) в качестве отдачи от вложенных средств. Причем в зависимости от того, измеряется ли этот доход по текущим ценам или оценивается по его покупательной способности, он называется номинальным доходом или, соответственно, реальным доходом. Существуют и разные определения понятия эффективности. Например, есть понятие эффективности по Парето, которая имеет место, когда ресурсы проекта распределены между конкурирующими результатами так, что никакой результат не может быть улучшен без того, чтобы не ухудшить какой-то другой проектный результат. Или: различается технологическая и экономическая эффективность. Технологическая имеет место – когда объем конечной продукции, произведенной в результате осуществления точно определенных по объему и структуре мероприятий ИП, предполагающих фиксированную технологию в период эксплуатации, является максимально возможным.

Экономическая эффективность возникает, когда заданный результат ИП достигается с минимальными затратами срелств.

В дальнейшем, когда мы будем говорить «эффект», то будем подразумевать (фиксированный в ТЗ) результат осуществления ИП в виде построенного и введенного в эксплуатацию объекта (в частности моста), т.е. предполагать, что технологическая эффективность обеспечена, а экономическую эффективность понимать как разность между дисконтированными доходами и затратами строительства и эксплуатации объекта по его жизненному циклу.

И, наконец, о термине «Оценка». Этот термин многозначен и, например, в философском смысле означает отношение к социальным явлениям, человеческой деятельности, поведению, установление их значимости, соответствия определенным нормам и принципам морали. В экономике оценивание, оценка понимается как определение цены, ценности материального объекта. Наиболее точно понятие оценки эффективности ИП в свете сделанных ранее определений формулируется следующим образом:

Оценка эффективности ИП является процессом расчета приблизительной стоимости строительства зданий и сооружений, издержек эксплуатации построенного объекта и соотнесение исчисленных капитальных и текущих затрат с доходами (выручкой) от производственной и иной деятельности объекта инвестирования за период его продуктивного функционирования.

Термин «приблизительная стоимость» взят из методик оценки приносящей доход недвижимости, как наиболее точно отражающий результаты оценки инвестиционных проектов. Для того, чтобы понять правомерность такого, не совсем обычного для отечественной практики оценки эффективности инвестиционных проектов словоупотребления, следует обратиться к началу лекции, где определено, что итеративная структура процесса проектирования основана на методе последовательных приближений, используемого с целью уточнения и развития с истемы моделей еще не существующего объекта моделирования. Следовательно, термин «приблизительная стоимость» правомерен по введенному определению структуры процесса проектирования, а именно, определяемые в процессе последовательных приближений и корректировок по принципу обратной связи (см. схему 1) стоимостные параметры не могут не быть приблизительными. Точными они становятся только в момент полного завершения проекта.

По оценке эффективности ИП к настоящему времени наработаны горы методических документов и научной литературы, которые, образно говоря, невозможно объять и в настоящем коротком курсе ставится скромная задача – сориентировать слушателей в проблеме и сформировать понимание основных подходов к ее решению. То есть, как говорится применительно к певцам: главное правильно поставить голос на ранних этапах певческой карьеры, если этого не сделать настоящего певца не получится никогда. Поэтому при изложении курса мы будем придерживаться идеи, сформулированной французским философом 18 века Гельвецием²: «Знание некоторых принципов нередко возмещает незнание некоторых фактов».

В официальных Методических рекомендациях по оценке эффективности инвестиционных проектов³ (в дальнейшем Методика 1) и Методических рекомендациях по оценке инвестиционных проектов на железнодорожном транспорте⁴ (в дальнейшем Методика 2) рекомендуется различать и оценивать следующие виды эффективности (см. Схему 1):

Схема 1. Этапы оценки ИП

• эффективность проекта в целом;

• эффективность участия в проекте.